新京報快訊(記者王姝)前天(4月25日), 生態環境部部長李幹傑向全國人大常委會作《國務院關於2017年度環境狀況和環境保護目標完成情況的報告》時表示, 2017年顆粒物濃度持續下降, 臭氧超標問題日益顯現。 昨天, 全國人大常委會分組審議報告時, 部分全國人大常委會委員呼籲, “要高度關注臭氧超標問題”。
全國人大常委會委員姚建年表示, 報告顯示, “我國空氣品質全面提高, 比如全國PM2.5、PM10濃度同比分別下降了6.5%和5.1%。 但與此同時, 全國臭氧濃度同比上升了8.0%。 從2016年開始京津冀和長三角、珠三角和其他76個城市的臭氧濃度都在往上走,
全國人大常委會委員李學勇也提出, “目前顆粒物濃度持續下降, 但臭氧的超標問題凸顯出來了, 這是下一步需要重點關注、著力解決的問題。 有的地方臭氧問題已經超過了PM2.5, 成為影響空氣品質的主要污染物, 應當儘快研究建立臭氧污染閥值和控制評價方法, 指導開展臭氧污染聯防聯控,
全國人大社會建設委員會委員郭軍說, “把PM2.5控制下來了, 但臭氧上去了, 去年是上升8%, 前年是3%, 有顯著的增長”。
2017年兩個年度目標為何沒達標?
報告提出, 2017年兩個年度目標存在差距:全國地級及以上城市空氣品質優良天數比例為78.0%, 完成了《大氣十條》要求, 滿足“十三五”時序進度, 但低於年度目標1個百分點;地表水達到或好於栿類水體比例為67.9%, 好於“十三五”時序進度, 但低於年度目標0.4個百分點。
對此, 全國人大常委會委員劉修文表示, 上述兩個未達標的年度目標, “一項是, 全國地級及以上城市空氣品質優良天數比例為78%, 低於年度目標1個百分點。 換句話說, 就是全國338個地級及以上城市空氣品質超標的約占71%;另一項是,
“提一點工作建議”, 劉修文說, “近些年來, 一直有一個疑問, 這就是國務院環境保護主管部門是否弄清楚了形成霧霾的真正原因。 以北京為例, 今年正月初四和黨的十九大期間, 在大家特別是李幹傑部長都以為不應該有霧霾的日子, 霧霾卻不期而至還是來了!令人印象深刻、至今難忘。
攻堅解決汾渭平原的環境治理問題
報告顯示, 汾渭平原優良天數比例逐年下降, 且存在臭氧超標問題, “京津冀大氣污染傳輸通道‘2+26’城市、汾渭平原等升幅較大, 成為下一步需要重點關注的問題。 ”
對此, 全國人大憲法和法律委員會委員孫憲忠提出, 汾渭平原包括山西大部, 陝西關中大部以及河南豫西一帶, 土地面積大概有10萬平方公里左右。 “這個地方人口密集, 也是中華民族文化的搖籃。
孫憲忠說, “這也是我的家鄉, 我提出這個問題, 目前在生態環境部的報告中沒有提出改進的措施。 其他的水十條、大氣十條、土十條都很好, 都是針對全國的, 但是對這些重點地方環境惡化地區沒有提出具體建議, 所以我建議把汾渭平原的環境治理作為攻堅解決一下”。
聲音:“生態補償機制提了多年, 迄今還沒有解決好”
全國人大常委會委員鄭功成提出,生態補償機制提了多年,迄今還沒有解決好。“前幾年討論這個問題時,有人提出,像北京周邊的縣大多都是河北的貧困縣,為了保護北京的水源,付出了發展的代價,北京應對這些縣給予更合適的生態補償。這個問題解決不好,就是得益的只得益,付出代價的只付出代價,環境治理達不到理想的效果”。
迄今還沒有解決好”全國人大常委會委員鄭功成提出,生態補償機制提了多年,迄今還沒有解決好。“前幾年討論這個問題時,有人提出,像北京周邊的縣大多都是河北的貧困縣,為了保護北京的水源,付出了發展的代價,北京應對這些縣給予更合適的生態補償。這個問題解決不好,就是得益的只得益,付出代價的只付出代價,環境治理達不到理想的效果”。