《中共珠海市斗門區委關於推動思想大解放、作風大轉變、效率大提升的落實方案》出臺， 提出“十大行動”， 再次吹響改革開放、創新發展大進軍號角。
4月19日， 珠海市委常委擴大會議審議通過了《中共珠海市委關於推動思想大解放、作風大轉變、效率大提升的決定》， 在全市發出奮力推動珠海“二次創業”的衝鋒號、動員令。
作為全市實體經濟發展主陣地、西部生態新城建設主平臺、鄉村振興戰略實施主戰場， 斗門將如何作答？
24日， 一場“全區推進思想大解放、作風大轉變、效率大提升”的動員會在斗門火速召開。 在這場刀口向內的思想解放會上， 斗門區委書記周海金向全區號召， “要破除慣性思維的藩籬、固步自封的觀念、小富即安的心態， 對思想和靈魂進行一次大衝擊、大洗禮。 ”
對處在發展關鍵階段的斗門而言， 機遇與挑戰並存。 這次的動員會的問題導向清晰明確，
斗門“等不起”“慢不得”“坐不住”！站在新時代新起點上， 《中共珠海市斗門區委關於推動思想大解放、作風大轉變、效率大提升的落實方案》（下稱《落實方案》）迅速出臺， 提出“十大行動”， 再次吹響改革開放、創新發展大進軍號角。
●撰文：林郁鴻
▶思想大解放
再次吹響發展大進軍號角
在珠海市委出臺《中共珠海市委關於推動思想大解放、作風大轉變、效率大提升的決定》後， 斗門區委、區政府高度重視、立足實際， 及早研究落實方案的制定工作， 形成《落實方案》。
“當前， 我區正處於負重趕超、爬坡過坎的關鍵時期，
站在新時代新起點上， 斗門以這一《落實方案》作為奮力開創發展新局面的指導性檔， 再次吹響改革開放、創新發展大進軍號角。
“沒有思想大解放， 就不會有改革大突破。 ”《落實方案》從思想大解放、作風大轉變、效率大提升三個方面明確具體舉措， 提出實施“十大行動”， 重整行裝再出發。 其中， “推動思想大解放”是“十大行動”之首，
針對當前斗門發展不平衡不充分問題， 圍繞經濟社會發展前沿， 斗門將開展思想大解放學習討論培訓行動， 以“思想大解放、作風大轉變、效率大提升”為主題， 在全區黨員幹部中開展為期一個月的大規模、廣範圍、深層次、系統化、專業化學習討論培訓活動， 對斗門資源稟賦、短板不足、發展思路進行再認識、再思考、再把握， 使思想得到真正的大解放。
圍繞“四個走在全國前列”“四個繼續成為”新要求和落實“大學習、深調研、真落實”工作部署， 斗門還將開展“大發展深調研行動”，
▶作風大轉變
觸動“關鍵少數”強化監督問責
“目前， 在作風上， 有的黨員幹部還存在著等靠要怕， 不敢擔當的問題， 只在辦公室做文章， 不在基層一線抓落實。 ”動員會上， 斗門區委副書記、區長馬洪勝直指有的黨員幹部“貫徹決策部署表態快、調門高， 行動少、落實差；幹工作走過場、搞形式”。
面對這些作風的問題， 《落實方案》針對性強地指出， “要採取有效舉措， 以釘釘子精神， 一錘接著一錘敲， 一個問題一個問題解決， 以新氣象新作為幹出新天地。 ”
縱觀整個斗門的《落實方案》， 目標清晰明確：就是要全面提振斗門全區廣大黨員幹部的精氣神， 全面形成勇於擔當、善於作為的工作自覺，全面完善解放思想、轉變作風、提高效率的長效機制，全面營造凝心聚力、真抓實幹、幹事創業的狀態氛圍，全面凝聚效率變革、品質變革、動力變革的思想共識，推進斗門高品質發展成效全面顯現。
《落實方案》明確提出將開展“敢擔當有作為”深化行動，深化“敢擔當有作為”專題教育，推進“為官不為”專項整治，健全幹部正向激勵和容錯免責機制，為敢於擔當的幹部擔當、為敢於負責的幹部負責，落實保障措施，激發開拓創新、奮發有為的正能量。
