昨天， 本市舉行上海市產業工人隊伍建設改革推進會。 此前， 市委、市政府印發了《關於推進新時期上海產業工人隊伍建設改革的實施意見》。 “意見”背後有哪些故事， 本市在推動產業工人隊伍建設方面又有哪些值得推廣的探索和經驗， 本報選取其中部分進行刊登。 深度閱讀
“工人”話題引起總書記高度關注
回溯到2016年3月5日下午的人民大會堂上海廳， 那天習總書記參加上海團審議， 這時輪到全國人大代表李斌發言了。 “在國家領導人面前發言， 說什麼？”在發言前李斌考慮再三：雖然當時心裡頗為緊張，
他以自己在企業第一線的所見所聞告訴總書記，
會後， 李斌又根據發言內容遞交了第1575號書面建議。 當時的他並未想到， 他這樣一次看似普通的發言， 他這樣一份可能淹沒在幾百份文檔中的建言， 會在此後引發持久反響， 並推動一系列直接關係到職工命運的政策出臺———兩會後， 習總書記督促中央有關部門制定改革方案， 親自研究、審議文件， 提出了產業工人隊伍建設改革的總體思路和要求。 在各種場合以各種方式，
中央的改革方案出臺後， 上海市委、市府也高度重視， 緊鑼密鼓地開展了本市貫徹落實中央文件精神的一系列工作。 市委組織部等相關部門大力支持， 積極參與檔起草等各項工作。 如今， 李斌回想起當初這段場景， 萬般感概：“我感到， 習近平總書記對工人階級有深厚的感情， 這次產業工人隊伍建設改革， 是他親自關心、直接推動的。 上海《實施意見》的出臺， 充分說明市委、市政府對產業工人的關心關愛、對產業工人隊伍建設的高度重視，
紮根基層持續學習擰螺絲也能成才
上海產業工人如何當好帶頭羊， 在建功立業中體現自身價值， 上海電氣液壓氣動有限公司液壓泵廠的李斌以他過往的經歷， 印證了———做工人， 只要有正確的人生座標， 一線生產崗位同樣很精彩， 普通勞動者同樣有價值， 同樣能得到社會的尊重和認可。
前幾年， 當李斌看到本廠生產的液壓泵轉速比世界最高水準低了很多， 就主動向廠領導提出要求承擔液壓泵關鍵技術的攻關任務。
從1992年起， 他先後5次被評為上海市勞模、四次被評為全國勞模， 2009年還被評為上海改革開放30年風雲人物、“時代領跑者”———新中國成立以來最具影響力的勞動模範等。 他的經歷表明， 新時代的產業工人只要有目標追求、使命擔當， 就能實現自己的價值。
作為新時代的產業工人， 想成才必須善於學習， 不斷提升能力。 李斌認為技多不壓身，技高走天下。任何時候，對工人來說有技術有能力都是一件好事。以李斌為例，在進廠當學徒的三年時間裡，在師傅的指導下，他先後學會了車床、鉗床、磨床、銑床等操作，還學會了這些機床的調試和維修。但有些問題因為專業理論知識有限，沒有能力解決，就開始進修，在領導支持下，他先是考取了上海電視大學，攻讀機械製造工藝與設備專業，後來，又進入上海第二工業大學機械電子工程本科專業，獲得學士學位，為以後進行設備修理、優化工藝、改進工件器具等奠定了扎實的理論基礎。
李斌認為用心學，抓住每次機會學，時刻準備學好技術，這對提升能力很重要。1986年3月和1988年6月，他和廠裡的員工分兩批去瑞士馮勞爾液壓有限公司學習數控機床操作技能。去之前，他就去書店買了很多學習資料以及幾盤德文語音磁帶。除了學德語，他在瑞士培訓學習數控技術時，處處留心，白天除了操作機床外，一有機會就跟在老外後面學習數控機床調試和程式設計。到了晚上，他就在寢室裡埋頭整理白天看到的東西，日復一日，就逐步掌握了數控機床程式設計、調試、工裝、維修等四大要素技能。這為他回到工廠操作數控機床打下了堅實的基礎。
個人的成長也脫離不了組織的培養，這麼多年以來上海電氣、機電工會十分關心支援李斌的成長，為他脫穎而出提供了肥沃的土壤和助力。目前上海電氣、機電工會正著手準備實施技術工人崗位職級評定專案，進一步完善技術工人培養、評價、使用、激勵、保障等措施，使技術工人職業榮譽感、獲得感進一步增強。
