4月26日， 中國汽車工業協會常務副會長董揚在公開場合提出， 將啟動汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業白名單申報工作， 《汽車動力蓄電池和氫燃料電池行業白名單暫行管理辦法》也於同日發佈。
白名單的前世今生
2015年3月， 為貫徹落實《國務院關於印發節能與新能源汽車產業發展規劃(2012-2020年)的通知》(國發〔2012〕22號)， 根據《國務院辦公廳關於加快新能源汽車推廣應用的指導意見》(國辦發〔2014〕35號)要求， 引導規範汽車動力蓄電池行業健康發展， 國家工信部制定並發佈了《汽車動力蓄電池行業規範條件》， 並從企業基本要求、生產條件、技術能力、品質保證能力等7個方面， 對汽車動力蓄電池行業給出規範意見，
從此後的2015年11月開始， 陸續有四批共57家動力電池和系統企業進入白名單。 儘管任何部門都沒有明確提出動力電池白名單與新能源汽車推薦目錄掛鉤， 但電池白名單與新能源汽車推薦目錄之間一段時間的“默契聯動”， 一度讓動力電池業內將白名單當成配套車型可登上新能源汽車目錄的“潛規則”。 正因如此， 國內動力電池企業為了達到白名單要求， 在產能、技術等多方面， 加大投入力度。 可以說， 彼時白名單的出現確實在一定程度上推動了整個動力電池行業的發展。
2016年11月， 在《汽車動力蓄電池行業規範條件》的基礎上， 工信部組織形成了《汽車動力電池行業規範條件（2017年）》（徵求意見稿），
而不同於前兩輪白名單均由工信部根據《汽車動力蓄電池行業規範條件》進行管理發佈， 此次組織開展白名單管理和發佈工作的是中國汽車動力電池產業創新聯盟， 並將對企業白名單實施動態管理， 每三年對白名單內的企業進行一次複評， 白名單企業如有違規將被撤銷其白名單資格。
可以說， 第一輪白名單為動力電池行業帶來了繁榮與清醒， 行業集中度得到提高， 而行業洗牌的模式也開始隱現。 第二輪白名單因在產能等方面指標過高讓業界爭議頗多， 最後不了了之。 此次動力電池白名單再度回歸的消息一出， 隨即引發業界眾多質疑， 到底“意欲何為”？
和補貼掛不掛鉤？
有媒體報導， 本輪回歸的白名單主要是出於行業自律的角度， 因此不會與新能源汽車補貼掛鉤。 但中國化學與物理電源行業協會秘書長劉彥龍在接受電池中國網採訪時表示， 由於動力電池產品在進入新能源汽車推薦目錄前， 要經過一系列嚴格的檢測、審核等程式， 因此， 如果白名單不與補貼掛鉤， 完全由企業自主選擇， 那麼動力電池企業參與白名單申報的可能性會大大降低， 最終有可能導致白名單有名無實， 最終無法執行下去。
國家科技成果轉化基金新能源汽車創業投資子基金合夥人兼總裁方建華也持同樣觀點。 他認為， 如果白名單沒有和現有補貼目錄掛鉤， 也就意味著缺乏約束力， 企業自願申報的積極性將大打折扣，白名單也將失去參考價值。劉彥龍同時也強調，即便白名單與相關政策掛鉤，那麼相關機構在白名單評審和管理發佈環節也不應增加企業負擔，不能讓企業為應付白名單“任務”而“疲於奔命”，增加企業的經濟負擔，影響動力電池企業的正常發展。
下游車企如何認可？
近年來，受益於新能源汽車市場持續快速發展，動力電池產業得以迅猛增長，下游車企已經成為檢驗電池廠商的試金石。劉彥龍認為，白名單一旦出臺後，能不能真正反應電池企業在行業中的情況也值得商榷，車企認不認可還有待檢驗，對企業的產品品質、生產能力的評價，可能整車企業最有發言權。方建華也表示，要贏得下游整車企業的認可，方可供整車企業選擇動力電池時參考。考慮到新能源汽車技術更新快，對動力電池產品技術和性能要求高，白名單在技術評定和審核方面可能會存在滯後性，能否為車企提供參考也有待商榷。
同時，在汽車動力電池和氫燃料電池評定方面也同樣面臨挑戰。方建華認為，對動力電池企業的評價評定，涉及面很廣，包括硬體條件（裝備、規模、資本）、軟體條件（研發能力、製造能力、管理水準、供應鏈實力），更涉及產品品質尤其是運營效果等。要想做到全面、公正、即時的評價評定絕非易事，簡單地通過材料彙報、專家評審，是很難向社會提供出一份令人信服的白名單，甚至可能會給企業帶來負面影響。劉彥龍也同樣擔心白名單無法真正反映動力電池行業的真實情況，如果評定工作不夠扎實的話，很容易出現資料造假、人情推送的情況，導致評定結果有失公允。
中國化學與物理電源行業協會動力電池應用分會秘書長張雨也不無擔心地表示，如果白名單評定的標準不夠完善，評定過程不夠科學透明，甚至出現人為因素干擾的話，那麼白名單的評定就難以做到“公平、公正”。而缺乏公信力的白名單一旦出臺，不僅可能達不到推動行業發展的目的，甚至還會阻礙行業的健康發展。
