“綠水青山就是金山銀山。 ”
4月25日， 省政府新聞辦舉行新聞發佈會， 宣佈《神農架國家公園保護條例》（簡稱《條例》）將於5月1日正式實施。 神農架林區黨委常委、神農架國家公園管理局副書記、副局長王文華介紹《條例》的相關內容。
下面， 小編就為大家劃重點！！一起來看看《條例》的主要內容。
《條例》實施的背景
建立國家公園體制是十八屆三中全會通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》中作出的重大決策；習近平總書記在十九大報告中要求“建立以國家公園為主體的保護地體系”。
經省政府推薦， 國家發改委於2016年5月14日復函湖北省人民政府， 正式批復了《神農架國家公園體制試點區試點實施方案》， 神農架國家公園正式進入體制試點階段， 開啟了最嚴格的保護。
為使國家公園依法設立、依法建設、依法管理， 做到有法可依， 《神農架國家公園保護條例》於2016年6月開始編制，
《條例》的主要內容
《條例》總共分總則、管理體制、規劃與分區、資源保護、服務與監管、社會參與、法律責任、附則， 共八章62條。
1
明確國家公園的範圍
由神農架的世界自然遺產地、國家級自然保護區、國家濕地公園、國家森林公園、國家地質公園、省級風景名勝區、大九湖省級自然保護區等自然保護地整合而成。
2
確定公園保護和管理的原則
遵循“保護第一、科學規劃、分區管理、社會參與、永續發展”的原則， 嚴格按照國家相關規定執行。
3
明確了公園的功能和管理分區
將神農架國家公園體制試點區劃分為“嚴格保護區、生態保育區、游憩展示區和傳統利用區”四個功能分區，
4
明確保障機制和生態補償機制
將神農架國家公園的發展納入國民經濟和社會發展規劃， 建立健全神農架國家公園管理體制， 完善生態保護績效考核制度和生態保護補償機制， 將神農架國家公園生態管護、生態修復、生態建設等保護和管理經費列入財政預算， 明確了9類生態補償項目。
5
明確規劃包括總體和專項規劃
明確神農架國家公園規劃包括總體規劃和專項規劃， 應當包含總體佈局、功能區劃、資源保護、科研監測、科普教育、遊憩展示、社區發展、公眾參與、管理體系等方面內容， 並明確了編制和審核批准機關。
6
明確開展自然資源確權登記
實現統一管理， 不動產登記機構應當根據有關法律法規， 會同國家公園管理機構和有關部門開展國家公園內水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等自然資源資產的確權登記工作， 明確各類自然資源的種類、面積和所有權性質。
建立神農架國家公園專家智庫， 建立重大事項審議、報批制度， 搭建科研合作平臺， 強化課題研究， 提升國家公園管理能力。
7
明確了工作人員的職責
規定了國家機關及其工作人員在神農架國家公園保護和管理工作中應履行的職責及瀆職行為。
《條例》明確的“禁止行為”
《條例》在不降低原自然保護地保護標準的基礎上， 明確國家公園內的“禁止行為”。 請注意看！！
《條例》明確， 禁止在神農架國家公園內從事下列活動：狩獵、捕撈、開墾、燒荒、採集泥炭、揭取草皮、撿拾鳥卵；違反規定養殖、種植、砍伐、放牧、採石、挖沙、取土、取水；擅自採集國家和省級重點保護野生植物；使用劇毒、高毒、高殘留農藥（含除草劑等藥劑）；引進或者投放外來物種；改變自然水系狀態等破壞生態環境的活動。 在國家公園嚴格保護區和生態保育區內， 禁止進行養殖、種植、砍伐、放牧、采藥、開墾、燒荒、開礦、採石、挖沙等活動。
同時， 在神農架國家公園嚴格保護區內， 禁止建設任何生產經營設施；生態保育區內， 允許建設必要的保護和科研監測的建築物和構築物， 禁止建設生產經營設施；游憩展示區內， 經批准允許建設必要的餐飲、遊憩、住宿等基礎設施， 開展參觀、旅遊等活動，禁止進行大規模開發，禁止建設污染環境、破壞資源和景觀的生產經營設施，禁止開展與保護方向不一致的參觀、旅遊等活動；傳統利用區內禁止從事對自然生態系統有影響的生產經營活動。
對於違反《條例》的行為，條例規定了嚴厲的處罰措施。
比如擅自採集國家和省級重點保護野生植物，除責令停止違法行為，沒收違法所得，並處違法所得十倍以下罰款。
即使是揭取草皮、撿拾鳥卵，也將面臨嚴厲處罰，情節嚴重的，可處5萬元以上20萬元以下罰款。
《條例》將如何實施？發佈會上，省人大、省發改委、省林業廳相關負責人也給出了回答。
省人大：加強監督