定機制創環境嘉定“三步走”
嘉定是產業大區，目前正按照市委關於“嘉定要為全市先進製造業和實體經濟發展作出特殊貢獻”的要求,全力推動區域經濟在高基數的基礎上行穩致遠，努力彰顯“上海製造”中“嘉定智造”的能力水準。在鍛造產業工人隊伍建設方面，嘉定區已經定出了三步走，創造激勵產業工人投身建設的制度環境的具體措施。
第一步，加快鋪就改革“最優路徑”。嘉定將重點放在“三個對標”上：對標“時間節點”,確保改革進度。成立領導小組，同步建立聯席會議制度,每月召開專題會議,部署階段性重點任務,清單式聽取、解決改革推進中遇到的突出問題；對標“工作重點”,壓實改革責任。堅持“工作專案化、專案目標化、目標責任化”,將改革主要舉措進行項目式管理。通過“1+2+X”系列檔為改革的有效推進提供強有力的制度支撐；對標“訴求熱點”,提升改革實效。以“大調研大走訪”為契機，更多運用“四不兩直”、蹲點深挖等形式瞭解掌握產業工人最真實、最現實的訴求,更精准有效地謀劃改革舉措,目前共收集產業工人隊伍建設改革意見建議37條,採納35條。
第二步，全面推進改革“最實舉措”。嘉定把面向專業人才、高級技師等重點群體的扶持政策逐步拓展至產業工人整支隊伍,有效凝聚起促進“新舊發展動能轉換”的強大力量。一是做優公共服務,讓產業工人“穩得住心”。重點聚焦“住得安心”,鼓勵企業根據土地、規劃條件,為產業工人建立職工宿舍。籌建國有獨資房地集團公司,到2020年完成租賃住房8.07萬套(間)；聚焦“行得順心”,改善地面交通網絡配置,新辟10條以上線路、增加45條以上線路班次、延長30條以上線路末班車時間。開通3-4條重點園區短駁線路,全面實現公共交通有效銜接；聚焦“家人舒心”,繼續引進建成一批優質教育、醫療、文化專案,打造以重點專案為核心的服務“聯合體”,努力提升產業工人“家門口”的公共服務能級和水準。二是做強技能培訓,讓產業工人“成得了才”。立足“增技能、增本領、增收入、增地位”,重點圍繞新興產業,加強職業技能培訓、優化職業教育平臺。計畫到2020年，全區高技能人才占技能勞動者比例達35%，技能人才收入增長不低於全區經濟增速。三是做實創新引導,讓產業工人“立得了業”。全面實施“職工創新十、百、千、萬計畫”,加強勞模(職工)創新工作室建設,著力引導廣大產業工人在工作崗位上積極發明創造、形成專利、建功立業。
第三步，深度激發改革“最大成效”。以改革為抓手,在更多維度壯大工會事業。以產業工人主人翁意識的提升,切實增強工會組織建立的“內生動力”,推動企業、特別是外資企業建立健全工會組織。同時，物色並吸納一批代表性強、政治覺悟高的產業工人到“三會”中來(常委會、全委會、代表大會)。以改革為動力,在更深層次助推經濟發展。重點推動產業工人隊伍建設改革與“產業發展政策”聯動互補,以“跨前一步的姿態”促使企業用工更規範、工資增長更合理、人文關懷更充分,為壯大實體經濟營造良好環境；推動產業工人隊伍建設改革與“兩新”組織黨建互促互進,以工建促黨建,激勵黨員職工提升工作能力、發揮先鋒作用,讓更多企業家體會到党建“紅色基因”所帶來的“發展紅利”。
李斌認為技多不壓身，技高走天下。任何時候，對工人來說有技術有能力都是一件好事。以李斌為例，在進廠當學徒的三年時間裡，在師傅的指導下，他先後學會了車床、鉗床、磨床、銑床等操作，還學會了這些機床的調試和維修。但有些問題因為專業理論知識有限，沒有能力解決，就開始進修，在領導支持下，他先是考取了上海電視大學，攻讀機械製造工藝與設備專業，後來，又進入上海第二工業大學機械電子工程本科專業，獲得學士學位，為以後進行設備修理、優化工藝、改進工件器具等奠定了扎實的理論基礎。李斌認為用心學，抓住每次機會學，時刻準備學好技術，這對提升能力很重要。1986年3月和1988年6月，他和廠裡的員工分兩批去瑞士馮勞爾液壓有限公司學習數控機床操作技能。去之前，他就去書店買了很多學習資料以及幾盤德文語音磁帶。除了學德語，他在瑞士培訓學習數控技術時，處處留心，白天除了操作機床外，一有機會就跟在老外後面學習數控機床調試和程式設計。到了晚上，他就在寢室裡埋頭整理白天看到的東西，日復一日，就逐步掌握了數控機床程式設計、調試、工裝、維修等四大要素技能。這為他回到工廠操作數控機床打下了堅實的基礎。
