最高人民法院 司法部
關於依法保障律師訴訟權利和規範律師參與庭審活動的通知
法發通（2018）36號
各省、自治區、直轄市高級人民法院、司法廳(局)， 新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院、新疆生產建設兵團司法局：
為進一步保障律師訴訟權利， 規範律師參與庭審活動， 充分發揮律師維護當事人合法權益、維護法律正確實施和司法公正的職能作用， 現就有關事項通知如下。
一、各級人民法院及其工作人員要尊重和保障律師訴訟權利， 嚴格執行法定程式， 平等對待訴訟各方， 合理分配各方發問、質證、陳述和辯論、辯護的時間，
二、律師參加庭審不得對庭審活動進行錄音、錄影、拍照或使用移動通信工具等傳播庭審活動， 不得進行其他違反法庭規則和不服從法庭指令的行為。 律師對庭審活動進行錄音、錄影、拍照或使用移動通信工具等傳播庭審活動的，
三、法庭審理過程中,法官應當尊重律師， 不得侮辱、嘲諷律師。 審判長或者獨任審判員認為律師在法庭審理過程中違反法庭規則、法庭紀律的,應當依法給予警告、訓誡等， 確有必要時可以休庭處置， 除當庭攻擊黨和國家政治制度、法律制度等嚴重擾亂法庭秩序的,不採取責令律師退出法庭或者強行帶出法庭措施。 確需司法員警當庭對律師採取措施維持法庭秩序的， 有關執法行為要規範、文明,保持必要、合理限度。 律師被依法責令退出法庭、強行帶出法庭或者被處以罰款後， 具結保證書，
四、律師認為法官在審判過程中有違法違規行為的， 可以向相關人民法院或其上一級人民法院監察部門投訴、舉報， 人民法院應當依法作出處理並及時將處理情況答覆律師本人， 同時通報當地司法行政機關、律師協會。 對社會高度關注的，
五、人民法院認為律師有違法違規行為的， 應當向司法行政機關、律師協會提出司法建議， 並移交庭審錄音錄影、庭審記錄等相關證據材料。 對需要進一步調查核實的， 應配合、協助司法行政機關、律師協會有關調查取證工作。 司法行政機關、律師協會接到當事人投訴舉報、人民法院司法建議書的， 應當及時立案調查,對違法違規的要依法依規作出行政處罰或行業懲戒。 處理結果應當及時書面告知當事人、人民法院。
六、司法行政機關應當會同人民法院、律師協會建立分級分類處理機制。 對於發生在當地的律師維權和違法違規事件， 由所在地人民法院、司法行政機關按有關要求依法及時作出處理， 能即時糾正的應當依法立即糾正。 對於跨區域的律師維權和違法違規事件， 行為發生地司法行政機關發現律師涉嫌違法違規執業的， 應當向註冊地司法行政機關提出處罰意見和建議， 註冊地司法行政機關收到意見建議後應當立案調查， 並將查處結果回饋行為發生地司法行政機關。行為發生地司法行政機關不同意處罰意見的，應當報共同上級司法行政機關審查。上級司法行政機關應當對兩地司法行政機關意見和相關證據材料進行審查，提出處理意見。跨省(區、市)的律師維權與違規交織等重大複雜事件，可以由司法部會同最高人民法院、全國律協,必要時商請事件發生地的省(區、市)黨委政法委牽頭組成聯合調查組，負責事件調查處理工作。省(區、市)內跨區域重大複雜事件參照上述做法辦理。
七、重大敏感複雜案件開庭審理時,根據人民法院通知，對律師具有管理監督職責的司法行政機關或律師協會應當派員旁聽，進行現場指導監督。
八、各級人民法院、司法行政機關要注重發現宣傳人民法院依法尊重、保障律師訴訟權利和律師尊重法庭權威、遵守庭審紀律的典型，大力表彰先進，發揮正面引領作用。同時，要通報人民法院、司法行政機關侵犯律師正當權利、處置律師違法違規行為不當以及律師違法違規執業受到處罰處分的典型，教育引導法官和律師自覺樹立正確觀念，彼此尊重、相互支持、相互監督，為法院依法審判、律師依法履職營造良好環境。
最高人民法院 司法部
2018年4月21日
七、重大敏感複雜案件開庭審理時,根據人民法院通知，對律師具有管理監督職責的司法行政機關或律師協會應當派員旁聽，進行現場指導監督。
八、各級人民法院、司法行政機關要注重發現宣傳人民法院依法尊重、保障律師訴訟權利和律師尊重法庭權威、遵守庭審紀律的典型，大力表彰先進，發揮正面引領作用。同時，要通報人民法院、司法行政機關侵犯律師正當權利、處置律師違法違規行為不當以及律師違法違規執業受到處罰處分的典型，教育引導法官和律師自覺樹立正確觀念，彼此尊重、相互支持、相互監督，為法院依法審判、律師依法履職營造良好環境。
最高人民法院 司法部
2018年4月21日