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崇左市扎實推進“美麗崇左·宜居鄉村”活動工作

原標題:建設美麗崇左 打造宜居鄉村

——崇左市扎實推進“美麗崇左·宜居鄉村”活動工作綜述

□ 本報記者 羅吉華 通訊員 陸蝶飛

深入開展“產業富民”專項活動, 農業農村發展進一步加快;

深入開展“服務惠民”專項活動, 農村公共服務水準進一步提升;

深入開展“基礎便民”專項活動, 生產生活條件得到進一步改善;

打造8個市級綜合示範村, 發揮示範引領作用, 推進全市美麗鄉村建設上水準;

實施競爭性獎補, 激發群眾參與宜居鄉村活動熱情;

……

2017年以來, 崇左市委、市政府根據中央精神和自治區黨委、政府有關決策部署,

結合崇左實際, 堅持創新、協調、綠色、開放、共用發展理念, 全面深入開展“美麗崇左·宜居鄉村”活動, 重點實施“產業富民”“服務惠民”“基礎便民”三個專項活動, 深入推進8個市級綜合示範村建設, 創新實施競爭性獎補, 取得了良好成效, 全市農村人居環境顯著改善、農業產業快速發展、農民收入不斷提高、鄉風文明大幅提高、黨群幹群關係更加密切。

高度重視, 全面推進“美麗崇左·宜居鄉村”活動

“崇左市與全國、全區同步建成小康社會, 重點在農村, 關鍵在農民。 ”崇左市委、市政府高度重視“美麗崇左·宜居鄉村”活動, 將其作為全民改善農村人居環境, 提升農民群眾生活水準, 加快推進我市城鄉發展一體化、提高脫貧攻堅工作成效重要舉措來推進。

迅速動員, 全面啟動。 2017年3月24日, 我市迅速召開了全市“美麗崇左·宜居鄉村”活動動員大會。 會上, 市委書記、市人大常委會主任劉有明, 時任市長孫大光親自作動員部署講話。 2017年4月17-18日, 召開全市“美麗崇左·宜居鄉村”活動業務培訓會, 集中培訓全市400多名市、縣、鄉三級領導幹部和業務工作人員;2017年5月11日, 召開鄉村建設工作研討會, 對示範村建設及鄉村建設工作提出具體要求。

借他山之石以攻玉。 2017年6月25日-30日, 我市組織了市直相關單位、各縣(市、區)鄉村建設系統的領導幹部職工79人赴成都村政學院進行為期6天的美麗鄉村建設工作專題學習, 學習借鑒成都經驗做法, 進一步提升我市美麗鄉村建設水準。 12月23日至28日,

崇左市“美麗崇左”鄉村建設領導小組辦公室組織業務骨幹參加自治區鄉村辦在浙江大學華家池校區舉辦為期6天的全區“美麗廣西”鄉村建設業務培訓班, 進一步增強我市鄉村建設工作人員的業務水準。

我市通過多次召開協調會、討論會, 就任務分工、溝通銜接、指標討論等具體環節進行集體協商, 並廣泛徵求相關部門及基層群眾的意見, 制定出臺了《“美麗崇左·宜居鄉村”活動指導意見》《“產業富民”專項活動工作指南》《“服務惠民”專項工作活動指南》《“基礎便民”專項活動工作指南》和2017年“宜居鄉村”活動工作清單, 為我市開展宜居鄉村建設活動指明了方向, 明確了工作任務。

為確保“美麗崇左·宜居鄉村”活動有效推進, 我市建立了全市統一指導,

各縣(市、區)黨委、政府負責, 鄉鎮組織實施, 村屯具體落實的工作機制, 一級抓一級, 層層抓落實。 在“宜居鄉村”階段, 掛點聯繫以行政村為單位, 市四家班子成員、市中級人民法院院長、人民檢察院檢察長把聯繫的貧困村作為鄉村建設掛點村, 與脫貧攻堅相結合, 合力共促美麗鄉村建設。 市委書記、市人大常委會主任劉有明, 市長何良軍高度重視“美麗崇左·宜居鄉村”活動, 指導活動深入有效開展。 市“美麗崇左”鄉村建設領導小組正、副組長在抓好聯繫的貧困村的同時, 還掛點聯繫一個市級綜合示範村, 市領導均能到掛點村屯進行具體的指導和推進村屯的建設。