在此基礎上，斗門要求全區黨員幹部要踐行“一線工作法”，要求工作時要深入專案現場一線，深入基層群眾一線，深入問題矛盾一線，切實打通“最後一公里”，杜絕“中梗阻”“腸梗阻”。同時，認真開展問題查擺整改，召開“三個一”專題會，制定整改台賬，確保整改實效。全區黨員幹部要提高政治站位，發揚“5+2、白+黑”的拼搏精神。
轉變工作作風，必須強化監督問責。《落實方案》明確，將開展“不作為、慢作為、亂作為”問責年行動，著力觸動“關鍵少數”的“一把手”，以忠誠、乾淨、擔當的品行，帶頭轉變作風；強化優化常規性考核評價，改革完善機關事業單位和鎮街、園區考核評價體系，突出雙維度標準，強化激勵機制；健全“硬碰硬”考核評價，將考核評價與正向激勵、督查問責全流程銜接起來。
▶效率大提升
堅持結果導向聚力效能提升
推進思想大解放、作風大轉變，歸根到底要促進效率大提升。
此次斗門推出的“十大行動”，就有6個是旨在推動效率大提升的行動，目標直指著力提升發展品質、提高發展品位、推動發展成果共建共用、推動發展活力有力迸發，足見斗門堅持結果導向、聚力提升效能的堅韌決心。
破除發展瓶頸，必須堅持改革。《落實方案》明確要開展改革攻堅提速行動，出臺關於加快推進全面深化改革的若干意見，以供給側結構性改革為引領，著力十大改革創新項目，全面推進區鎮事權重構改革，實現率先突破、走在前列，助推新舊動能轉換。
在實體經濟提振行動中，斗門將突出抓好十大產業項目，著力構建現代產業體系，持續提升自主創新能力，強化企業創新主體地位，構建更有實效的領導、支援、激勵和生產要素資源配置向優質企業和產品傾斜的體制機制，加大企業貸款風險補償資金支持力度，利用國際高端要素資源。
斗門還將開展城市建設提質行動，堅持高起點規劃、高標準建設、高水準管理，推進“四大中心、五大公園”建設，打造“一河兩岸三組團”格局，全面推進河長制，完成8條黑臭水體整治，打好藍天白雲保衛戰。
效率提升，關鍵看人民滿不滿意。在開展民生福祉提升行動中，斗門將實施好鄉村振興戰略，抓好“八大工程”，加快教育、醫療、文化等一批項目建設，健全低收入群體“一對一”精准幫扶長效機制，完成623戶低收入家庭住房改造，加大掃黑除惡力度，全面推進依法治區。
而在營商環境提優行動中，斗門將全面落實首問負責制，建設“數字政府”，加快建設智慧城市，啟動“減證便民”改革，全面實施市場准入負面清單，編制優化投資專案審批流程實施方案，加強事中事後監管。
全面從嚴治党水準提高行動也擺在“十大行動”的突出位置，斗門將突出政治標準考察、培養、使用幹部，實施最優人才政策，提供精准服務保障，制定激勵幹部擔當作為幹事創業有效措施，實施“雙成長計畫”、“墩苗計畫”、“引才計畫”，並增強基層組織堅強戰鬥堡壘作用。
斗門“十大行動”
1 開展思想大解放學習討論培訓行動
2 開展斗門大發展深調研行動
3 開展“敢擔當有作為”深化行動
4 開展不作為、慢作為、亂作為問責年行動
5 開展改革攻堅提速行動
6 開展實體經濟提振行動
7 開展城市建設提質行動
8 開展民生福祉提升行動
9 開展營商環境提優行動
10 開展全面從嚴治党水準提高行動
