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華僑權益保護立法進入ing狀態

【僑報綜合訊】中國國務院關於華僑權益保護工作情況的報告25日提請十三屆全國人大常委會二次會議審議。 這份報告建議, 抓緊研究制定華僑權益保護法, 適時列入全國人大常委會立法規劃。

國務院僑務辦公室主任許又聲受國務院委託作了情況彙報。

許又聲:僑胞對共用中國發展紅利期待增多

25日, 中國國務院關於華僑權益保護工作情況的報告提請十三屆全國人大常委會二次會議審議。

中新社報導, 中國國務院僑務辦公室主任許又聲當日在向會議彙報時表示, 華僑權益保護工作涉及的面廣點多, 是一項全域性、綜合性、系統性工作, 特別是隨著僑情發展變化, 海外僑胞人數持續增多, 結構發生深刻變化。 “(他們)與中國的聯繫交流更加緊密, 對共用中國發展紅利的期待不斷增多, 對自身權益的訴求日益多元, 這些, 都對進一步做好華僑權益保護工作提出了更高要求。 ”

針對華僑權益保護工作的困難和問題, 許又聲說, 專門性法律的缺失導致華僑一些權益在實踐中難以有效落實, 一些地方和部門對華僑華人的特殊性和重要性認識不夠, 涉及華僑華人切身利益的部分政策措施落實還不到位,

華僑在境內辦理社會事務的證件使用仍不便利, 反映華僑投資權益保障問題還比較突出。

針對上述問題, 中國國務院及有關部門將重點做好以下工作。

一是加強組織領導, 推動形成有利於保護華僑權益的法律服務體系。 加強涉僑法律法規政策實施的組織協調和監督檢查, 依法解決華僑華人在中國境內生活工作、創新創業遇到的權益侵害、智慧財產權保護、經濟糾紛等突出問題, 鼓勵引導他們依法行使權利、表達訴求、解決爭議。

二是加強涉僑立法工作, 推動完善涉僑政策體系, 為保護華僑權益提供完善的制度保障。 研究制定華僑權益保護法, 修訂歸僑僑眷權益保護法及其實施辦法, 完善外國人在華居留等法律法規。

三是大力開展僑務引智引資工作, 吸引華僑華人創新創業, 推動服務國家大局和服務僑胞事業發展, 加強與海外華僑華人專業協會、高校海外校友會、高端專業人士的交流合作, 發揮各類僑務引智平臺和管道作用。

四是強化為僑公共服務體系建設, 持續改善國內僑界民生。 在相關政府機構中建立並完善涉僑公共服務平臺, 開設涉僑事務辦理視窗, 簡化優化辦事流程。

中國建立“四位一體”為僑公共服務體系

中國國務院關於華僑權益保護工作情況的報告指出, 中國不斷加強國內為僑公共服務, 有效推進解決僑界民生問題, 建立“四位一體”國內為僑公共服務體系。

中新社25日報導, 許又聲當日指出,

中共十八大以來, 中國有關地區和部門不斷加強僑務法治建設, 不斷推動完善依法護僑的法律制度體系, 把僑務法治建設作為開展華僑權益保護工作的基礎性長效性工作。

在健全法律法規體系上, 他介紹說, 如《歸僑僑眷權益保護法》是保障歸僑僑眷合法權益的專門法律, 也對保護華僑權益的部分內容作出規範, 《出境入境管理法》明確了華僑辦理回國定居、在境內辦理事務以護照證明身份等內容。 此外還建立了維護僑益工作機制並開展涉僑普法宣傳等。

許又聲說, 中國不斷完善政策保障措施, 著力推動華僑華人關切的在華重點權益保護工作。 如印發《華僑回國定居辦理工作規定》, 規範華僑回中國定居辦理工作程式, 對華僑教育、社會保險、婚姻收養以及捐贈等權益方面都出臺了相關政策予以保障。

報告指出,中國還加大引進工作力度,鼓勵和支援華僑華人回中國創新創業。設立了具有“僑”特色的試驗區,發揮僑務管道優勢,在15個省市的國家重大發展戰略佈局中建立了17個“僑夢苑”及海外院士專家北京工作站,積極營造創新創業環境,引導扶持已成功創業的“海歸”高科技團隊二次創業、協同創新。

“在國務院相關部門通力協作下,各級政府及其派出機構建立政策法律服務、涉僑事務服務、僑界民生服務和事業發展服務‘四位元一體’國內為僑公共服務體系。”許又聲說。

對華僑教育、社會保險、婚姻收養以及捐贈等權益方面都出臺了相關政策予以保障。

報告指出,中國還加大引進工作力度,鼓勵和支援華僑華人回中國創新創業。設立了具有“僑”特色的試驗區,發揮僑務管道優勢,在15個省市的國家重大發展戰略佈局中建立了17個“僑夢苑”及海外院士專家北京工作站,積極營造創新創業環境,引導扶持已成功創業的“海歸”高科技團隊二次創業、協同創新。

“在國務院相關部門通力協作下,各級政府及其派出機構建立政策法律服務、涉僑事務服務、僑界民生服務和事業發展服務‘四位元一體’國內為僑公共服務體系。”許又聲說。

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