中新經緯用戶端4月25日電(林龔立) 作為中國西北的經濟重鎮， 西安有些著急。
3個月， 24萬人。
這是2018年一季度西安市的遷入人口資料。 對比來看， 去年全年該市一共也才落戶了25.7萬人。 當地公安局戶籍科相關人士樂觀地表示， 今年的落戶人口可能突破100萬， “越多越好”。
在網上， 關於西安落戶的情況已經被編排成了段子。
1、去西安走親戚， 員警問：“是西安人嗎？”答：“不是， 是來走親戚的。 ”員警：“帶回派出所， 按投親靠友條件落戶。 ”
2、去西安站轉車， 員警問：“是西安人嗎？”答：“不是。 ”員警問：“什麼學歷？哪年畢業？”答：“本科學歷， 今年畢業。 ”員警：“帶回派出所落戶，
幽默的背後， 是現實。 據“西安發佈”披露， 全市的戶籍民警都在參與打造“西安速度”：10分鐘內落戶、網上落戶， 即使是身在海外亦可辦理。 高峰時， 一天落戶了8000多人。
而如果從去年3月落戶新政出臺開始算， 到今年3月， 五次放寬條件限制，
熱衷“搶人”的背後是一筆經濟賬。 作為中國西北的經濟重鎮， 西安有些著急。
西安市市長上官吉慶在2018年的西安市政府工作報告中頻繁使用了“大西安”的提法。 他指出， 國務院已批復的《關中平原城市群發展規劃》中， 明確提出西安建設國家中心城市的發展定位。
一座國際化的大都市、關中平原的中心城市、引領西北地方發展的重要增長級， 這是這座十三朝古都的新方向。
要實現上述目標， 西安需要面對的挑戰不少。 發展離不開資源， 而“人才是第一資源”。
外部的競爭壓力也不容小覷， 從2017年開始， 杭州、武漢、成都、鄭州等諸多省會城市也都先後發力， 各自推出優惠政策以吸引人才。 “給戶口、給補貼”幾乎成了標配， 但這也意味著各地政策的差異性有所消弭， 如何從中“突圍而出”， 讓人感覺眼前一亮， 是西安市需要認真考量的焦點。
答案或許藏在地圖上。
作為西北地方唯一的特大城市， 不同于成都緊鄰重慶， 杭州靠近上海， 在該區域內有著優勢競爭力， 這是西安的“地利”。
這在《關中平原城市群發展規劃》中有著更明確的體現：
“以西安國家中心城市和區域性重要節點城市建設為載體， 以溝通西北主要經濟區的綜合性運輸通道建設為支撐， 加快人口、資本、科技等發展要素集聚， 加快培育發展新動能， 打造全國重要的先進製造業、戰略性新興產業和現代服務業基地， 輻射帶動西北及周邊地區發展。 ”
關中平原城市群規劃範圍圖
在如今推出各項“留人”優惠政策的新背景下， 如果不是執意要到北上廣發展， 去西安， 可能會成為許多人認真考量的選擇。 這樣來看， 西安迎來的這一波“落戶潮”或許才剛剛開始。
形勢喜人， 但一些問題值得關注。 例如：
西安作為特大城市不是第一天了， “地利”要素長期都有， 為何之前效果並不明顯？
作為少見的坐擁多所雙一流大學的城市，大學生們畢業後留在當地的意向卻不高，為什麼？
隨著人口湧入，同期內西安房價走高，這種現象會持續嗎？
第一個問題，其實“錯”並不完全在於西安自身。《關中平原城市群發展規劃》點明了關鍵處：“西安市與東部特大城市相比，經濟發展水準尚有差距，城市功能不夠完善。”
東西部發展水準有差距，這是我國的一個客觀事實。此前是全國性的人才向東部地區聚集，如何留住人才是許多中西部城市都頭疼的問題，非西安一家之難。
如今由於北上廣的生活成本居於高位，“性價比”成了許多年輕人更為優先的考慮。西安的“地利”的要素得以凸顯也就不難理解了。
但人來了是一回事，能不能留住則是另一回事。這就涉及到了第二個問題，大學生們都是怎麼想的？
其實說到大學，西安的優勢是讓許多東部城市都羡慕不已的。坐擁西安交通大學、西北工業大學、西北農林科技大學、西北大學、西安電子科技大學、長安大學、陝西師範大學、空軍軍醫大學(原第四軍醫大學)等8所“雙一流”大學，在數量和品質上均處於全國前列。
有網友在知乎上提問西安為何名校眾多
可惜的是，據當地媒體2017年援引的有關部門統計，西安63所大學，每年畢業的學生有20萬，但一直處於人才“淨輸出”狀態，留下的並不多。
韓宇(化名)是西北大學2016屆的畢業生。他對中新經緯表示，自己沒有想過會留在西安。大致是出於三點考慮，首先是西安的工作機會較少，薪資水準比起一線城市差距挺大，尤其是文科類專業，很多時候都找不到專業對口的；再者他覺得這座城市的核心驅動依然是一些傳統行業；還有身為陝西本地人，在這片土地呆的太久，想去外面的世界看看。
