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濰坊高新區在全省率先實現“城中村”棚改清零

濰坊傳媒網訊近年來, 濰坊高新區認真貫徹國家、省、市關於加快推進棚戶區改造工作的部署精神, 按照市委、市政府提出“高新區要率先消滅城中村”的要求, 堅持把棚戶區改造作為保障改善民生、提升城市品質的重要內容。

4月30日上午, 濰坊市人民政府新聞辦公室組織召開2018年第32場新聞發佈會, 邀請高新區建設局局長馬波、高新區棚改辦主任許志華介紹了高新區在全省率先實現“城中村”棚改清零有關工作情況, 並回答記者提問。

記者從新聞發佈會上瞭解到, 濰坊高新區充分發揮社區自治作用, 引導群眾自主改造、自願搬遷、自我增值, 堅持依法辦事、陽光操作、居民自治, 取得了良好成效。 截止目前, 全區91個村改居社區, 33382戶房子、40300個墳頭, 已全部實現棚改拆遷清零, 圓滿完成了高新區黨工委、管委會確定的五一前全部消滅“城中村”、實現棚改拆遷清零的任務目標。

完善機制全力推進

加強包靠。 對全區的棚改專案, 由領導班子成員和部門單位主要負責同志分工包靠, 並作為黨政聯席會議“1號議題”, 主要領導每週聽取彙報, 調度推進。

分解任務、落實責任。 按照市委、市政府3年完成棚改任務的要求,

研究制定並全面實施了《高新區棚戶區改造三年計畫》, 把全區棚改工作任務按年度層層分解落實到4個街道、發展區和有關社區, 確保3年全面完成棚改任務。

強化考核。 逐年研究制定《高新區棚戶區改造工作考核辦法》, 將棚改工作納入全區科學發展綜合考核, 對各街道、社區棚改拆遷、開工、回遷情況一日一調度、一日一通報。 對按時完成任務的街道進行獎勵, 全部完成的直接列入優秀等次, 給予100萬元獎勵。 2016年以來, 對完成年度棚改任務的4個街道和72個社區, 按政策共兌現獎勵3655萬元。

攻堅克難創新突破

創新運用“自改委”模式。 充分發揮社區居民自治作用, 組織引導社區內群眾代表、戶代表和有威望的老黨員、老幹部, 成立社區居民自主改造工作委員會, 簡稱“自改委”, 從制定棚改方案、研究群眾意見建議, 到入戶宣傳政策、解答群眾問題、做群眾思想工作, 全過程參與棚戶區改造, 真正實現了群眾自主改造、自願搬遷。 通過實施“自改委”模式, 順利完成河北張莊、南潘、孫家莊子、向陽、北馮等32個社區的整村拆遷。

創立“十三步”工作法。 推廣實施棚改“十三步”工作法, 在棚改工作啟動時, 家家戶戶發了明白紙, 清清楚楚地列了棚改搬遷“十三步”, 讓社區居民對棚改流程清清楚楚、明明白白, 每個環節都公平、公正、公開。 對每個社區的棚改方案, 都經過幾上幾下、反復徵求全體社區居民意見。 棚改過程中, 嚴格執行棚改方案, 每個步驟都及時向全體居民公開。 在拆遷補償標準上, 所有社區居民適用一個標準、一個待遇, 不亂開口子、杜絕暗箱操作, 真正實現了陽光征遷、和諧征遷。

先難後易、突破攻堅。 高新區把棚改工作作為比擔當、比創新、比攻堅、比奉獻的“考場”和“賽場”, 按照先難後易的原則, 從最難啃的“硬骨頭”下手, 全力攻堅、集中突破,徹底攻克了一大批棚改難題,做到了“困難面前有我們,我們面前沒困難”。為鼓勵黨員幹部擔當作為、幹事創業,高新區黨工委、管委會專門出臺了《建立容錯免責機制鼓勵黨員幹部履職擔當的實施辦法》和《重點項目推進落實問責辦法》,建立容錯機制、保護機制,旗幟鮮明地支持幹事創業,為敢於擔當者撐腰鼓勁,為敢於擔當者而擔當,鼓勵支持黨員幹部在一線工作中展示才幹、大顯身手,起到了很好的效果。歷時12年的河北張莊和新莊社區、10年的東鮑莊和西鮑莊社區、8年的東清池和西清池等一大批歷史遺留問題,得到了全面解決。

棚戶區改造進程中,各街道結合自身實際,積極創新棚改模式。清池街道通過組織創新,運用“轉化支部”模式,做好不合格黨員幫教轉化工作,凝聚了推動棚改、改善生活、提升品質的共識。新昌發展區在棚改拆遷中,總結提煉了“熬、靠、磨、壓”四字訣,細緻地宣傳棚改政策,堅持“一把尺子量到底”,維護了公平正義,加速了安置專案的開工建設。運用“轉化支部”和“熬靠磨壓”四字訣,加速棚戶區改造工作的經驗做法也榮獲第二屆山東鄉村治理論壇十佳案例。

組建國有公司解決融資難題

緊緊抓住拆遷成本低、投資成本低、融資成本低的機遇,千方百計包裝棚改專案,爭取資金,撬動更多資源參與棚戶區改造。國資運營公司、城市發展公司、金融投資公司,與高創集團一起,形成了分工明確、業務互補的四大國有公司。

莊嚴踐行“五項承諾”

棚戶區改造工作中,高新區黨工委、管委會向全區群眾作出並全面踐行了五項莊嚴承諾:

