2018年4月26日訊， 昨日， 北京市教委公佈了2018年義務教育階段入學政策。 今年， 本市戶籍無房家庭新增入學管道， 滿足一定條件子女可在租住地入學；今年初中特長生招生比例保持穩定， 2019年本市將取消各類特長生招生。 此外， 本市將進一步規範公辦學校寄宿招生。
新華社記者 李一博 攝
變化1：
【本京市戶籍無房家庭子女戶有機會可在租住地入學】
提醒：各區政府據實際情況制定
市教委基礎教育二處處長徐建姝介紹， 今年本市首次在小學入學政策中規定， 本市戶籍無房家庭， 長期在非戶籍所在區工作、居住， 符合在同一區連續單獨承租並實際居住3年以上且在住房租賃監管平臺登記備案、夫妻一方在該區合法穩定就業3年以上等條件的， 其適齡子女可在該區接受義務教育。 徐建姝表示， 這相當於為本市戶籍無房家庭的子女提供了新的便利。
該部分子女採用何種方式升學？市教委副巡視員馮洪榮解釋，
馮洪榮表示， 本市將各部門聯動審核本市戶籍無房家庭、合法穩定就業、實際居住等入學資格條件。 依託北京市住房租賃監管平臺核驗本市戶籍無房家庭住房租賃登記備案資訊， 租賃資訊核驗自5月7日與入學資訊採集工作同步啟動。 從前期摸底來看， 符合上述條件的家庭數不多， 這一管道可以為今年的招生政策提供有效的補充。
在入學流程上， 符合條件的家庭需攜帶相關材料到區級現場審核並註冊；區級依據合法穩定就業、實際居住等內容確認入學資格；之後將對具有入學資格的學生採集詳細的入學資訊， 資訊審核通過後方可列印入學登記表。 之後該部分子女需要進行入學登記， 學校按照入學計畫控制登記人數， 不能進行跨區登記， 區級進行審核確認。 之後， 系統根據入學結果自動生成電子學籍資訊。
變化2：
【城六區加大多校劃片力度】
效應:遏制學區房炒作
今年繼續堅持“免試入學”， 凡年滿6周歲（2012年8月31日以前出生）的本市戶籍適齡兒童均須參加學齡人口資訊採集， 免試就近入學。 根據學位供給情況和戶籍、房產、居住年限等因素， 穩妥推進單校劃片和多校劃片相結合入學方式，
其中， 對房產、戶口具備條件且居住達到一定年限的老居民子女繼續實行原有單校劃片， 不完全符合學校單校劃片入學的將實施多校劃片。 由各區根據學位供給情況和戶籍、房產、居住年限等因素制定相應辦法。
馮洪榮表示， 目前本市的多校劃片一般分為兩類：一類是用相關條件進行限定， 比如戶籍、居住位址等；另一類則是採用“老人老辦法、新人新辦法”， 比如去年朝陽區規定的“適齡兒童少年父母或其他法定監護人于2017年6月30日後取得的不動產權證書所對應的實際居住位址不再對應一所學校，
馮洪榮介紹說， 今年將在城六區繼續加大“多校劃片”的力度， 從而遏制學區房的炒作， 降低房子的擇校屬性。
今年本市將繼續強化部門聯動審核， 市教委要求區教委要聯合相關部門共同審核入學資格。 特別是對本市戶籍無房家庭、合法穩定工作、實際居住等條件的審核， 重點對過道房、車庫房、空掛戶等情況進行核查， 凡不符合實際居住等條件的， 均不得作為入學資格條件。 未來還將把學校最終的錄取結果與其劃片結果進行比對， 以實現政策的精准落地。
變化3：
【民辦校與公辦校同步招生】
提醒：優先保障殘疾兒童就近入學
落實教育部要求， 今年本市的入學檔明確規定，民辦學校與公辦學校同步招生，納入屬地區教委統一管理。據瞭解，今年本市將嚴格執行民辦中小學招生簡章、廣告備案制度，公開公示招生計畫、招生範圍、招生方式、收費標準等，以招收其審批機關所在區域內學生為主。
對於報名人數超過招生人數的民辦學校，各區在現有工作基礎上，可以引導學校採取電腦隨機派位元方式招生。市教委要求，各區要加大民辦學校學籍監管力度，不得招收不符合條件的學生在校就讀。全市統一規定民辦學校招生要在5月26日至6月10日之間組織完成。
市教委基教二處處長徐建姝表示，確定民辦校與公辦校的同步招生，禁止民辦校提前招生，並縮短了民辦校的招生時間，可以有效規範民辦校的招生管道；將招生時間放在特長生招生之後、市級小升初派位之前，可以為那些未被民辦校錄取的學生提供“兜底”。
此外，今年首次在入學檔中規定，優先保障符合條件的殘疾兒童少年就近入學。
變化4：