“稍微有些想法的同學，基本上都會跳出去就業，或者去一線城市讀研，大都是為了一個更好的發展。這可能也是大多數離開西安的學生們的共識。”韓宇認為，自己所學的專業只有在北京或上海才有較大的發展空間。
他所反映的，正是西安在發展過程中存在的一些癥結。在《關中平原城市群發展規劃》中有著更為精准的描述：
發展觀念和競爭意識不強，對外開放程度不夠，開放型經濟體系不夠健全。市場環境不優，民營經濟發展滯後，市場主體不多不大不強，對高端要素吸引能力不強。
中原地產首席分析師張大偉在接受中新經緯採訪時指出，除了北京、上海靠戶籍政策降低就能吸引來人才，其他城市真正有效的是要有產業，“如果只有落戶而沒有產業，那人才去了幹什麼？”
而細看2018年的西安市政府工作報告，“實施民營經濟倍增計畫”、“大力發展戰略性新興產業和先進製造業”、“切實提高就業品質和收入水準”、“不斷完善城市功能”等諸多提法，能看出努力解決這些問題是今年西安市政府的重點工作。
穆馨(化名)對此就頗為樂觀。從小在這裡長大，她對西安有著深厚的感情，但大學實習時也想過要不要去北京、深圳闖蕩試試。多方考慮後，最終還是選擇留在了當地工作。看到新近出臺的一系列政策，她覺得未來很有希望，“出了這麼多優惠政策，一些高層次的人才會選擇留下來打拼吧。他們可能是看重西安未來的發展趨勢，能夠成為國際化的、開放型的大都市，我也挺期待的。”
這應該也是很多西安市民的看法，但目前有個問題恐怕更讓他們操心，就是樓市的變化。
即使仍處於限購期間，資料顯示西安近期的樓市交易呈現出火爆態勢。據西安市房管局通報，2018年1季度，全市新批准商品房預售面積363.42萬平方米；其中住房237.36萬平方米。商品房銷售面積371.84萬平方米，其中住房265.97萬平方米。二手房交易175.65萬平方米；其中住房163.43萬平方米。房管局還表示，出現了部分熱點區域高品質住宅專案供需緊張的現象。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進接受中新經緯採訪時指出，有三大因素會支撐西安樓市的火爆。第一，觀察歷史資料，西安市場其實過去沒有大漲過，當前是補漲；第二，受周邊城市房價上漲和交易的影響；第三，城鎮化率在提高，進城購房和棚改刺激都利好交易活躍。
對於西安當前的人才政策對樓市的影響，嚴躍進認為兩者關係不大。張大偉也持類似觀點，但他也指出，人才政策相當於變相放寬了限購令，吸引了一些購房者前往購房。
而對於樓市的近況，西安房管局表示是部分企業惡意炒作造成的。“近期，個別企業採取全款優先、捆綁搭售、惡意炒作的行銷方式，嚴重擾亂了房地產市場秩序，誤導市場預期，引起恐慌性購房。”依照其通報，當地多部門將聯合行動，打擊違規行為，確保房地產市場平穩健康發展。
有恆產者有恒心。一個城市如果能抑制住房價過快上漲，維持好一個較為平穩的樓市，讓更多的年輕人們看到買房的希望，對於人才的吸引力來說是不言而喻的。西安既然要“留人”，如何做到不在此處失分，需要認真考慮一下了。
此次西安在“搶人”大戰中開局表現亮眼，而後續如何尚待觀察。“潛水”了不少時日，如今機會來了，希望這座千年老城能夠再度活力迸發，譜寫出新的華章。
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作為少見的坐擁多所雙一流大學的城市，大學生們畢業後留在當地的意向卻不高，為什麼？
隨著人口湧入，同期內西安房價走高，這種現象會持續嗎？
第一個問題，其實“錯”並不完全在於西安自身。《關中平原城市群發展規劃》點明了關鍵處：“西安市與東部特大城市相比，經濟發展水準尚有差距，城市功能不夠完善。”
東西部發展水準有差距，這是我國的一個客觀事實。此前是全國性的人才向東部地區聚集，如何留住人才是許多中西部城市都頭疼的問題，非西安一家之難。
如今由於北上廣的生活成本居於高位，“性價比”成了許多年輕人更為優先的考慮。西安的“地利”的要素得以凸顯也就不難理解了。
但人來了是一回事，能不能留住則是另一回事。這就涉及到了第二個問題，大學生們都是怎麼想的？