一是拿出給自己爹娘蓋房子的勁頭,給老百姓蓋最好的房子,全面提升規劃設計、建設、景觀、配套、物業5 個方面水準,通過棚戶區改造,極大的改善了居民的居住條件,催生了城市面貌的“脫胎換骨”。

二是全面提升供暖水準,冬季不讓一戶老百姓受凍。堅持非供暖季抓供暖,徹底消滅57 個非直供換熱站,實行提前帶熱試運行,延遲停暖時間,高新區的供暖在全市有口皆碑,成為供暖時間最長、效果最好、投訴最少、群眾滿意度最高的區域。

三是投入30億新建擴建了大觀小學、東方學校等15所學校、3所幼稚園,實現了外籍教師全覆蓋,讓老百姓的孩子在家門口就能接受高品質教育。

四是政府出資為老百姓的先祖高標準建設常令公山公墓,目前公墓一期已投入使用。

五是在棚改社區配套建設鄉賢館、村史館、文化中心,為老百姓留住鄉愁、記下歷史、傳承根脈,豐富群眾文化生活。

高新區通過棚改拆遷清零,加快了聚福四坊等集中安置區的建設,保障了居民回遷安置;打通了永春路等18條“斷頭路”,建設寶通街等6條道路及玉清東街片區的排水防澇工程,實現了道路暢通,提升了城市品質;為歌爾智慧城、盛瑞8AT配套產業園等重大項目建設騰出了土地,有力支援了濰柴、歌爾、盛瑞、特鋼等高新區骨幹企業的發展,加快了新舊動能轉換步伐。

下一步,高新區將繼續深化踐行“五項莊嚴承諾”,按照“二線城市”標準,對標“一線城市”配套,加速推進安置專案建設,確保居民按時按質回遷安置。深化全域國際化城市設計成果運用,全面提升城市品質,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

全力攻堅、集中突破,徹底攻克了一大批棚改難題,做到了“困難面前有我們,我們面前沒困難”。為鼓勵黨員幹部擔當作為、幹事創業,高新區黨工委、管委會專門出臺了《建立容錯免責機制鼓勵黨員幹部履職擔當的實施辦法》和《重點項目推進落實問責辦法》,建立容錯機制、保護機制,旗幟鮮明地支持幹事創業,為敢於擔當者撐腰鼓勁,為敢於擔當者而擔當,鼓勵支持黨員幹部在一線工作中展示才幹、大顯身手,起到了很好的效果。歷時12年的河北張莊和新莊社區、10年的東鮑莊和西鮑莊社區、8年的東清池和西清池等一大批歷史遺留問題,得到了全面解決。

棚戶區改造進程中,各街道結合自身實際,積極創新棚改模式。清池街道通過組織創新,運用“轉化支部”模式,做好不合格黨員幫教轉化工作,凝聚了推動棚改、改善生活、提升品質的共識。新昌發展區在棚改拆遷中,總結提煉了“熬、靠、磨、壓”四字訣,細緻地宣傳棚改政策,堅持“一把尺子量到底”,維護了公平正義,加速了安置專案的開工建設。運用“轉化支部”和“熬靠磨壓”四字訣,加速棚戶區改造工作的經驗做法也榮獲第二屆山東鄉村治理論壇十佳案例。

組建國有公司解決融資難題

緊緊抓住拆遷成本低、投資成本低、融資成本低的機遇,千方百計包裝棚改專案,爭取資金,撬動更多資源參與棚戶區改造。國資運營公司、城市發展公司、金融投資公司,與高創集團一起,形成了分工明確、業務互補的四大國有公司。

莊嚴踐行“五項承諾”

棚戶區改造工作中,高新區黨工委、管委會向全區群眾作出並全面踐行了五項莊嚴承諾:

一是拿出給自己爹娘蓋房子的勁頭,給老百姓蓋最好的房子,全面提升規劃設計、建設、景觀、配套、物業5 個方面水準,通過棚戶區改造,極大的改善了居民的居住條件,催生了城市面貌的“脫胎換骨”。

二是全面提升供暖水準,冬季不讓一戶老百姓受凍。堅持非供暖季抓供暖,徹底消滅57 個非直供換熱站,實行提前帶熱試運行,延遲停暖時間,高新區的供暖在全市有口皆碑,成為供暖時間最長、效果最好、投訴最少、群眾滿意度最高的區域。

三是投入30億新建擴建了大觀小學、東方學校等15所學校、3所幼稚園,實現了外籍教師全覆蓋,讓老百姓的孩子在家門口就能接受高品質教育。

四是政府出資為老百姓的先祖高標準建設常令公山公墓,目前公墓一期已投入使用。

五是在棚改社區配套建設鄉賢館、村史館、文化中心,為老百姓留住鄉愁、記下歷史、傳承根脈,豐富群眾文化生活。

高新區通過棚改拆遷清零,加快了聚福四坊等集中安置區的建設,保障了居民回遷安置;打通了永春路等18條“斷頭路”,建設寶通街等6條道路及玉清東街片區的排水防澇工程,實現了道路暢通,提升了城市品質;為歌爾智慧城、盛瑞8AT配套產業園等重大項目建設騰出了土地,有力支援了濰柴、歌爾、盛瑞、特鋼等高新區骨幹企業的發展,加快了新舊動能轉換步伐。

下一步,高新區將繼續深化踐行“五項莊嚴承諾”,按照“二線城市”標準,對標“一線城市”配套,加速推進安置專案建設,確保居民按時按質回遷安置。深化全域國際化城市設計成果運用,全面提升城市品質,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

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