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歐盟加入鋼鋁關稅糾紛磋商 難道真的要抱團中國抗美?

【歐洲時報網】自今年3月, 美國特朗普借國家安全為由對進口鋼鋁分別徵收25%和10%的關稅以來, 全球輿論都時刻關注著次輪貿易爭端的每一絲風吹草動。

4月23日, 歐盟提出要求加入由中國向WTO(世貿組織))提起的關於美國對鋼鋁徵稅的糾紛磋商。 歐盟在聲明稱:“鑒於巨大的貿易利益, 歐盟要求加入中國於2018年4月9日向世貿組織成員國通報要求的主題為‘美國對鋼鐵和鋁製品採取某些措施’的磋商。 ”

作為和中國、美國都有密切貿易往來的龐大經濟體, 歐盟的這一表態讓不少一直以來對其猶疑態度表示“看不懂”的人讀出了不少信號,

但真如部分中國媒體猜想的, 歐盟開始與中國並肩作戰, 對付美國嗎?歐盟的真實考量是什麼呢?

法德領導人相繼訪美 歐盟尋求“永久豁免”

在這次輪鋼鋁關稅爭端中, 美國已經給予了歐盟暫時豁免權, 但時間將在5月1日到期。

而作為美國主要的鋼鋁出口方之一, 歐盟不得不在此之前尋得對策。

此前, 歐盟內部對於美國給予歐盟“永久豁免權”的呼聲一直不斷。

值得注意的是, 在歐盟宣佈加入中美就鋼鋁關稅糾紛磋商的同一天, 法國總統馬克龍正式開啟了對美國的國事訪問。 而德國總理默克爾訪美行程也初定於27日。 市場普遍認為, 法德兩國領導人此時訪美的一個重要目的, 就是要求美國對歐盟鋼鐵和鋁製品永久性豁免關稅。

美國彭博社也分析稱, 剛開啟第四次任期的默克爾和法國史上最年輕的總統馬克龍都迫于本國壓力, 渴望與特朗普的會談能夠緩和貿易緊張態勢。

路透社報導, 法國財長勒梅爾4月20日表示, 美國給予歐盟的關稅豁免應該是“全面而永久的”,

“在新關稅的威脅下, 我們無法給予對方充分的信任。 我們做不到在頭頂懸有達摩克利斯之劍的情況下還能泰然自若”。

除了尋求美國方面的豁免外, 歐盟也在主動出擊。 環球網報導, 為了共同應對美國, 歐盟與墨西哥近日決定“升級”將近20年前簽署的自貿協定條款, 以期擴大雙方在農業等領域的貿易, 減少對美國的經濟依賴。

倒向中國?歐盟策略或為“間于齊楚”

對於歐盟加入中美鋼鋁關稅糾紛磋商, 北京環球網報導稱, 世界貿易組織這兩天出現了罕見的情形:歐盟與中國並肩作戰、對付美國!

但此前, 美媒也曾有過相反的觀點, 認為特朗普也許會考慮對歐盟“永久豁免”鋼鋁關稅, 但交換條件是歐盟加入所謂的“貿易自願聯盟”對抗中國。

這兩種觀點都未必準確, 但依然能從中看出歐盟在中美兩大交易夥伴間搖擺不定的“尷尬”地位。

在本次歐盟借WTO磋商向美國施壓之前, 歐盟就已經對美表達過非常強硬的回應。 《金融時報》曾報導, 歐盟考慮“以牙還牙”,

也對進口鋼材和鋁材徵收自己的“保障性”關稅, 以“重新平衡”歐盟和美國之間的貿易。

而對於中國, 歐盟的做法也很難稱得上“偏袒”。 在獲得臨時豁免後, 歐盟又在本月5日要求加入特朗普政府在世界貿易組織就中國“歧視性的技術許可要求”提出的磋商請求。

針對歐盟到底該如何“站隊”, 歐盟經濟和金融事務專員皮埃爾·莫斯科維奇對路透社已經明確表過態了, 他說, 歐洲不會為中美之間“選邊站隊”, 因為“選擇其中一方, 就意味著我們進入了‘對抗’氛圍, 但這不是解決問題的方式。 有問題當然要解決, 但不應該通過‘對抗’。 ”

一邊聲援中國捍衛多邊貿易, 一邊與美國談判尋求豁免, 歐盟現在的態度及措施更像是在細心平衡著與中美各方的利益問題, 通過這種“間于齊楚”的方式實現自我保全。

牆倒眾人推?多國組團對美施壓

英媒稱,在獲得美國臨時豁免鋼鋁關稅的對象中,歐盟是第一個要求加入爭端解決的經濟體。除歐盟外,中國香港、印度、俄羅斯和泰國也均已提出要求加入這項磋商。

同樣4月23日,印度、俄羅斯、挪威、新加坡、瑞士、土耳其、委內瑞拉也與中國一起,表達了對美國對金屬類產品加征關稅的失望與憂心。

另據《環球時報》報導,根據程式,中國申訴美國徵收鋼鋁關稅的第一個步驟是有關各方進行磋商。如果60日後無法解決爭端,申訴方可請WTO仲裁小組進行裁決。

本周WTO的磋商日程可以說集中針對美國,除了鋼鋁關稅的磋商外,對美方對太陽能面板及洗衣機徵收高關稅,中國、韓國、日本和歐盟都表示非常不滿。還有對美方針對中國智慧財產權問題發起的“301調查”進行新一輪磋商。

4月初,美國確認對印尼棕櫚油進口徵收高額反傾銷稅和反補貼稅,印尼貿易部官員24日表示,將就此向WTO提出申訴。

通過這種“間于齊楚”的方式實現自我保全。

牆倒眾人推?多國組團對美施壓

英媒稱,在獲得美國臨時豁免鋼鋁關稅的對象中,歐盟是第一個要求加入爭端解決的經濟體。除歐盟外,中國香港、印度、俄羅斯和泰國也均已提出要求加入這項磋商。

同樣4月23日,印度、俄羅斯、挪威、新加坡、瑞士、土耳其、委內瑞拉也與中國一起,表達了對美國對金屬類產品加征關稅的失望與憂心。

另據《環球時報》報導,根據程式,中國申訴美國徵收鋼鋁關稅的第一個步驟是有關各方進行磋商。如果60日後無法解決爭端,申訴方可請WTO仲裁小組進行裁決。

本周WTO的磋商日程可以說集中針對美國,除了鋼鋁關稅的磋商外,對美方對太陽能面板及洗衣機徵收高關稅,中國、韓國、日本和歐盟都表示非常不滿。還有對美方針對中國智慧財產權問題發起的“301調查”進行新一輪磋商。

4月初,美國確認對印尼棕櫚油進口徵收高額反傾銷稅和反補貼稅,印尼貿易部官員24日表示,將就此向WTO提出申訴。

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