深入開展“產業富民”“服務惠民”“基礎便民”專項活動,

全力打造宜居鄉村

開展“產業富民”專項活動, 加快農業農村發展。 圍繞“五個一”目標, 深入推進“五化”建設, 大力實施十項進村行動。 全市進行創建崇左市江州區大眾養殖專業合作社等13個生態養殖助農增收合作社示範點, 打造江州區太平街道孔甲村孔甲屯等8個生態養殖助農增收示範村, 全面推廣應用“微生物+”生態養殖模式, 提升了養殖業競爭力。 2017年“五個一”目標多數指標任務超前超額完成。 目前, 全市所有行政村完成了村級經濟發展計畫, 完成率100%;培育了609個帶動農戶增收的新型農業經營主體, 占計畫任務數530個的114.9%;建設農村電子商務服務點的行政村686個, 占計畫任務數644個的106.4%。

開展“服務惠民”專項活動, 提升農村公共服務水準。 我市從解決農民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手,著力抓好全市所有行政村綜合服務中心建設,做好就業、社保、教育、衛生、文體、法律六項服務,實現“農村基本公共服務全覆蓋、農民群眾辦事不出村”的目標。2017年全市已按“六有”標準建成村級綜合服務中心507個,完成行政村任務總數的67%;完成村級綜合服務中心建設示範村231個。

農村基礎設施建設是實現鄉村振興的重要基礎,也是制約我市鄉村建設的突出瓶頸,更是老百姓最關心、最關注的事。2017年,崇左市深入開展“基礎便民”專項活動,著手實施農村改廁、改廚、改圈等工程,大力推進農村垃圾治理、道路通行、飲水安全等工程,切實改善農村生產生活條件。據統計,2017年全市“三改”目標任務超額完成。其中,改廁任務數52900戶,完工54480戶,完工率103.0%;改廚任務數52900戶,完工53940戶,完工率102.0%;改圈任務數1038戶,完工1052戶,完工率101.3%。

鞏固提升清潔鄉村、生態鄉村活動成效,讓崇左更美麗,讓鄉村更宜居

崇左市以實施《廣西壯族自治區鄉村清潔條例》為契機,推動清潔鄉村活動常態化開展。通過組織開展環境衛生大整治行動、鐵路沿線環境綜合整治行動、鄉村環境綜合整治、“美麗崇左·宜居鄉村”統一活動月等活動,發動廣大幹部群眾積極參與政治環境衛生,清掃垃圾,取得明顯成效。

2017年8月29日,市委、市政府出臺了《中共崇左市委辦公室 崇左市人民政府辦公室關於進一步健全和完善我市鄉村保潔長效機制及開展農村庭院環境整治工作的通知》,著力解決影響鄉村人居環境衛生“髒、亂、差”現象有所反彈等長效問題。目前,全市所有村屯制定了村規民約,配備了保潔員,並落實保潔經費和人員工資。

推進全市8個市級綜合示範村建設,讓鄉村建設有示範、範本,可學可複製。崇左市以有靈魂為主題打造8個市級綜合示範村,建成獨具特色和較好示範帶動作用的精品村、樣板村,成效顯著。

實施競爭性獎補,打造“美麗崇左”鄉村建設升級版。2017年9月,市委、市政府出臺了《關於印發<崇左市“美麗崇左”鄉村建設升級版打造工作實施辦法(試行)>的通知》,在“百村示範百村整治”工程中的整治村、示範村基礎上增加星級村打造,抓好示範點的建設,推動競爭機制,充分實現分類創建村莊、整合涉農專案讓村民公平競爭申報,使群眾的主體、主觀能動性發揮出來;形成政府主導、群眾主體、財政獎補資金啟動社會多元投入的靈活機制,集中財力建設美麗鄉村,使全市的美麗鄉村建設與脫貧攻堅及鄉村旅遊協調發展。12月6日,我市召開崇左市“美麗廣西”鄉村建設(扶貧)工作隊員申報鄉村建設專案資金獎補競選會,通過工作隊員們(含第一書記)的競爭演講,擇優選用,用有限資金實行競爭性“以獎代補”激勵工作隊員們(含第一書記)對美麗鄉村建設的參與熱情。今年,我市還結合實施鄉村振興戰略,對村屯資源稟賦較好、群眾能動性強的村莊以平等競爭,擇優支援的方式,創建打造我市美麗鄉村星級村。

推進美麗鄉村建設,需要良好的輿論氛圍。我市充分發揮《左江日報》、崇左電視臺等主流媒體的作用,開設專欄,集中宣傳宜居鄉村活動開展情況,營造美麗鄉村建設宣傳氛圍。此外,開通“美麗崇左”鄉村建設微信公眾號,定期推送相關資訊,助力鄉村建設,推動美麗鄉村建設的發展。

