中國人民政治協商會議第十一屆杭州市委員會第一次會議開幕現場。 徐瀚文 攝
中新網杭州4月14日電 (徐瀚文)“嬰幼兒時期是孩子智力發展最快、良好習慣養成的關鍵期，
“早教”是“早期教育”的簡稱， 國際上對“早期教育”的共識是對0-8歲年齡孩子的教育， 但對0-3歲嬰幼兒階段而言， 它特指“早期教養”。
在五年前的杭州“兩會”上， 黃美麗就提出了關於0-3歲嬰幼兒早期教養的提案。 在多方力量的合力推動下， 2014年， 杭州市政府辦公廳印發《廣泛開展幸福家庭創建工作實施意見的通知》， 將杭州市0-3歲嬰幼兒早期教養工作納入人口早期發展範疇。
檔發佈之後， 杭州各城區都有不同層面的推動， 但還存在不少問題。 黃美麗指出， 由於杭州市工商局對註冊名稱涉及“早教”的經營範圍不予審批， 因此眾多民營早教機構紛紛打“擦邊球”， 以教育諮詢公司等名義註冊， 鑽制度空子， 而一旦出現問題， 家長往往投訴無門， 而工商部門則常常因為缺少法律、政策依據也無從下手。
“如此大環境下的杭州早教市場就像一個‘真空地帶’， 監管主體不明確， 監管制度也不規範。 ”因此， 黃美麗建議政府應該出臺相應的指導意見， 建立有關的管理機制， 明確管理部門， 並且加快建立相應的政策法規， 從而促進早教行業健康發展。
從前， 很多單位都會有托兒所， 儘管條件一般，
對於這樣的單位托兒所， 是否可以重新進入市場？
黃美麗提議， 結合杭州的實際情況， 希望可以探索建立以社區、企事業單位為依託的0-3歲嬰幼兒日間託管機構。
“未來， 希望可以在杭州有條件的社區設立嬰幼兒託管點， 在新建社區的規劃中配置一定比例的社區嬰幼兒託管點， 並且鼓勵企事業單位利用系統資源積極開辦嬰幼兒託管中心， 從而為年輕父母安心工作解決後顧之憂。 ”黃美麗說。
除了規範行業的政策法規、設立託管點之外， 嬰幼兒家長及看護人擁有科學的育兒理念，
因此， 黃美麗在提案中提到， 建議通過政府購買服務的方式， 推進“父母課堂”為家長培訓及提供親子活動服務；同時充分利用媒體， 針對目標人群的多元需求， 開設嬰幼兒早期發展專欄或專題節目， 建設專業網站， 建立公眾平臺， 在全社會營造重視0-3歲嬰幼兒早期教養的良好氛圍。
“一個好學區， 不如家裡一間好書房。 孩子的心智就像海綿一般， 家長的一言一行都會被孩子吸收。 希望家長多去瞭解0-3歲嬰幼兒身心發展的規律和特點， 建立良好的親子關係， 幫助孩子成為最好的自己， 而不是成為家長想要成為的人。 ”黃美麗說。 (完)