切實加強人大工作和法律監督，不斷改進執法檢查方法和組織形式；嚴格法規實施情況報告制度。新制定和修改的法規實施滿一年的，法規實施機關提出法規實施情況報告。法規實施滿三年的，法規實施機關應當組織開展執法檢查自查或者立法後評估，提出法規實施情況報告。加強備案審查工作，督促制定機關自行修改或者廢止相關檔，依法撤銷和糾正違憲違法問題。
省發改委：五措並舉
會同省國家公園體制試點工作聯席會議成員單位，研究制定國家公園管理制度和措施，統籌協調神農架國家公園規劃、國土空間用途管制、自然資源資產管理、特許經營、生態保護補償等重大事項。
組織做好相關規劃編制、完善生態保護績效考核制度、制定保護管理制度和監測預警體系等15項重點工作，做好宣傳解讀、實施檢查等方面工作。
加強與國家建立國家公園體制試點領導小組辦公室的工作聯繫和溝通，及時報告神農架國家公園體制試點推進情況。
加強與青海三江源、祁連山、東北虎豹、大熊貓等其它9個試點區的工作聯繫，借鑒其它試點區的先進經驗和有益做法，更好地推進我省國家公園體制試點工作。
採取爭取中央預算內投資，安排省預算內投資的方式，加大對神農架國家公園體制試點工作的投入力度。
省林業廳：四個強化
強化林業行業管理。完善林業生態資源保護體系，指導開展林業專項保護行動，保護自然生態系統的原真性和完整性，促進國家公園保護體系和保護能力的現代化。
強化法律政策指導。加強對公園內森林資源、濕地資源、野生動植物資源保護與管理的法律和政策適用指導，協調解決《條例》施行中的問題，推進依法治園。
強化科學技術服務。利用行業優勢，指導實施生態保護與修復工程，科學保護濕地，推進網格化、精細化管理，維護生態系統的多樣性和穩定性。
強化涉林資金保障。確保現有各類保護地牌子原有的資金來源管道不變和支持力度不減，並將積極探索對神農架國家公園新增資金和政策支持，助力美麗公園建設。
作者：李茜 孫望龍
編輯：李雪瑩
開展參觀、旅遊等活動，禁止進行大規模開發，禁止建設污染環境、破壞資源和景觀的生產經營設施，禁止開展與保護方向不一致的參觀、旅遊等活動；傳統利用區內禁止從事對自然生態系統有影響的生產經營活動。對於違反《條例》的行為，條例規定了嚴厲的處罰措施。
比如擅自採集國家和省級重點保護野生植物，除責令停止違法行為，沒收違法所得，並處違法所得十倍以下罰款。
即使是揭取草皮、撿拾鳥卵，也將面臨嚴厲處罰，情節嚴重的，可處5萬元以上20萬元以下罰款。
《條例》將如何實施？發佈會上，省人大、省發改委、省林業廳相關負責人也給出了回答。
省人大：加強監督
切實加強人大工作和法律監督，不斷改進執法檢查方法和組織形式；嚴格法規實施情況報告制度。新制定和修改的法規實施滿一年的，法規實施機關提出法規實施情況報告。法規實施滿三年的，法規實施機關應當組織開展執法檢查自查或者立法後評估，提出法規實施情況報告。加強備案審查工作，督促制定機關自行修改或者廢止相關檔，依法撤銷和糾正違憲違法問題。
省發改委：五措並舉
會同省國家公園體制試點工作聯席會議成員單位，研究制定國家公園管理制度和措施，統籌協調神農架國家公園規劃、國土空間用途管制、自然資源資產管理、特許經營、生態保護補償等重大事項。
組織做好相關規劃編制、完善生態保護績效考核制度、制定保護管理制度和監測預警體系等15項重點工作，做好宣傳解讀、實施檢查等方面工作。
加強與國家建立國家公園體制試點領導小組辦公室的工作聯繫和溝通，及時報告神農架國家公園體制試點推進情況。
加強與青海三江源、祁連山、東北虎豹、大熊貓等其它9個試點區的工作聯繫，借鑒其它試點區的先進經驗和有益做法，更好地推進我省國家公園體制試點工作。
採取爭取中央預算內投資，安排省預算內投資的方式，加大對神農架國家公園體制試點工作的投入力度。
省林業廳：四個強化
強化林業行業管理。完善林業生態資源保護體系，指導開展林業專項保護行動，保護自然生態系統的原真性和完整性，促進國家公園保護體系和保護能力的現代化。
強化法律政策指導。加強對公園內森林資源、濕地資源、野生動植物資源保護與管理的法律和政策適用指導，協調解決《條例》施行中的問題，推進依法治園。
強化科學技術服務。利用行業優勢，指導實施生態保護與修復工程，科學保護濕地，推進網格化、精細化管理，維護生態系統的多樣性和穩定性。
強化涉林資金保障。確保現有各類保護地牌子原有的資金來源管道不變和支持力度不減，並將積極探索對神農架國家公園新增資金和政策支持，助力美麗公園建設。
作者：李茜 孫望龍
編輯：李雪瑩