第二次世界大戰期間， 日本軍隊在同中國軍隊打仗期間， 在中國境內抓捕大量少女為日軍提供性服務， 對此， 日本人稱這些少女為“慰安婦。 ”
後來日本軍隊， 為了防止日軍非戰鬥減員， 進而對“慰安婦”進行行為上的規範， 如：定期體檢， 使用生理套等， 同時對日軍也作出了部分規定等。
日本軍隊這一制度， 在世界歷史上尚屬首次， 在古代， 無論西方或者東方， 雖然有士兵姦淫婦女的事情發生， 雖然是上級默許的， 但並未公開說明， 僅私底下進行。
但是日本設立的“慰安婦”制度， 乃是日本政府和軍部直接策劃， 再由日本各部具體執行， 是有組織、有計劃的， 因此說日軍開創了歷史先河， 是不為過的。
在第二次世界大戰期間， 不僅僅只有日軍設立了“慰安所”被人稱之為紳士的二戰納粹德軍， 也曾大量設置“慰安所”但由於德軍保密工作做的非常好， 因此德軍“慰安所”不為人知。
直到勃蘭登堡紀念館基金會辦出一個展覽， 歐洲才為之譁然， 原來德軍的戰爭暴行， 比日軍更甚之。
據現有資料記載， 二戰德國共佔領國家多達30多個， 共建立“慰安所”500餘座， 每一座“慰安所”地點， 均位於德國國防軍佔領的高檔酒店， 同時，
據勃蘭登堡披露出來的資料表示， 第二次世界大戰期間， 僅歐洲便有3萬多名少女被德軍抓住充當“慰安婦”。 西線戰場， 自從1940年6月22日， 法國投降之後， 德國士兵便陷入了紅燈酒綠的溫柔鄉中。
眾所周知， 德國人對法國人，
客觀來說， 即使在現在， 很多中國人都是十分不服氣的， 德國就類似如此， 所以在德軍佔領法國之後， 希特勒趾高氣昂的進入法國， 並在法國標誌性建築後留影紀念。
而法國女人也是較為悲慘的， 德軍的突然襲擊， 讓法軍潰敗逃走， 剩下來的女人， 不得不屈服在德軍的淫威之下， 為了生存， 不得已出賣自己。
而玩的花樣也是讓人大開眼界， 最常見的一種， 則是舉辦酒會， 然而二戰結束之後， 這些人統統被法國政府打上叛徒標籤。
另外需要指出的是， 德軍設立“慰安婦”最初是招募妓女來實施， 但後來隨著戰事推進， 德軍不斷的勝利， 仿佛整個世界搓手可得， 軍紀相對鬆散， 導致大規模姦淫事件發生， 但長官們， 為了不讓戰鬥力下降， 對此只能採取睜一隻眼閉一隻眼。
但帶來的結果也是沉重的，大量的士兵，因為沒有任何保護措施，導致部隊非減員十分厲害，為此德軍小頭目希萊姆決定效仿日軍設立“慰安所”用於提振士兵戰鬥力。
但帶來的結果也是沉重的，大量的士兵，因為沒有任何保護措施，導致部隊非減員十分厲害，為此德軍小頭目希萊姆決定效仿日軍設立“慰安所”用於提振士兵戰鬥力。