沂南：旅遊工作聯席會凝聚產業融合發展新合力

列入首批國家級旅遊業改革創新先行區以來， 沂南縣按照綜合產業綜合抓的要求， 從旅遊管理體制改革入手， 以問題為導向， 著力解決制約旅遊發展的體制機制障礙。 在成立旅遊發展委員會並組建聯合執法6大機構的同時， 建立了旅遊工作聯席會議制度。 自去年以來， 通過歷次召集會議， 旅遊工作聯席會議在推進全縣旅遊管理向綜合化、聯合化轉變,發揮統籌協調功能等方面發揮了日益重要的作用。

2017年6月， 沂南縣委、縣政府正式建立了以縣長為總召集人、分管副縣長為召集人、33個與旅遊發展密切相關的縣直單位為成員的旅遊工作聯席會議制度。

主要職能是在縣委、縣政府的領導下， 對全縣旅遊工作進行宏觀指導和統籌協調， 提出促進旅遊業改革發展的方針政策， 研究解決旅遊業發展中的重大問題， 推進落實產業融合、部門聯動的政策措施。

旅遊工作聯席會議制度將各部門分散的職能、分散的資源在黨委政府統籌領導下， 在“旅遊”這一紐帶牽引下， 迅速擰成一股繩， 通過定期的聯席會議， 各部門探討研究、開拓思路、解放思想、主動融入， 在綜合推動旅遊工作中發揮了綜合協調會、工作推進會、問題分析會、專案論證會等多種功能， 極大調動了各部門合力共建、融合發展的積極性、主動性。

自去年起， 旅遊工作聯席會議成員單位就推進“行行+旅遊”產業融合發展群策群力，

並結合各自職能， 創新研究本部門與旅遊融合發展的切入點、契合點。 其中沂南縣教體局結合沂南縣紅嫂家鄉紅色文化資源優勢積極實施“教育+旅遊”， 以4A級紅色旅遊景區——紅嫂家鄉旅遊區沂蒙紅色影視基地為主陣地， 研發了針對幼稚園、小學、中學、成年人不同年齡段人群的紅色研學旅行系列課程體系， 採用“紅色教育+體驗式研學”結合的方式， 寓教於樂、寓教于遊， 為紅色基因傳承找到了生動有效的載體， 獲省級推薦為“全國中小學生研學實踐教育基地”， 2018年3月， 獲評“中國研學旅行教育實踐示範基地”。

目前， 在沂南， 紅色研學旅行已成為青少年探究紅色歷史文化、錘煉精神品格，

開展革命傳統教育、愛國主義教育的主要形式， 以培訓機構、旅行社等市場主體為依託形成了“小八路夏令營”、“紅色拓展營”、“小八路體驗團”等形式多樣的紅色研學旅行產品業態， 開闢出旅遊發展的新藍海。 沂南縣衛計局大力推進中醫藥養生與溫泉旅遊、鄉村度假深度融合， 在溫泉資源豐富的智聖湯泉、頤尚溫泉等溫泉度假區發展了藥浴溫泉、中醫養生苑等特色業態， 並依託中草藥種植、中醫技藝推廣在朱家林田園綜合體指導發展了杏林醫館、天河本草園等醫養休閒產業項目， 引領了沂南康養旅遊新時尚。 農業部門多年來致力於農旅融合的深化發展， 全縣已經投放市場的休閒農業與鄉村旅遊示範點已達近30處， 其中馬泉休閒園、智聖農場、布拉格香草園等多處農旅融合專案均已獲評A級旅遊景區， 目前正在大力推進的朱家林田園綜合體、物候園、六棵樹仙果農園、林海花田、七田農莊、白雪莊園等農旅融合產業項目也已成為拓展旅遊發展空間的主戰場。 文化部門則將文藝展演、非物質文化遺產、民俗文化活動等帶進旅遊景區， 增加旅遊的文化內涵。

體育、商務、林業、漁業、水利、經信等產業部門在“行行+旅遊”產業融合發展、基礎設施建設方面主動融入、全力配合；公安、交警、工商、物價、食藥監、質監、文管、城管、安監等執法部門為旅遊市場的安全穩定保駕護航；組織、宣傳、財政、發改、規劃、國土、人社、交通、環保、住建等支撐部門則為旅遊發展提供人力、資金、宣傳、審批、基礎設施建設等方面的綜合保障。

2016年以來， 全縣整合各部門專案、政策、資源， 用於旅遊及配套設施方面的資金達6億元以上。

在4月3日， 最近一次召開的旅遊工作聯席會議上， 圍繞2018年沂南縣旅遊工作要點和縣政府工作報告對旅遊工作的部署安排， 國土、財政、交運、規劃、教體、物價、工商、文化、體育等26個單位以發言或書面的形式提報了支持全域旅遊發展的計畫措施。

在沂南縣， 黨政統籌、綜合管理的大旅遊發展格局已經形成， 服務旅遊、支援旅遊的合力興旅氛圍日益濃厚， 旅遊業已發展成為全縣的四大主導產業， 在美麗鄉村建設、脫貧攻堅、鄉村振興中發揮著“領頭雁”作用， 全縣旅遊總收入達到GDP比重的20%，旅遊相關從業人數占到就業總人數的17%，A級景區數量達到21家，成功創建“全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣”、“全國旅遊標準化示範縣”。

旅遊工作聯席會議搭建起部門間密切聯繫、協調溝通的橋樑，正不斷為沂南縣全域旅遊發展注入動力與活力。

全縣旅遊總收入達到GDP比重的20%，旅遊相關從業人數占到就業總人數的17%，A級景區數量達到21家，成功創建“全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣”、“全國旅遊標準化示範縣”。

旅遊工作聯席會議搭建起部門間密切聯繫、協調溝通的橋樑，正不斷為沂南縣全域旅遊發展注入動力與活力。