馬海德
湖南日報4月25日發表理論文章《打好防範化解地方政府債務風險主動仗》。 文章指出：“政府性債務問題， 說到底是發展理念和政績觀的問題， 反映出一些地方黨委、政府和領導幹部仍然存在路徑依賴和思維定勢， 習慣于走靠高負債拉動增長的老路。 ”
思路決定出路， 格局決定結局。 樹立創新、協調、綠色、開放、共用的發展理念， 才能推動金融和經濟穩定健康可持續發展。 站在全國甚至全球的高度來審視地方金融和經濟發展， 就能確保地方金融和經濟在可控的安全線內運行而不發生區域性系統性風險。
湖南地方政府性債務風險現狀如何?文章指出：總體可控、總量不小、局部風險不容忽視。 應該講， 這個判斷是符合湖南實際的， 也是通過努力完全可以防範和化解的。 那麼， 地方債總量不小、局部風險產生的原因何在?文章指出：“說到底是發展理念和政績觀的問題。 ”這可謂直指要害、一針見血。 破解之道是必須切實提高思想意識、牢固樹立正確的政績觀。 地方債務風險， 不僅要看成是重要經濟任務， 而且要作為重大政治責任。 為此， 按照中央高品質發展要求，
準確把握存量和增量的辯證關係。 由於路徑依賴和思維定勢， 高負債拉動增長的債務風險存量不少， 必須首先解決老問題。 湖南實施“停、緩、調、撤”“四個一批”， 嚴把土地、專案、債券、平臺“四道關口”， 落實到位可以有效降低存量。 同時， 立好新規矩， 用好新增債。 防範化解地方債務風險並不是“一刀切”完全杜絕新增債務， 對於有潛力有效益有回報的企業、專案等實體， 應該適當允許、支援新增債務， 從而促進發展。
準確把握有為和無為的辯證關係。 堅持有所為有所不為的原則， 在穩定精准的前提下， 力求穩中求進。 一方面， 對成長型的實體和領域， 必須有所作為， 把握政策出臺的時機、力度和節奏，
準確把握一般和個別的辯證關係。 防範化解債務風險， 切忌眉毛鬍子一把抓。 必須堅持一般和個別相互結合的思路， 堅持分類施策、突出重點、抓住主要矛盾， 同時又統籌兼顧、提高實效。 重點專案、民生實事、實體經濟、大局穩定等是一般、普遍， 是重點， 是主要矛盾， 財政必須確保穩定可控。 同時， 對於趴賬資金、民營資本等， 儘管量小面窄， 也不妨盤活、激發， 以便提高資金使用效益。
當前， 防範化解地方債務風險是一道考題， 答題人是各級黨政機關及領導幹部。