鐵力三大舉措助力脫貧攻堅

黑龍江日報4月30日訊 鐵力市深入學習貫徹黨的十九大精神， 把脫貧攻堅作為第一民生工程， 聚焦癥結， 開良方、下猛藥， 舉全市之力， 從出臺政策、發展產業、結對子三個方面， 向貧困頑疾發力， 堅決打贏脫貧攻堅戰。

鐵力市把強化政策支撐作為扶貧工作的基礎性內容， 大膽創新， 研究出臺了一批有利於解決扶貧難點問題的政策方案， 為實現“兩不愁、三保障”的目標開出了政策良方。 改善農村面貌、建設美麗鄉村既是推進脫貧攻堅的重要組成部分， 也是激發農民內生動力和破解農村貧困化、農民貧困化的對症之舉。

鐵力市針對縣級財政實力有限、“撒芝麻鹽”式的投入無法從根本上改善農村面貌的客觀實際， 轉變思維， 在國家和省兩級農業發展銀行的有力支持下， 積極爭取了2億元政策性貸款， 其低利率、期限長的政策性支持， 既不增加財政負擔又可讓農民提前受益， 為推進美麗鄉村建設破解了資金瓶頸。 在統籌推進美麗鄉村各項建設任務的基礎上， 突出抓好村村通路、點亮鄉村、村容整治等“四大工程”， 逐步改善農村生產生活環境。 在實施村村通路工程中， 先後投入4580萬元， 累計新建、改造農村公路82.7公里， 全市76個行政村全部實現了道路硬化， 農村交通條件得到進一步改善。

發展產業是擺脫貧困的根本途徑， 而“融資難”“融資貴”正是阻礙扶貧產業發展的核心癥結、最大短板。

為此， 鐵力市把破解這一難題作為重要工作任務， 努力探索更多金融扶貧模式。 在設立市級扶貧周轉金650萬元的基礎上， 積極對上爭取了伊春市扶貧貸款2300萬元， 有力緩解了扶貧融資壓力。

)結合土地確權頒證， 給農民“還權賦能”， 以產業扶貧為平臺， 將銀行、合作社、農戶三方綁在一起。 政府主導產業扶貧的發起、組織、實施， 協調銀行、合作社和農戶之間的合作與利益分配， 並通過提供貸款貼息和扶貧專項資金。 近兩年， 共有15個扶貧產業項目獲得鐵力市財政周轉金及融資貸款， 累計帶動貧困戶1630人。 同時， 鼓勵貧困戶通過小額貸款形式， 積極謀劃家庭種養、民宿等產業促進脫貧。

鐵力市還強化駐村結對幫扶， 集中整合並積極發揮幫扶單位、駐村工作隊、第一書記的幫建作用。 實現76個行政村駐村工作隊全覆蓋， 並向34個行政村派駐第一書記， 幫扶單位由2016年的83個增加至現在的128個。 工作中， 注意整合優化各方力量， 做到“靶向定位”“精確制導”， 堅持“對症下藥”， 引導和幫助貧困群眾在除舊貌、挖窮根、築富基上花力氣、下功夫， 不斷提高脫貧攻堅的深度、力度和廣度。 鼓勵社會組織幫扶， 目前已有43家企業參與到扶貧工作中來， 總計投入幫扶資金(含物資折合款)210萬元。

鐵力市在去年3月先於全省部署， 率先啟動了脫貧攻堅“回頭看”工作， 以實事求是的工作態度， 對已標注脫貧的貧困人口“兩不愁、三保障”情況進行了全面查，

按照“缺什麼補什麼”的原則逐戶落實保障措施， 確保脫貧戶真正達到脫貧標準。 按照全省脫貧攻堅“回頭看”的總體部署， 該市立足脫貧攻堅實際， 堅持問題導向、實事求是， 查漏補缺、立行立改， 在深入調研、廣泛徵求意見的基礎上， 出臺《鐵力市脫貧攻堅工作“回頭看”實施方案》， 突出“回到原點全覆蓋”， 重新開展精准識別和精准退出工作。 專門研究制定了《鐵力市2017年度脫貧攻堅精准識別、精准退出實施細則》， 確保應進必進、應出必出、應返必返。