為了有效地推進美麗鄉村建設深入開展,我市以廳級領導為督查小組組長,加大督查力度。在督查中,不僅注重面上的整改,還重點對相關制度、機制、落實情況等進行檢查,狠抓問題整改。據統計,“美麗崇左·宜居鄉村”活動開展以來,累計發了45份情況回饋、16份整改通知。

我市從解決農民群眾最關心最直接最現實的利益問題入手,著力抓好全市所有行政村綜合服務中心建設,做好就業、社保、教育、衛生、文體、法律六項服務,實現“農村基本公共服務全覆蓋、農民群眾辦事不出村”的目標。2017年全市已按“六有”標準建成村級綜合服務中心507個,完成行政村任務總數的67%;完成村級綜合服務中心建設示範村231個。

農村基礎設施建設是實現鄉村振興的重要基礎,也是制約我市鄉村建設的突出瓶頸,更是老百姓最關心、最關注的事。2017年,崇左市深入開展“基礎便民”專項活動,著手實施農村改廁、改廚、改圈等工程,大力推進農村垃圾治理、道路通行、飲水安全等工程,切實改善農村生產生活條件。據統計,2017年全市“三改”目標任務超額完成。其中,改廁任務數52900戶,完工54480戶,完工率103.0%;改廚任務數52900戶,完工53940戶,完工率102.0%;改圈任務數1038戶,完工1052戶,完工率101.3%。

鞏固提升清潔鄉村、生態鄉村活動成效,讓崇左更美麗,讓鄉村更宜居

崇左市以實施《廣西壯族自治區鄉村清潔條例》為契機,推動清潔鄉村活動常態化開展。通過組織開展環境衛生大整治行動、鐵路沿線環境綜合整治行動、鄉村環境綜合整治、“美麗崇左·宜居鄉村”統一活動月等活動,發動廣大幹部群眾積極參與政治環境衛生,清掃垃圾,取得明顯成效。

2017年8月29日,市委、市政府出臺了《中共崇左市委辦公室 崇左市人民政府辦公室關於進一步健全和完善我市鄉村保潔長效機制及開展農村庭院環境整治工作的通知》,著力解決影響鄉村人居環境衛生“髒、亂、差”現象有所反彈等長效問題。目前,全市所有村屯制定了村規民約,配備了保潔員,並落實保潔經費和人員工資。

推進全市8個市級綜合示範村建設,讓鄉村建設有示範、範本,可學可複製。崇左市以有靈魂為主題打造8個市級綜合示範村,建成獨具特色和較好示範帶動作用的精品村、樣板村,成效顯著。

實施競爭性獎補,打造“美麗崇左”鄉村建設升級版。2017年9月,市委、市政府出臺了《關於印發<崇左市“美麗崇左”鄉村建設升級版打造工作實施辦法(試行)>的通知》,在“百村示範百村整治”工程中的整治村、示範村基礎上增加星級村打造,抓好示範點的建設,推動競爭機制,充分實現分類創建村莊、整合涉農專案讓村民公平競爭申報,使群眾的主體、主觀能動性發揮出來;形成政府主導、群眾主體、財政獎補資金啟動社會多元投入的靈活機制,集中財力建設美麗鄉村,使全市的美麗鄉村建設與脫貧攻堅及鄉村旅遊協調發展。12月6日,我市召開崇左市“美麗廣西”鄉村建設(扶貧)工作隊員申報鄉村建設專案資金獎補競選會,通過工作隊員們(含第一書記)的競爭演講,擇優選用,用有限資金實行競爭性“以獎代補”激勵工作隊員們(含第一書記)對美麗鄉村建設的參與熱情。今年,我市還結合實施鄉村振興戰略,對村屯資源稟賦較好、群眾能動性強的村莊以平等競爭,擇優支援的方式,創建打造我市美麗鄉村星級村。

推進美麗鄉村建設,需要良好的輿論氛圍。我市充分發揮《左江日報》、崇左電視臺等主流媒體的作用,開設專欄,集中宣傳宜居鄉村活動開展情況,營造美麗鄉村建設宣傳氛圍。此外,開通“美麗崇左”鄉村建設微信公眾號,定期推送相關資訊,助力鄉村建設,推動美麗鄉村建設的發展。

為了有效地推進美麗鄉村建設深入開展,我市以廳級領導為督查小組組長,加大督查力度。在督查中,不僅注重面上的整改,還重點對相關制度、機制、落實情況等進行檢查,狠抓問題整改。據統計,“美麗崇左·宜居鄉村”活動開展以來,累計發了45份情況回饋、16份整改通知。

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