王福重：車價應該再降一半

文|王福重 經濟學教授

新聞背景

博鼇亞洲論壇2018年年會開幕式演講時明確提出：“中國不以追求貿易順差為目標， 真誠希望擴大進口，

促進經常專案收支平衡。 今年， 我們將相當幅度降低汽車進口關稅， 同時降低部分其他產品進口關稅， 努力增加人民群眾需求比較集中的特色優勢產品進口， 加快加入世界貿易組織《政府採購協定》進程。 ”

最近有心的媒體算了一筆賬， 一輛30萬人民幣到岸價格的進口汽車， 關稅以及海關代征的增值稅和消費稅（這兩個稅的基礎是含有關稅的價格）等加起來大概是28.5萬元人民幣， 跟到岸價格差不多。 媒體好像是發現了新大陸， 其實， 事情從來就是如此， 甚至更嚴重。

汽車的關稅一直非常高。 過去， 賓士汽車的進口關稅經常200%以上。 除了到岸價格和關稅增值稅、消費稅之外， 如果再考慮到管道費用， 比如進口汽車的4S， 以及經銷商的稅收費用和利潤，

一輛到岸價格30萬的車， 最後的市場售價應該在80到100萬元。

在國外， 30萬的車是一輛很普通的， 才5萬美元嘛。 在新加坡、香港， 如果打計程車， 很多就是賓士寶馬。 賓士寶馬在國外不算什麼了不得的車， 在中國就成了豪華車。

也就是， 我們國內買到的80萬到100萬的進口車，

在國外就是普通車。 那麼， 在國內30萬人民幣買到的車， 在國外就是絕對的低檔車。 國內的車所以能賣30萬， 搞成高檔車， 是因為進口車的稅費太高。

關稅的一個主要作用就是豎起一面牆， 保護國內相關領域的生產者。 可以說， 如果不是大約100%的關稅等等， 現在我們買到的國內生產的車包括合資車以及其它車， 價格應該可以降低一半左右。

為什麼美國只有那麼兩三家汽車廠家， 中國的每個省都有自己的整車生產廠呢？就是因為這裡邊的利潤太大了， 可以講是暴利。 不但廠家獲了利， 有關部門也獲了利。 因為任何一輛車只要在境內出售， 就要交增值稅、消費稅以及其它的附著稅費。 進口車除了在進口環節交增值稅、消費稅之外，

它在境內銷售的時候還要再交一次增值稅、消費稅， 稅率都很高。 而進口車和國產車的比價關係， 使得原本普通的低檔車在我們這裡都變成了高檔車。

高關稅以及國內過高的增值稅和消費稅雖然保護了國內汽車生產廠商的利益， 但是這是以侵害消費者的利益為代價的。 汽車廠家雖然多， 但是它關聯的就業人員也只不過是幾十萬， 幾百萬而已， 而買車的、使用車的人有幾億十幾億人之多。 為了幾十萬幾百萬人的利益， 就要侵害十幾億人的利益， 這是非常不合算不合理的。

現在， 特別是汽車的高關稅不應該存在了， 為什麼？因為汽車的技術早就擴散到了全世界， 這裡邊已經沒有什麼秘密可言。

中國汽車行業已經做大， 甚至可以說是做強了， 沒有任何保護的理由。 過去我也說過， 所謂的保護幼稚產業的理論其實是很幼稚很荒謬的， 已經沒有任何理由讓我們用高檔車的價格去買低檔車了。

最近我們要出臺的一個關於汽車關稅的政策就是下降進口環節的汽車稅， 據說上邊說的30萬到岸價格的車， 關稅可以降低5萬元。 這當然是正確的， 但遠遠不夠， 我覺得完全可以一下降到零。 除了汽車之外， 其它產品的關稅也應該一併下降。

人人都說自由貿易好，好在哪裡，就是沒有關稅啊。WTO的宗旨，就是一句話，不要關稅和非關稅壁壘，甚至將來沒有走私這個概念。當然了，國內增值稅和消費稅也應一併降低，我也主張早就應該不徵收增值稅和消費稅了。

儘管大家現在都買得起車，但車價還是太高，冤枉錢花的太多了。把車價降低一半，全體人的福利可以一下子提高。

思 考 題

人人都說自由貿易好，好在哪裡，就是沒有關稅啊。WTO的宗旨，就是一句話，不要關稅和非關稅壁壘，甚至將來沒有走私這個概念。當然了，國內增值稅和消費稅也應一併降低，我也主張早就應該不徵收增值稅和消費稅了。

儘管大家現在都買得起車，但車價還是太高，冤枉錢花的太多了。把車價降低一半，全體人的福利可以一下子提高。

思 考 題