當今世界， 互聯網、大資料、人工智慧技術日益與政治、經濟、文化、社會、軍事等各個領域深度融合， 網路安全問題成為牽一髮而動全身的全域性、系統性挑戰， 涉及個人和企業合法權益， 事關國家主權、安全和發展利益， 對國際關係乃至世界和平與發展構成重大威脅。 無論是對個人、國家還是國際社會， 維護網路安全從未像今天這樣迫切。
網路安全乃國之大事， 必須居安思危、未雨綢繆。 黨的十八大以來， 習近平總書記高瞻遠矚、審時度勢， 深刻分析了新形勢下網路安全的新特點、新趨勢、新挑戰， 將網路安全提升到國家安全的戰略高度加以統籌謀劃，
第一， 對網路安全的根本特徵做出了科學的理論概括。 “窮理以致其知， 反躬以踐其實。 ”構建行之有效的網路安全戰略， 必先在理論和規律層面準確把握網路安全的根本特徵。 習近平總書記2016年4月19日在網路安全和資訊化工作座談會上的講話中， 精准地概括了網路安全的五大特徵：網路安全是整體的而不是割裂的， 是動態的而不是靜態的， 是開放的而不是封閉的， 是相對的而不是絕對的， 是共同的而不是孤立的。 “整體性”意味著要在總體國家安全觀的視野下審視網路安全， 推動網路安全與其他領域的安全相互促進、相互配合、相互協調。 “動態性”意味著維護網路安全不能也無法畢其功於一役，
第二， 為國家安全的內涵外延植入了新的維度。 傳統國家安全理論強調，
第三， 為維護網路安全做出了總體規劃和頂層設計。 所謂戰略， 就是要綜合運用所有可用的資源和手段， 實現既定的戰略目標。 從這個意義上說， 習近平總書記關於網路安全戰略思想， 為維護網路安全繪製了一個極具綜合視野、極富理論智慧的戰略藍圖。 在主體上， 網路安全不再像傳統軍事安全那樣主要依賴於國家的軍事和外交部門， 而是需要各個部門、各個行業、每個線民通力配合、共同維護。 因此， 習近平總書記強調， 維護網路安全是全社會共同責任，需要政府、企業、社會組織、廣大線民共同參與，共築網路安全防線。在手段上，網路安全要綜合運用經濟、法律、技術等手段，加速推進資訊領域核心技術突破，積極發展網路安全產業，依法嚴厲打擊網路駭客、電信網路詐騙、侵犯公民個人隱私等違法犯罪行為，深入開展網路安全知識技能宣傳普及。在重點上，習近平總書記強調，金融、能源、電力、通信、交通等領域的關鍵資訊基礎設施是經濟社會運行的神經中樞，是網路安全的重中之重，也是可能遭到重點攻擊的目標，我們必須做好國家關鍵資訊基礎設施安全防護。
第四，為互聯網全球治理貢獻了中國智慧和中國方案。網路空間是人類共同的活動空間，但這一空間並不太平。網路攻擊、網路間諜、網路竊聽、網路軍備競賽等破壞網路空間正常使用和國家間正常交往的網路敵對行為時有發生，全球網路安全面臨日益嚴重的威脅，全球互聯網治理體系變革迫在眉睫。習近平總書記提出的全球互聯網治理體系的“四項原則”和構建網路空間命運共同體的“五點主張”，為互聯網的全球治理貢獻了中國智慧和中國方案。在基本準則上，堅持網路主權平等，強調尊重各國自主選擇網路發展道路、網路管理模式、互聯網公共政策和平等參與國際網路空間治理的權利，反對網路霸權，反對通過網路空間干涉他國內政。在核心理念上，宣導合作共贏的網路安全觀，強調網路安全是全球性挑戰，維護網路安全是國際社會共同責任，呼籲世界各國摒棄零和博弈、贏者通吃的舊觀念，推進互聯網領域開放合作，創造更多利益契合點、合作增長點、共贏新亮點。在制度規範上，反對單邊主義和強權政治，主張世界各國完善網路空間對話協商機制，研究制定全球互聯網治理規則，使全球互聯網治理體系更加公正合理，更加平衡地反映大多數國家意願和利益。相比于一些國家利用網路技術優勢推行所謂“網路自由化”戰略，中國對互聯網全球治理的主張，更少對抗性，更具包容性，更富吸引力，得到世界大多數國家的支持和擁護。
