取長補短 瓊港合作的一系列新動向

瓊港合作的10個方面， 大多數並非“憑空出現”， 而是對以往兩地間政策及經貿合作的細化， 且進一步表現出“長短互補”的性質

公佈，

“堅持發揮人才的關鍵性作用”成為四大基本原則之一， 並提出“完善人才發展制度”， “使海南成為人才薈萃之島、技術創新之島”。

為重現“十萬人才下海南”的場景， 《意見》也明確提出：海南在完善人才發展制度方面， 要深化人才發展體制機制改革， 實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。 並支持海南開展國際人才管理改革試點， 允許外籍和港澳臺地區技術技能人員按規定在海南就業、永久居留。

而據前述海南省發改委宣佈的消息稱：在科技創新方面， 依託海南高等院校、研究機構等重要平臺， 繼續探討課題研究合作、共建實驗室等的可行性。

據《財經》記者瞭解， 目前在加強與內地高校合作方面， 香港科技大學、香港大學均有一系列專案在逐步落地。

但此前香港高校大多聚焦於跟珠三角地區內的深圳、廣州等地合作， 與海南高校的合作較少。

此外， 多位相關研究及市場人士也紛紛表示：與香港合作， 只是海南進一步擴大開放的舉措之一。

例如， 《意見》中就提到， 要“加強區域合作交流互動。 依託泛珠三角區域合作機制， 鼓勵海南與有關省區共同參與南海保護與開發， 共建海洋經濟示範區、海洋科技合作區。 密切與香港、澳門在海事、海警、漁業、海上搜救等領域的合作， 積極對接粵港澳大灣區建設。 加強與臺灣地區在教育、醫療、現代農業、海洋資源保護與開發等領域的合作。 深化瓊州海峽合作， 推進港航、旅遊協同發展。

2016年時， 海南省公佈了《深化泛珠三角區域合作重點工作分工方案》，

提出促進區域經濟合作發展、大力推進統一市場建設、推進重大基礎設施一體化建設、促進區域創新驅動發展、共同培育對外開放新優勢、深化內地九省區等九大工作重點。

在區域經濟合作方面， 此項方案提出建立毗鄰省區間發展規劃銜接機制。 注重陸海統籌， 加強與福建、廣東、廣西等省區合作發展海洋經濟， 共建海洋經濟示範區、海洋科技合作區， 科學開發海洋資源， 保護海洋生態環境。

近年來， 海南正在加強自身與粵港澳大灣區地區的合作打下基礎。 “包括建設海口空港大樞紐、三亞新機場等基礎設施建設互聯互通、實現區域通關一體化及共建海洋經濟示範區等一系列措施。

”中山大學粵港澳發展研究院穗港澳區域發展研究所所長張光南教授對《財經》記者表示。

隨著海南新一輪開放的總體方針成型， 一系列的相關落地政策將具備哪些含金量， 其將在加強合作方面又進一步提出哪些新方案， 備受各方期待。