實施鄉村振興戰略是黨的十九大對鄉村發展作出的重大戰略部署, 也是新時代決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大任務。 振興鄉村教育不僅是落實鄉村振興戰略的應有之義, 而且鄉村教育是鄉村經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的基礎, 在鄉村振興中具有基礎性、先導性和全域性。
實施鄉村振興計畫, 必須從根本上扭轉“重城鎮輕鄉村”的觀念, 切實把鄉村教育作為鄉村振興的重中之重。 充分認識到:沒有農業農村的現代化, 就沒有國家的現代化;沒有農村教育現代化,
一、建好建強鄉村教師隊伍, 是振興鄉村教育的關鍵。
一批好的教師, 是留住鄉村孩子的關鍵, 也是振興鄉村教育的希望。 新近頒佈的《中共中央國務院關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》關注鄉村教師, 為建好建強鄉村教師隊伍提供了政策支援, 需要地方政府貫徹落實。
第一, 創新教師管理方式,
第二, 大力提升鄉村教師待遇。 認真落實艱苦邊遠地區津貼等政策, 全面落實集中連片特困地區鄉村教師生活補助政策, 依據學校艱苦邊遠程度實行差別化補助,
第三, 優先關心鄉村教師的專業發展。 在培訓、職稱評聘、表彰獎勵等方面向鄉村青年教師傾斜, 優化鄉村青年教師發展環境, 加快鄉村青年教師成長步伐。 將中小學教師到鄉村學校、薄弱學校任教一年以上的經歷作為申報高級教師職稱和特級教師的必要條件, 鼓勵城市一批優秀校長和教師到鄉村學校建功立業,
第四, 為鄉村學校提供師資後備力量。 繼續實施免費師範生專案、擴大艱苦邊遠地區招生規模。 鼓勵艱苦邊遠地區與院校合作, 探索“高考定向招生、在校定向培養、回鄉定向就業”方式, 以加強艱苦邊遠地區學校教師資源開發。 實施好邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支援計畫, 繼續實施“三支一扶”、特崗教師計畫等, 組織實施高校畢業生基層成長計畫。 實施銀齡講學計畫, 鼓勵支持樂於奉獻、身體健康的退休優秀教師到鄉村和基層學校支教講學。
二、以大教育視野建設“小而優”的小規模學校, 是振興鄉村教育的必由之路。
第一, 在鄉村振興戰略中謀劃鄉村教育的發展,
第二, 把小規模鄉村學校作為鄉村教育的重點, 確立鄉村學校“小而美”的發展定位。 由中國農村教育發展研究院發佈的《中國農村教育發展報告2016》顯示:2015年, 我國不足100人的鄉村小規模學校共有111420所, 占鄉村學校總數的一半以上。未來的發展,小規模學校將成為鄉村學校的常態。鄉村小規模學校的發展,符合現代學校追求“小校小班”的趨勢,在創辦學校特色、激發學校活力、實施個性化教育方面具有明顯優勢。要儘快出臺小規模學校建設標準,按照標準,配備教學必需的設施設備和師資。公共財政要優先保證小規模學校的教學需要。與城鎮大班額教學相比,小規模學校班級人數少,更能夠照顧學生的差異,因此要大力推進小班化教學,開發特色校本課程,為每個兒童提供適合的課程和個性化教育。把鄉村小規模學校不僅建設成環境“小而美”的學校,還要建設成品質“小而優”的學校。
第三,吸納有識之士參與鄉村教育建設,激發鄉村教育的內生力。20世紀二三十年代,以晏陽初、梁漱溟為代表的鄉村教育,對於改造鄉村生活、推進鄉村建設起到了積極作用。今天鄉村振興,也需要鼓勵社會各界投身鄉村建設,吸收一批有志於鄉村教育改革的大學教授和退休的中小學名校長、名教師投入到鄉村教育改革之中,吸引一批從鄉村走出去的企業家、專家、學者等社會知名人士以各種方式反哺鄉村教育,推動鄉村教育的發展。外力推動和外在支援是必要的,但最根本的還需要培植鄉村學校的內生性發展動力,培育一批認同鄉村、熱愛鄉村、致力於鄉村建設的教育人,使他們把鄉村教育作為自己的事業,建設新鄉村學校,實現新田園教育的夢想。
(馮建軍系南京師範大學道德教育研究所所長,盧玉強系開封市教育局副局長)
《中國教育報》2018年05月01日第4版
占鄉村學校總數的一半以上。未來的發展,小規模學校將成為鄉村學校的常態。鄉村小規模學校的發展,符合現代學校追求“小校小班”的趨勢,在創辦學校特色、激發學校活力、實施個性化教育方面具有明顯優勢。要儘快出臺小規模學校建設標準,按照標準,配備教學必需的設施設備和師資。公共財政要優先保證小規模學校的教學需要。與城鎮大班額教學相比,小規模學校班級人數少,更能夠照顧學生的差異,因此要大力推進小班化教學,開發特色校本課程,為每個兒童提供適合的課程和個性化教育。把鄉村小規模學校不僅建設成環境“小而美”的學校,還要建設成品質“小而優”的學校。第三,吸納有識之士參與鄉村教育建設,激發鄉村教育的內生力。20世紀二三十年代,以晏陽初、梁漱溟為代表的鄉村教育,對於改造鄉村生活、推進鄉村建設起到了積極作用。今天鄉村振興,也需要鼓勵社會各界投身鄉村建設,吸收一批有志於鄉村教育改革的大學教授和退休的中小學名校長、名教師投入到鄉村教育改革之中,吸引一批從鄉村走出去的企業家、專家、學者等社會知名人士以各種方式反哺鄉村教育,推動鄉村教育的發展。外力推動和外在支援是必要的,但最根本的還需要培植鄉村學校的內生性發展動力,培育一批認同鄉村、熱愛鄉村、致力於鄉村建設的教育人,使他們把鄉村教育作為自己的事業,建設新鄉村學校,實現新田園教育的夢想。
(馮建軍系南京師範大學道德教育研究所所長,盧玉強系開封市教育局副局長)
《中國教育報》2018年05月01日第4版