個人的成長也脫離不了組織的培養，這麼多年以來上海電氣、機電工會十分關心支援李斌的成長，為他脫穎而出提供了肥沃的土壤和助力。目前上海電氣、機電工會正著手準備實施技術工人崗位職級評定專案，進一步完善技術工人培養、評價、使用、激勵、保障等措施，使技術工人職業榮譽感、獲得感進一步增強。
定機制創環境嘉定“三步走”
嘉定是產業大區，目前正按照市委關於“嘉定要為全市先進製造業和實體經濟發展作出特殊貢獻”的要求,全力推動區域經濟在高基數的基礎上行穩致遠，努力彰顯“上海製造”中“嘉定智造”的能力水準。在鍛造產業工人隊伍建設方面，嘉定區已經定出了三步走，創造激勵產業工人投身建設的制度環境的具體措施。
第一步，加快鋪就改革“最優路徑”。嘉定將重點放在“三個對標”上：對標“時間節點”,確保改革進度。成立領導小組，同步建立聯席會議制度,每月召開專題會議,部署階段性重點任務,清單式聽取、解決改革推進中遇到的突出問題；對標“工作重點”,壓實改革責任。堅持“工作專案化、專案目標化、目標責任化”,將改革主要舉措進行項目式管理。通過“1+2+X”系列檔為改革的有效推進提供強有力的制度支撐；對標“訴求熱點”,提升改革實效。以“大調研大走訪”為契機，更多運用“四不兩直”、蹲點深挖等形式瞭解掌握產業工人最真實、最現實的訴求,更精准有效地謀劃改革舉措,目前共收集產業工人隊伍建設改革意見建議37條,採納35條。
第二步，全面推進改革“最實舉措”。嘉定把面向專業人才、高級技師等重點群體的扶持政策逐步拓展至產業工人整支隊伍,有效凝聚起促進“新舊發展動能轉換”的強大力量。一是做優公共服務,讓產業工人“穩得住心”。重點聚焦“住得安心”,鼓勵企業根據土地、規劃條件,為產業工人建立職工宿舍。籌建國有獨資房地集團公司,到2020年完成租賃住房8.07萬套(間)；聚焦“行得順心”,改善地面交通網絡配置,新辟10條以上線路、增加45條以上線路班次、延長30條以上線路末班車時間。開通3-4條重點園區短駁線路,全面實現公共交通有效銜接；聚焦“家人舒心”,繼續引進建成一批優質教育、醫療、文化專案,打造以重點專案為核心的服務“聯合體”,努力提升產業工人“家門口”的公共服務能級和水準。二是做強技能培訓,讓產業工人“成得了才”。立足“增技能、增本領、增收入、增地位”,重點圍繞新興產業,加強職業技能培訓、優化職業教育平臺。計畫到2020年，全區高技能人才占技能勞動者比例達35%，技能人才收入增長不低於全區經濟增速。三是做實創新引導,讓產業工人“立得了業”。全面實施“職工創新十、百、千、萬計畫”,加強勞模(職工)創新工作室建設,著力引導廣大產業工人在工作崗位上積極發明創造、形成專利、建功立業。
第三步，深度激發改革“最大成效”。以改革為抓手,在更多維度壯大工會事業。以產業工人主人翁意識的提升,切實增強工會組織建立的“內生動力”,推動企業、特別是外資企業建立健全工會組織。同時，物色並吸納一批代表性強、政治覺悟高的產業工人到“三會”中來(常委會、全委會、代表大會)。以改革為動力,在更深層次助推經濟發展。重點推動產業工人隊伍建設改革與“產業發展政策”聯動互補,以“跨前一步的姿態”促使企業用工更規範、工資增長更合理、人文關懷更充分,為壯大實體經濟營造良好環境；推動產業工人隊伍建設改革與“兩新”組織黨建互促互進,以工建促黨建,激勵黨員職工提升工作能力、發揮先鋒作用,讓更多企業家體會到党建“紅色基因”所帶來的“發展紅利”。