展望未來，虛擬世界與物理世界的深度融合只會加強、不會削弱，網路安全作為國家安全的基礎地位必將日益倚重，誰牢牢把握住了網路安全的主動權，誰就佔領了國家安全的戰略制高點。然而，網路安全對於我們來說仍然是一個有待深化認識的新生事物，是一個亟待保衛的國家安全新邊疆，習近平總書記關於網路安全戰略思想為我們保衛這一新邊疆提供了科學指南和根本遵循。
（作者系中國社會科學雜誌社網路安全與新媒體中心副主任）
作者：焦兵
聲明：本文圖片來源於“東方IC”
維護網路安全是全社會共同責任，需要政府、企業、社會組織、廣大線民共同參與，共築網路安全防線。在手段上，網路安全要綜合運用經濟、法律、技術等手段，加速推進資訊領域核心技術突破，積極發展網路安全產業，依法嚴厲打擊網路駭客、電信網路詐騙、侵犯公民個人隱私等違法犯罪行為，深入開展網路安全知識技能宣傳普及。在重點上，習近平總書記強調，金融、能源、電力、通信、交通等領域的關鍵資訊基礎設施是經濟社會運行的神經中樞，是網路安全的重中之重，也是可能遭到重點攻擊的目標，我們必須做好國家關鍵資訊基礎設施安全防護。第四，為互聯網全球治理貢獻了中國智慧和中國方案。網路空間是人類共同的活動空間，但這一空間並不太平。網路攻擊、網路間諜、網路竊聽、網路軍備競賽等破壞網路空間正常使用和國家間正常交往的網路敵對行為時有發生，全球網路安全面臨日益嚴重的威脅，全球互聯網治理體系變革迫在眉睫。習近平總書記提出的全球互聯網治理體系的“四項原則”和構建網路空間命運共同體的“五點主張”，為互聯網的全球治理貢獻了中國智慧和中國方案。在基本準則上，堅持網路主權平等，強調尊重各國自主選擇網路發展道路、網路管理模式、互聯網公共政策和平等參與國際網路空間治理的權利，反對網路霸權，反對通過網路空間干涉他國內政。在核心理念上，宣導合作共贏的網路安全觀，強調網路安全是全球性挑戰，維護網路安全是國際社會共同責任，呼籲世界各國摒棄零和博弈、贏者通吃的舊觀念，推進互聯網領域開放合作，創造更多利益契合點、合作增長點、共贏新亮點。在制度規範上，反對單邊主義和強權政治，主張世界各國完善網路空間對話協商機制，研究制定全球互聯網治理規則，使全球互聯網治理體系更加公正合理，更加平衡地反映大多數國家意願和利益。相比于一些國家利用網路技術優勢推行所謂“網路自由化”戰略，中國對互聯網全球治理的主張，更少對抗性，更具包容性，更富吸引力，得到世界大多數國家的支持和擁護。
展望未來，虛擬世界與物理世界的深度融合只會加強、不會削弱，網路安全作為國家安全的基礎地位必將日益倚重，誰牢牢把握住了網路安全的主動權，誰就佔領了國家安全的戰略制高點。然而，網路安全對於我們來說仍然是一個有待深化認識的新生事物，是一個亟待保衛的國家安全新邊疆，習近平總書記關於網路安全戰略思想為我們保衛這一新邊疆提供了科學指南和根本遵循。
（作者系中國社會科學雜誌社網路安全與新媒體中心副主任）
作者：焦兵
聲明：本文圖片來源於“東方IC”