平時遠在人們目光以外， 在“老虎”落馬時才成為焦點的地方， 內蒙古應該算一個。
昨天上午剛上班， 中央紀委國家監委網站就宣佈，
解剖這些“目光以外”地方的老虎， 最困難的就是資訊匱乏。 最重要的線索， 大概就是他的履歷。 大部分媒體都注意到， 他從2003年到2011年在烏海市擔任市長、市委書記長達八年之久。 而他的搭檔、原烏海市市長侯鳳岐， 以億元身家最終落馬。 此外， 白向群主政烏海時的市委班子中， 後來調任呼和浩特市委常委、副市長的薄連根， 原烏海市委、秘書長何永林， 後來相繼落馬。
有一個很詭異的事實是， 本來去年年底侯鳳岐的一審判決書已經在中國裁判文書網上公佈了，
這當然極可能是事實的一部分， 但卻不是事實的全部。 白向群的問題， 另一部分可能發生在發展方式的轉型之中。
白向群2003年開始擔任烏海市長， 彼時的烏海依賴於煤炭工業帶來的財富。 1400多家煤礦， 1000多家重工業企業， 使其環境遭受嚴重污染， 因此烏海被國家環保總局和監察部列為重點監察的城市。 白向群被監察部和中紀委談了話， 被告之如達不到環境治理要求就會被就地免職。
如此嚴肅問責之下， 白向群倒也雷厲風行。 一系列整頓之後， 烏海的環境品質迅速好轉， 但經濟排名卻從自治區前三落到倒數。 此時白向群的對策是， 除了繼續發展新型清潔煤化工外， 另一隻手將城建作為經濟發動機。
為此， 烏海市開展了規模浩大的棚戶區改造。 用白向群自己的話說， “烏海市棚戶區搬遷改造項目是涉及5萬戶礦區居民、15萬人口搬遷的重大民生工程。 ”此外還包括了“工業進園區、農業進大棚、農民進城市、居民靠農村”等多項工程。 這一系列工程效果如何呢？至少從表面看還算有所成效， 部分群眾的居住環境得到了改善， 白向群最終也升任自治區政府副主席， 所分管的也正是國土資源、城鄉建設、環境保護等工作，
但是在白向群離開烏海， 調任錫林郭勒盟盟委書記不久後， 這場轟轟烈烈的改造工程中的種種腐敗開始顯露。 2012年初， 在“農民進城”中被違規征地的部分農民開始上訪舉報。 由烏海市派出的辦案組， 最後立案偵查案件22件、涉及30人。 到2014年， 時任烏海市紀委書記在總結這起“烏達區征地拆遷案件”時稱， 這是烏海建市以來查處涉案人數最多、涉案金額最大， 也最為典型的一起違法腐敗案件。
由於公開材料不多， 還看不到這些案件的具體內容。 不過烏海市紀委在總結中指出， “涉嫌犯罪的人員為了逃避罪責， 送大量款物， 結交領導， 企圖利用領導的權力和影響力， 充當其保護傘。
烏海市這場城建運動， 主要是在白向群和侯鳳岐搭檔時推動的。 公開資料中尚能找到兩人一起到烏達區視察舊城改造的新聞。 這樣一場集合了三個“最”的窩案， 很難想像沒有保護傘的籠罩。
去年我曾在《風吹草低見“虎狼”》一文中分析過， 因為內蒙古是“目光之外”的地方， 其腐敗常常容易讓人忽略。 但其實這裡的腐敗情形， 相比一些焦點地區不遑多讓。 省部級目前已經有5人落馬；12個地級行政區中至少已有10個“四套班子”的原任或現任官員都出現落馬， 尤以自治區首府呼和浩特最為嚴重；而省直機關中國土資源廳、交通廳， 以及自治區政協等部門都有落馬。公眾目光容易略過的地方，法治卻不可缺席。廣袤草原，需要一片朗朗天空。
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以及自治區政協等部門都有落馬。公眾目光容易略過的地方，法治卻不可缺席。廣袤草原，需要一片朗朗天空。微信號：Talkpark
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