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學龍崗、趕新吳、超太倉|區安監局:不斷提升安全監管水準,為棲霞經濟社會發展保駕護航

“思想再解放、標杆再提升、壓力再傳導, 努力在高品質發展上實現新突破”。

棲霞區按照市委市政府的總體部署, 全面開展“學龍崗、趕新吳、超太倉”對標找差專項行動, 將深圳龍崗作為燈塔標杆, 將無錫新吳、蘇州太倉作為趕超標杆, 聚焦創新驅動、產業發展、生態環境、對外開放、社會民生、城市建設六大方面, 比學趕超、爭先進位, 以更大的擔當和作為, 扎實推進“強富美高”新棲霞向高品質發展階段邁進。

區安監局作為全區安全生產綜合監管工作部門, 認真貫徹落實中央、省市安全生產工作決策部署, 不斷強化安全發展理念, 逐步健全安全生產責任體系, 不斷完善專項治理、風險管控、隱患排查、監管執法、責任考核等機制, 持續加強安全資訊化、應急救援等基礎工作, 為全區經濟社會發展保駕護航。

找准差距

近幾年, 全區上下高度重視, 齊心協力, 安全生產形勢總體保持穩定,

各項重點工作得到有力有序有效推進, 安全生產責任體系不斷健全, 區域本質安全水準不斷提升, 安全生產基層基礎不斷夯實, 監管科技支撐能力不斷增強。

我區自主研發的“燃氣報警系統”入選國家安監總局2017年安全生產科技創新專案彙編。

此外, 運用棲霞安監微信群, 開發使用移動執法系統, 試點無人機巡查輔助執法均取得了良好實效。

儘管我區安全生產工作具有一定優勢, 但安全生產形勢依然嚴峻複雜, 與其他先進地區相比, 事故總量仍然較大、風險源點多、企業主體責任落實仍需加強、基層監管能力尚未完全適應工作需要。

定下目標如何追趕

6

完善安全生產監管機制, 切實促進責任落實

區安委會擬定全區安全生產領域改革發展意見。

明確26家部門安全生產監管職責。

設立安委會專職副主任, 成立11個領域的安委會專業委員會, 切實加大綜合監管力度, 優化安委會運行機制, 確保監管無盲區和死角。

1

深化安全生產科技應用

提高安全保障能力

繼續深化燃氣報警系統應用, 加強維護更新, 完善日常管理, 確保發揮作用。

今年繼續在企業主體責任落實、應急處置卡推廣、城市安全風險空間分佈圖、安全預警預報資訊系統建設等方面重點發力, 實施企業分級分類管理, 樹立一批典型企業,

促進企業安全管理提檔升級。

在馬群、邁皋橋街道試點建設安全生產風險四色分級管控系統, 利用資訊化手段, 加強區域風險源點的管控, 形成系統工程, 打造棲霞安監資訊化名片。

3

創新安全監管監察手段

增強執法檢查實效

大力開展“安全生產大排查大整治大執法”專項行動。

根據全區監管形勢, 合理安排執法計畫, 完善“雙隨機, 一公開”執法機制。

深入推進事前執法常態化、制度化。

採取集中查辦、聯合執法、督查通報、公開曝光等多種方式, 堅決打擊安全生產非法違法行為。

繼續推進道路交通、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、非煤礦山、農業機械、危化管線、粉塵企業等專項整治以及打非治違專項行動, 深入推進源頭、綜合、精准、依法、長效“五個整治”, 確保取得實效。

4

持續開展隱患排查治理

完善雙重預防機制

針對重點行業領域,採取風險等級管控、隱患排查治理的雙重預防性工作機制。

加快推動市、區掛牌隱患整改,針對薄弱環節、重點行業領域、重大隱患、關鍵工藝、關鍵崗位等,開展重點督查,持續跟蹤,對排查出的問題,通過定期通報、限期整改等形式,加大整改落實力度,形成監管的高壓態勢。

全面系統排查轄區安全風險,繪製“紅橙黃藍”四色風險分佈圖,盯住高風險企業、高風險工藝、高風險設備設施,逐一落實管控責任措施。

督促企業建立隱患排查治理制度,實行隱患辯識、公告、治理、銷號全過程閉環管理。

加大力度推進列入市整治名單的化工企業“關停並轉”工作,深入推進危化品綜合治理。

確保取得實效。

4

持續開展隱患排查治理

完善雙重預防機制

針對重點行業領域,採取風險等級管控、隱患排查治理的雙重預防性工作機制。

加快推動市、區掛牌隱患整改,針對薄弱環節、重點行業領域、重大隱患、關鍵工藝、關鍵崗位等,開展重點督查,持續跟蹤,對排查出的問題,通過定期通報、限期整改等形式,加大整改落實力度,形成監管的高壓態勢。

全面系統排查轄區安全風險,繪製“紅橙黃藍”四色風險分佈圖,盯住高風險企業、高風險工藝、高風險設備設施,逐一落實管控責任措施。

督促企業建立隱患排查治理制度,實行隱患辯識、公告、治理、銷號全過程閉環管理。

加大力度推進列入市整治名單的化工企業“關停並轉”工作,深入推進危化品綜合治理。

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