【2020寄宿招生實行登記派位】
效應：降低寄宿生招生的選拔
今年入學檔還進一步明確要求，城六區逐步降低公辦學校寄宿招生數量和招生比例，公開公示寄宿招生的招生範圍、招生名額、招生方式、錄取名單等資訊，到2020年寄宿招生將實行登記派位入學。
徐建姝表示，此舉是為了減少寄宿生的招生規模，降低寄宿生招生的選拔性，從而釋放出更多的學位。
變化5：
【2019年取消各類特長生招生】
效應：降低特長培養的功利性
小升初特長生方面，今年招生政策與去年相比保持穩定。除市教委批准的可招收體育、藝術和科技特長生的學校原則上面向本區招收特長生以外，其他學校一律不得以特長生的名義招收學生。特長生招生項目和數量要向中華優秀傳統文化、非物質文化遺產方向傾斜。各區教委要向社會公佈特長生招生計畫並統一組織特長生入學。
按照要求，各區招收特長生比例仍要嚴格控制在本區初中招生計畫4%以內。按照教育部“2020年前取消各類特長生招生”的要求，本市提出2019年取消各類特長生招生。
徐建姝表示，取消特長生招生，為的是降低特長培養的功利性，回歸培養興趣愛好的初衷。
變化6：
【嚴查校外培訓與招生入學掛鉤】
提醒：發現一起查處一起
市教委表示，今年將嚴肅查處校外培訓機構組織中小學生等級考試及競賽、將培訓結果與中小學校招生入學掛鉤等行為。嚴禁義務教育階段學校通過組織考試、校外培訓班、各類競賽等方式選拔學生。繼續要求各區使用全市統一的義務教育入學服務平臺，全程即時監控每一個學生入學流程。市教委、市政府教育督導室將下發專項督查通知，採用統一部署、區級自查、市級抽查方式加強監管，對違規行為發現一起、查處一起、曝光一起，絕不姑息。
馮洪榮表示，對此，市教委將進行拉網式排查，公佈舉報平臺。
非本市戶籍
繼續堅持五證聯審
持有區教委開具的《臺胞子女就讀批准書》、全國博士後管理部門開具的《博士後研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《博士後研究人員進站批准函》（期限內）、部隊師（旅）級政治部開具的隨軍家屬證明及現役軍人證件、區僑務部門開具的《華僑子女來京接受義務教育證明信》等證明的適齡兒童少年按本市戶籍對待。
非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或其他法定監護人在本市工作或居住，需要在本市接受義務教育的，由其父母或其他法定監護人持本人在京務工就業證明、在京實際住所居住證明、全家戶口名簿、北京市居住證（或有效期內居住登記卡）、戶籍所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府出具的在當地沒有監護條件的證明等相關材料，到居住地所在街道辦事處或鄉鎮人民政府審核，通過審核後參加學齡人口資訊採集，並到居住地所在區教委確定的學校聯繫就讀；學校接收有困難的，可申請居住地所在區教委協調解決。
市教委表示，由各區政府結合實際制定五證審核實施細則，並建立五證聯合審核機制。
嚴令禁止
任何形式的入學考試
入學檔指出，各區教委嚴格執行市教委統一規定的時間表和入學工作程式。堅決治理亂收費；堅決禁止任何學校及社會培訓機構舉辦各類以選拔生源為目的的培訓班；堅決禁止學校私自招生；堅決禁止在義務教育階段入學工作中組織任何形式的考試、測試和麵試選拔學生，嚴禁將各種考試成績、獎勵證書作為入學依據；堅決禁止初中校違規在小學非畢業年級提前招生。市區教委和教育督導室將繼續對義務教育階段入學工作開展重點督導檢查。
此外，按照檔要求，義務教育階段入學實行計畫管理。各區要加強入學需求前瞻預測，按照學齡人口數量、小學畢業生數量和中小學校辦學規模等制定小學、初中招生計畫並報市教委備案，各學校未經批准不得擅自調整招生計畫。
今年本市的入學檔明確規定，民辦學校與公辦學校同步招生，納入屬地區教委統一管理。據瞭解，今年本市將嚴格執行民辦中小學招生簡章、廣告備案制度，公開公示招生計畫、招生範圍、招生方式、收費標準等，以招收其審批機關所在區域內學生為主。對於報名人數超過招生人數的民辦學校，各區在現有工作基礎上，可以引導學校採取電腦隨機派位元方式招生。市教委要求，各區要加大民辦學校學籍監管力度，不得招收不符合條件的學生在校就讀。全市統一規定民辦學校招生要在5月26日至6月10日之間組織完成。