如此，對於白名單評定標準的制定、評定過程的透明和公正性、評定工作的實施和評定結果的落實，都將提出嚴峻的挑戰。白名單的權威性如何得到保證，也將考驗著白名單的評定和審核機構。
“扶優扶強”作用減弱
本次回歸的白名單，出發點仍然是推優選優，引導各類資源向優質企業傾斜。而在動力電池行業培育出幾傢俱有國際話語權的中國企業，也是我國新能源汽車產業發展的需要。上級主管部門也一直在此方面積極地進行引導和嘗試。
自2015年起，工信部牽頭提出的動力電池產業白名單，從產能、技術等多方面要求在引導各類資源向優質資源傾斜方面起到促進作用。動力電池應用分會資料顯示，2017年我國新能源汽車動力電池全年裝機量為36.45Gwh，其中排名前5的動力電池企業總裝機量達到23.05GWh，占總裝機量的61.8%，產業集中度明顯提高。因此也有業內人士認為，此時再提出從企業規模、生產研發等方面對行業進行“扶優扶強”已經稍顯落後，對於動力電池行業的發展，也不會起到太大的指導作用。
一些動力電池企業負責人也表示，此時業界最棘手的問題，並不在“扶優扶強”，如果真的只是出於行業自律的原因，可能不會優先進行申報。由此不難看出，儘管此次白名單再度強勢回歸，但動力電池行業似乎對此“並不感冒”。
企業自願申報的積極性將大打折扣，白名單也將失去參考價值。劉彥龍同時也強調，即便白名單與相關政策掛鉤，那麼相關機構在白名單評審和管理發佈環節也不應增加企業負擔，不能讓企業為應付白名單“任務”而“疲於奔命”，增加企業的經濟負擔，影響動力電池企業的正常發展。下游車企如何認可？
近年來，受益於新能源汽車市場持續快速發展，動力電池產業得以迅猛增長，下游車企已經成為檢驗電池廠商的試金石。劉彥龍認為，白名單一旦出臺後，能不能真正反應電池企業在行業中的情況也值得商榷，車企認不認可還有待檢驗，對企業的產品品質、生產能力的評價，可能整車企業最有發言權。方建華也表示，要贏得下游整車企業的認可，方可供整車企業選擇動力電池時參考。考慮到新能源汽車技術更新快，對動力電池產品技術和性能要求高，白名單在技術評定和審核方面可能會存在滯後性，能否為車企提供參考也有待商榷。
同時，在汽車動力電池和氫燃料電池評定方面也同樣面臨挑戰。方建華認為，對動力電池企業的評價評定，涉及面很廣，包括硬體條件（裝備、規模、資本）、軟體條件（研發能力、製造能力、管理水準、供應鏈實力），更涉及產品品質尤其是運營效果等。要想做到全面、公正、即時的評價評定絕非易事，簡單地通過材料彙報、專家評審，是很難向社會提供出一份令人信服的白名單，甚至可能會給企業帶來負面影響。劉彥龍也同樣擔心白名單無法真正反映動力電池行業的真實情況，如果評定工作不夠扎實的話，很容易出現資料造假、人情推送的情況，導致評定結果有失公允。
中國化學與物理電源行業協會動力電池應用分會秘書長張雨也不無擔心地表示，如果白名單評定的標準不夠完善，評定過程不夠科學透明，甚至出現人為因素干擾的話，那麼白名單的評定就難以做到“公平、公正”。而缺乏公信力的白名單一旦出臺，不僅可能達不到推動行業發展的目的，甚至還會阻礙行業的健康發展。
如此，對於白名單評定標準的制定、評定過程的透明和公正性、評定工作的實施和評定結果的落實，都將提出嚴峻的挑戰。白名單的權威性如何得到保證，也將考驗著白名單的評定和審核機構。
“扶優扶強”作用減弱
本次回歸的白名單，出發點仍然是推優選優，引導各類資源向優質企業傾斜。而在動力電池行業培育出幾傢俱有國際話語權的中國企業，也是我國新能源汽車產業發展的需要。上級主管部門也一直在此方面積極地進行引導和嘗試。
自2015年起，工信部牽頭提出的動力電池產業白名單，從產能、技術等多方面要求在引導各類資源向優質資源傾斜方面起到促進作用。動力電池應用分會資料顯示，2017年我國新能源汽車動力電池全年裝機量為36.45Gwh，其中排名前5的動力電池企業總裝機量達到23.05GWh，占總裝機量的61.8%，產業集中度明顯提高。因此也有業內人士認為，此時再提出從企業規模、生產研發等方面對行業進行“扶優扶強”已經稍顯落後，對於動力電池行業的發展，也不會起到太大的指導作用。
一些動力電池企業負責人也表示，此時業界最棘手的問題，並不在“扶優扶強”，如果真的只是出於行業自律的原因，可能不會優先進行申報。由此不難看出，儘管此次白名單再度強勢回歸，但動力電池行業似乎對此“並不感冒”。