其實說到大學，西安的優勢是讓許多東部城市都羡慕不已的。坐擁西安交通大學、西北工業大學、西北農林科技大學、西北大學、西安電子科技大學、長安大學、陝西師範大學、空軍軍醫大學(原第四軍醫大學)等8所“雙一流”大學，在數量和品質上均處於全國前列。
有網友在知乎上提問西安為何名校眾多
可惜的是，據當地媒體2017年援引的有關部門統計，西安63所大學，每年畢業的學生有20萬，但一直處於人才“淨輸出”狀態，留下的並不多。
韓宇(化名)是西北大學2016屆的畢業生。他對中新經緯表示，自己沒有想過會留在西安。大致是出於三點考慮，首先是西安的工作機會較少，薪資水準比起一線城市差距挺大，尤其是文科類專業，很多時候都找不到專業對口的；再者他覺得這座城市的核心驅動依然是一些傳統行業；還有身為陝西本地人，在這片土地呆的太久，想去外面的世界看看。
“稍微有些想法的同學，基本上都會跳出去就業，或者去一線城市讀研，大都是為了一個更好的發展。這可能也是大多數離開西安的學生們的共識。”韓宇認為，自己所學的專業只有在北京或上海才有較大的發展空間。
他所反映的，正是西安在發展過程中存在的一些癥結。在《關中平原城市群發展規劃》中有著更為精准的描述：
發展觀念和競爭意識不強，對外開放程度不夠，開放型經濟體系不夠健全。市場環境不優，民營經濟發展滯後，市場主體不多不大不強，對高端要素吸引能力不強。
中原地產首席分析師張大偉在接受中新經緯採訪時指出，除了北京、上海靠戶籍政策降低就能吸引來人才，其他城市真正有效的是要有產業，“如果只有落戶而沒有產業，那人才去了幹什麼？”
而細看2018年的西安市政府工作報告，“實施民營經濟倍增計畫”、“大力發展戰略性新興產業和先進製造業”、“切實提高就業品質和收入水準”、“不斷完善城市功能”等諸多提法，能看出努力解決這些問題是今年西安市政府的重點工作。
穆馨(化名)對此就頗為樂觀。從小在這裡長大，她對西安有著深厚的感情，但大學實習時也想過要不要去北京、深圳闖蕩試試。多方考慮後，最終還是選擇留在了當地工作。看到新近出臺的一系列政策，她覺得未來很有希望，“出了這麼多優惠政策，一些高層次的人才會選擇留下來打拼吧。他們可能是看重西安未來的發展趨勢，能夠成為國際化的、開放型的大都市，我也挺期待的。”
這應該也是很多西安市民的看法，但目前有個問題恐怕更讓他們操心，就是樓市的變化。
即使仍處於限購期間，資料顯示西安近期的樓市交易呈現出火爆態勢。據西安市房管局通報，2018年1季度，全市新批准商品房預售面積363.42萬平方米；其中住房237.36萬平方米。商品房銷售面積371.84萬平方米，其中住房265.97萬平方米。二手房交易175.65萬平方米；其中住房163.43萬平方米。房管局還表示，出現了部分熱點區域高品質住宅專案供需緊張的現象。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進接受中新經緯採訪時指出，有三大因素會支撐西安樓市的火爆。第一，觀察歷史資料，西安市場其實過去沒有大漲過，當前是補漲；第二，受周邊城市房價上漲和交易的影響；第三，城鎮化率在提高，進城購房和棚改刺激都利好交易活躍。
對於西安當前的人才政策對樓市的影響，嚴躍進認為兩者關係不大。張大偉也持類似觀點，但他也指出，人才政策相當於變相放寬了限購令，吸引了一些購房者前往購房。
而對於樓市的近況，西安房管局表示是部分企業惡意炒作造成的。“近期，個別企業採取全款優先、捆綁搭售、惡意炒作的行銷方式，嚴重擾亂了房地產市場秩序，誤導市場預期，引起恐慌性購房。”依照其通報，當地多部門將聯合行動，打擊違規行為，確保房地產市場平穩健康發展。
有恆產者有恒心。一個城市如果能抑制住房價過快上漲，維持好一個較為平穩的樓市，讓更多的年輕人們看到買房的希望，對於人才的吸引力來說是不言而喻的。西安既然要“留人”，如何做到不在此處失分，需要認真考慮一下了。
此次西安在“搶人”大戰中開局表現亮眼，而後續如何尚待觀察。“潛水”了不少時日，如今機會來了，希望這座千年老城能夠再度活力迸發，譜寫出新的華章。
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