市教委基教二處處長徐建姝表示，確定民辦校與公辦校的同步招生，禁止民辦校提前招生，並縮短了民辦校的招生時間，可以有效規範民辦校的招生管道；將招生時間放在特長生招生之後、市級小升初派位之前，可以為那些未被民辦校錄取的學生提供“兜底”。
此外，今年首次在入學檔中規定，優先保障符合條件的殘疾兒童少年就近入學。
變化4：
【2020寄宿招生實行登記派位】
效應：降低寄宿生招生的選拔
今年入學檔還進一步明確要求，城六區逐步降低公辦學校寄宿招生數量和招生比例，公開公示寄宿招生的招生範圍、招生名額、招生方式、錄取名單等資訊，到2020年寄宿招生將實行登記派位入學。
徐建姝表示，此舉是為了減少寄宿生的招生規模，降低寄宿生招生的選拔性，從而釋放出更多的學位。
變化5：
【2019年取消各類特長生招生】
效應：降低特長培養的功利性
小升初特長生方面，今年招生政策與去年相比保持穩定。除市教委批准的可招收體育、藝術和科技特長生的學校原則上面向本區招收特長生以外，其他學校一律不得以特長生的名義招收學生。特長生招生項目和數量要向中華優秀傳統文化、非物質文化遺產方向傾斜。各區教委要向社會公佈特長生招生計畫並統一組織特長生入學。
按照要求，各區招收特長生比例仍要嚴格控制在本區初中招生計畫4%以內。按照教育部“2020年前取消各類特長生招生”的要求，本市提出2019年取消各類特長生招生。
徐建姝表示，取消特長生招生，為的是降低特長培養的功利性，回歸培養興趣愛好的初衷。
變化6：
【嚴查校外培訓與招生入學掛鉤】
提醒：發現一起查處一起
市教委表示，今年將嚴肅查處校外培訓機構組織中小學生等級考試及競賽、將培訓結果與中小學校招生入學掛鉤等行為。嚴禁義務教育階段學校通過組織考試、校外培訓班、各類競賽等方式選拔學生。繼續要求各區使用全市統一的義務教育入學服務平臺，全程即時監控每一個學生入學流程。市教委、市政府教育督導室將下發專項督查通知，採用統一部署、區級自查、市級抽查方式加強監管，對違規行為發現一起、查處一起、曝光一起，絕不姑息。
馮洪榮表示，對此，市教委將進行拉網式排查，公佈舉報平臺。
非本市戶籍
繼續堅持五證聯審
持有區教委開具的《臺胞子女就讀批准書》、全國博士後管理部門開具的《博士後研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《博士後研究人員進站批准函》（期限內）、部隊師（旅）級政治部開具的隨軍家屬證明及現役軍人證件、區僑務部門開具的《華僑子女來京接受義務教育證明信》等證明的適齡兒童少年按本市戶籍對待。
非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或其他法定監護人在本市工作或居住，需要在本市接受義務教育的，由其父母或其他法定監護人持本人在京務工就業證明、在京實際住所居住證明、全家戶口名簿、北京市居住證（或有效期內居住登記卡）、戶籍所在地街道辦事處或鄉鎮人民政府出具的在當地沒有監護條件的證明等相關材料，到居住地所在街道辦事處或鄉鎮人民政府審核，通過審核後參加學齡人口資訊採集，並到居住地所在區教委確定的學校聯繫就讀；學校接收有困難的，可申請居住地所在區教委協調解決。
市教委表示，由各區政府結合實際制定五證審核實施細則，並建立五證聯合審核機制。
嚴令禁止
任何形式的入學考試
入學檔指出，各區教委嚴格執行市教委統一規定的時間表和入學工作程式。堅決治理亂收費；堅決禁止任何學校及社會培訓機構舉辦各類以選拔生源為目的的培訓班；堅決禁止學校私自招生；堅決禁止在義務教育階段入學工作中組織任何形式的考試、測試和麵試選拔學生，嚴禁將各種考試成績、獎勵證書作為入學依據；堅決禁止初中校違規在小學非畢業年級提前招生。市區教委和教育督導室將繼續對義務教育階段入學工作開展重點督導檢查。
此外，按照檔要求，義務教育階段入學實行計畫管理。各區要加強入學需求前瞻預測，按照學齡人口數量、小學畢業生數量和中小學校辦學規模等制定小學、初中招生計畫並報市教委備案，各學校未經批准不得擅自調整招生計畫。