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辰溪整縣退出煤炭、水泥和煙花爆竹生產——“壯士斷腕”促轉型

4月中旬, 走進辰溪縣孝坪鎮中溪村迎客坳煤礦, 見礦部靜悄悄的, 煤礦洞口已被混凝土封得嚴嚴實實。

“關閉迎客坳煤礦, 是辰溪淘汰落後產能、整縣退出煤炭開採而攻破的最後一個堡壘。 ”辰溪縣委主要負責人介紹, 去年該縣搶抓國家政策機遇, 以“壯士斷腕”的決心, 依法關閉煤礦7對。

攻堅

過去, 辰溪縣存在著煤礦開採規模小、裝備水準差、防災抗災能力弱等問題。 2013年, 該縣被列為全國50個煤礦安全攻堅重點縣。

依法淘汰落後煤礦, 辰溪縣一直在努力。 2014年, 該縣共有煤礦33對, 當年依法關閉20對, 2015年再關閉6對。 去年初,

該縣決定, 年內依法關停剩下的7對, 整縣退出煤炭開採。

“要關煤礦, 那就準備棺材吧。 ”去年3月, 在辰溪縣召開的煤礦關閉動員會上, 有礦主放出狠話。

為攻堅克難推進工作, 辰溪縣成立了由縣委書記、縣長負總責的工作班子, 出臺實施方案, 對煤礦關閉工作實行包乾負責。 同時, 實行“獎、補、轉、賠”政策, 主動關閉煤礦的, 除享受國家、省及懷化市原有獎補政策外, 縣財政給予同等金額獎勵;按照煤礦總投資10%標準, 由縣財政再給予補償;在縣工業集中區租用標準廠房, 可享受免交租金10年等“轉產”優惠政策……

辰溪縣還花大力氣做好礦主思想工作, 縣委、縣政府主要領導逐一與礦主講政策、算經濟賬和安全賬。 去年9月30日, 杉木溪、椏杉坡煤礦率先簽訂關閉退出協議。

經反復協商, 岩沖、廟坨灣、車垂灣、方田、迎客坳煤礦也相繼簽訂關閉協議。

為此, 辰溪縣共兌現獎補資金近1.2億元, 其中7800萬元為縣財政承擔, 占當年地方財政收入16.5%。

轉型

在孝坪鎮永新農林開發公司油茶基地, 工人忙著移植油茶幼苗。

該公司由關閉的杉木溪煤礦轉型而來, 已完成投資2000萬元, 育成油茶苗1000萬株, 全部被貴州、湖北等地客商預訂, 預計今年可創產值2000萬元。 公司除安置60余名礦工外, 還為周邊150余名村民提供就業。

淘汰落後產能, 除了在關閉煤礦上發力, 辰溪還相繼依法關停煙花爆竹企業12家、水泥廠5家, 整縣退出水泥和煙花爆竹生產。 這些企業關停後, 每年可減少廢氣排放112億立方米、廢渣排放1.74萬噸,

少抽采地下水910萬噸。

同時, 推進工業轉型升級。 在辰溪工業集中區, 培育電子資訊、生物醫藥、新材料、新能源、文化動漫5大主導產業集群。 目前, 園區生物鹼、電子、動漫等產品遠銷歐美、韓國、東南亞。

湖南日報·華聲線上記者 黃巍

通訊員 米承實 張義東 陳尊浩

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