全面形成勇於擔當、善於作為的工作自覺，全面完善解放思想、轉變作風、提高效率的長效機制，全面營造凝心聚力、真抓實幹、幹事創業的狀態氛圍，全面凝聚效率變革、品質變革、動力變革的思想共識，推進斗門高品質發展成效全面顯現。《落實方案》明確提出將開展“敢擔當有作為”深化行動，深化“敢擔當有作為”專題教育，推進“為官不為”專項整治，健全幹部正向激勵和容錯免責機制，為敢於擔當的幹部擔當、為敢於負責的幹部負責，落實保障措施，激發開拓創新、奮發有為的正能量。
在此基礎上，斗門要求全區黨員幹部要踐行“一線工作法”，要求工作時要深入專案現場一線，深入基層群眾一線，深入問題矛盾一線，切實打通“最後一公里”，杜絕“中梗阻”“腸梗阻”。同時，認真開展問題查擺整改，召開“三個一”專題會，制定整改台賬，確保整改實效。全區黨員幹部要提高政治站位，發揚“5+2、白+黑”的拼搏精神。
轉變工作作風，必須強化監督問責。《落實方案》明確，將開展“不作為、慢作為、亂作為”問責年行動，著力觸動“關鍵少數”的“一把手”，以忠誠、乾淨、擔當的品行，帶頭轉變作風；強化優化常規性考核評價，改革完善機關事業單位和鎮街、園區考核評價體系，突出雙維度標準，強化激勵機制；健全“硬碰硬”考核評價，將考核評價與正向激勵、督查問責全流程銜接起來。
▶效率大提升
堅持結果導向聚力效能提升
推進思想大解放、作風大轉變，歸根到底要促進效率大提升。
此次斗門推出的“十大行動”，就有6個是旨在推動效率大提升的行動，目標直指著力提升發展品質、提高發展品位、推動發展成果共建共用、推動發展活力有力迸發，足見斗門堅持結果導向、聚力提升效能的堅韌決心。
破除發展瓶頸，必須堅持改革。《落實方案》明確要開展改革攻堅提速行動，出臺關於加快推進全面深化改革的若干意見，以供給側結構性改革為引領，著力十大改革創新項目，全面推進區鎮事權重構改革，實現率先突破、走在前列，助推新舊動能轉換。
在實體經濟提振行動中，斗門將突出抓好十大產業項目，著力構建現代產業體系，持續提升自主創新能力，強化企業創新主體地位，構建更有實效的領導、支援、激勵和生產要素資源配置向優質企業和產品傾斜的體制機制，加大企業貸款風險補償資金支持力度，利用國際高端要素資源。
斗門還將開展城市建設提質行動，堅持高起點規劃、高標準建設、高水準管理，推進“四大中心、五大公園”建設，打造“一河兩岸三組團”格局，全面推進河長制，完成8條黑臭水體整治，打好藍天白雲保衛戰。
效率提升，關鍵看人民滿不滿意。在開展民生福祉提升行動中，斗門將實施好鄉村振興戰略，抓好“八大工程”，加快教育、醫療、文化等一批項目建設，健全低收入群體“一對一”精准幫扶長效機制，完成623戶低收入家庭住房改造，加大掃黑除惡力度，全面推進依法治區。
而在營商環境提優行動中，斗門將全面落實首問負責制，建設“數字政府”，加快建設智慧城市，啟動“減證便民”改革，全面實施市場准入負面清單，編制優化投資專案審批流程實施方案，加強事中事後監管。
全面從嚴治党水準提高行動也擺在“十大行動”的突出位置，斗門將突出政治標準考察、培養、使用幹部，實施最優人才政策，提供精准服務保障，制定激勵幹部擔當作為幹事創業有效措施，實施“雙成長計畫”、“墩苗計畫”、“引才計畫”，並增強基層組織堅強戰鬥堡壘作用。
斗門“十大行動”
1 開展思想大解放學習討論培訓行動
2 開展斗門大發展深調研行動
3 開展“敢擔當有作為”深化行動
4 開展不作為、慢作為、亂作為問責年行動
5 開展改革攻堅提速行動
6 開展實體經濟提振行動
7 開展城市建設提質行動
8 開展民生福祉提升行動
9 開展營商環境提優行動
10 開展全面從嚴治党水準提高行動