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99.5%的認可度是怎樣“煉”成的? 看舞陽縣摘帽“三大秘訣”

□河南日報記者歸欣

今年的4月17日, 註定將長久定格在60萬舞陽人的記憶裡。 當天, 省政府舉行新聞發佈會宣佈, 舞陽退出貧困縣, 成為全省第一個成功摘帽的省定貧困縣。

在關於舞陽脫貧的一長串數字中, 高達99.5%的群眾認可度格外引人注目。 能讓幾乎所有貧困群眾都認可, 舞陽有何秘訣?近日, 記者走進該縣, 探尋數字背後的故事。

堅持精准抓落實

“最大的訣竅, 就是落實好中央的政策”

侯集鎮蘇莊村是舞陽縣東北部一個不起眼的小村子, 經濟基礎、交通條件即使放在貧困村裡也是中下游。 但在去年進行的縣、市、省三次核查中,

該村的群眾認可度都拿了“滿分”。

“家家都滿意, 有啥訣竅?”4月24日, 記者面對村支書蘇曉傑單刀直入。 這位當了15年村幹部的中年人坦言:“把上面的政策都落實好了, 就是最大的訣竅。 ”

在蘇莊, 落實最早也最難落實的是精准識別。 2014年, 蘇莊統計的貧困戶數字是61戶, 2015年年底進行精准識別, 一口氣剔出來39戶, 全村炸了鍋。 頂著壓力, 蘇曉傑和駐村工作隊一起挨家挨戶做工作、講政策, 秉持一顆公道心, 化解了怨氣, 換來了信任, 蘇莊22戶貧困戶的認定再無異議。

在退出的112個貧困村裡, 蘇莊的“成功”不是個案。 2016年, 舞陽先後開展精准識別活動月和整改“回頭看”, 嚴格落實“六步工作法”“五個必須”程式和貧困人口識別退出公示公告民主程序,

通過不懈努力, 群眾一致認為貧困戶定得更准了, 更公道了。

精准識別, 系好了舞陽脫貧的“第一顆扣子”, 為精准幫扶、“靶向”治貧打下了堅實基礎, 也讓“細和實”貫穿了脫貧攻堅始終。 光伏補貼、到戶增收、金融扶貧、教育扶貧、公益崗位等一系列行之有效的幫扶政策精准落實, 讓大多數貧困戶都能享受到3項以上的幫扶措施, 疊加起來戶均增收6000元以上。

漯河市委常委、舞陽縣委書記李亦博告訴記者, 既不降低標準, 也不吊高胃口, 把各項扶貧政策落到實處, 群眾的獲得感、認可度明顯提高, 這是舞陽能實現如期脫貧目標的信心來源。

擴大就業促增收

“一人能就業, 全家脫貧有希望”

辛安鎮劉莊村, 10年前是全縣最窮的村子之一,

到2014年, 全村1260人中還有539名貧困群眾。 脫貧攻堅戰打響後, 縣裡實施就業扶貧, 劉莊一半年輕人走出黃土地, 遠赴新疆、江浙務工;閑下來的地, 村裡成立專業合作社統一種植強筋小麥和苗木, 還辦了一個建材加工廠, 安置在家的人。 現在, 這裡成了方圓有名的富裕村, 一到春節, 返鄉劉莊人開的小汽車, 把路都堵了。

舞陽是傳統農業縣, 基礎薄、底子弱。 在著力進行結構調整、發展特色產業的同時, 擴大就業成為舞陽推動脫貧攻堅的重要抓手。 “就業是最大的民生, 也是最穩固的扶貧途徑。 ”縣委常委、副縣長王鳳林說, “一人能就業, 全家都有脫貧希望。 ”

針對不同的貧困群眾, 舞陽縣分類“關照”, 實施“三個一批”。 勞動能力強的,

轉移輸出一批。 縣裡出臺貧困勞動力轉移就業獎補辦法, 對在外務工貧困勞動力給予600—1000元的交通補助, 促成7700名貧困勞動力實現異地轉移就業。 有能力難離家的, 基地就業一批。 2017年, 全縣新建大型扶貧基地15個, 各鄉鎮改造建成扶貧就業基地162個, 吸納就業6710人, 其中貧困群眾1973人。 無業可扶、無力脫貧的, 兜底安置一批。 積極開發保潔員、護林員、保險資訊員等扶貧公益崗位, 安置貧困勞動力3000多名。

有事做、有活幹, 人盡其才、各盡其能, 通過實施就業扶貧, 越來越多的貧困群眾內生動力迸發, 靠自己的雙手走上了脫貧致富路。

旗幟鮮明強黨建

“啃最硬的骨頭, 要有最硬的作風”

在舞陽看變化, 村室似乎是必然的話題。 除了場地更大、功能更多,

老鄉們更明顯的感受是裡面的人變了。 北舞渡鎮賈湖村一位村民說, 以前是鐵將軍把門, 十天半月不見開;現在像自家大門, 要辦事隨時有人。

在採訪的路上, 王鳳林講了一件趣事。 去年7月一天夜裡11點多, 他趕往分包村, 經過薑店鄉政府, 發現還有間辦公室亮著燈, 推門一看, 時任鄉黨委副書記高孝通正和鄉幹部研究整改。 實際上, “工作不隔天, 問題不過夜”在舞陽的扶貧幹部中已成為共識。

要啃最硬的攻堅骨頭, 須有最硬的工作作風。 何謂作風?漯河市委常委、組織部部長李思傑認為, 無外乎一級帶著一級幹, 一級做給一級看。 脫貧攻堅戰打響以來, 舞陽縣委書記領著各級幹部帶頭下鄉, 堅持每週入村一天、住村一晚。 時間長了,幫扶幹部們也習慣了每週必有一天,能看到縣領導和自己一樣端個大碗,拿個饅頭,坐在村室裡跟大家一起談問題、想辦法。

上下同心,責任壓實,全縣上下一盤棋、凝心聚力促脫貧的良好氛圍和強大合力迅速形成。2016年以來,舞陽選派129名優秀黨員幹部組成43個駐村幫扶工作隊,抽調1200名黨員組建394支整改工作組,從縣直部門選派395名優秀幹部任職第一書記,確保只要有貧困人口的地方,就有黨員幹部忙碌的身影。

脫貧之後怎麼辦?李亦博表示,這只是新長征路上的第一步,實現小康願景依然重任在肩。舞陽將進一步鞏固脫貧成效,提高脫貧品質,讓群眾擁有更多的幸福感。

時間長了,幫扶幹部們也習慣了每週必有一天,能看到縣領導和自己一樣端個大碗,拿個饅頭,坐在村室裡跟大家一起談問題、想辦法。

上下同心,責任壓實,全縣上下一盤棋、凝心聚力促脫貧的良好氛圍和強大合力迅速形成。2016年以來,舞陽選派129名優秀黨員幹部組成43個駐村幫扶工作隊,抽調1200名黨員組建394支整改工作組,從縣直部門選派395名優秀幹部任職第一書記,確保只要有貧困人口的地方,就有黨員幹部忙碌的身影。

脫貧之後怎麼辦?李亦博表示,這只是新長征路上的第一步,實現小康願景依然重任在肩。舞陽將進一步鞏固脫貧成效,提高脫貧品質,讓群眾擁有更多的幸福感。

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