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袁世凱反貪:專打大老虎,槍斃“北京一把手”

袁世凱當上總統後, 銳意改革, 成立了反腐機構, 該機構一共查辦了400多個省級以上官員的案子。 其中時任“北京市長”的王治馨腐敗案, 是級別最高的, 他亦是民國首個被槍斃的部級高官。


袁世凱成立反腐機構

民國建立, 袁世凱成為第一任大總統, 雖然新的民國是以三權分立的原則構成, 但是既不完善, 運轉起來也頗為不易, 很快總統袁世凱的權力淩駕於國會和司法之上, 恢復了很多舊時代的制度。 比如在官員的監察上, 民國初為了反官僚腐敗, 他就又仿效帝王專制時期的禦史制度, 成立了一個肅政廳的機構糾舉違法瀆職官員, 而糾彈處理權則掌握在大總統手中。 民國初的肅政廳設都肅政史一名, 另有肅政史16人。

當時制定的《官吏犯贓治罪條例》, 對贓官處罪很重, 其第二條規定:貪贓500元或1000元以上, 即處無期徒刑或死刑。 這個針對官員腐敗的督查機構還是做了不少的事,

在北洋政府前期, 查辦了400多個省級官員的案子, 其中最有名的就是都肅政史夏壽康查辦京兆尹王治馨的貪瀆案, 並最後判死刑。

京兆尹是由清朝順天尹的官名改稱來的, 管轄北京地區和附近二十四個縣。 清朝一般大城市的政府稱府, 最高長官稱知府, 而稱順天府是首都地區, 為了顯示特別, 將官名稱府尹。 民國初的京兆尹, 就相當北京市市長。 這是民國初年有名的腐敗彈劾案, 彈劾部長級官員並處以死刑, 確實極為罕見。

“北京一把手”天子腳下搞腐敗

王治馨, 山東萊陽縣人, 並不是個簡單人物, 他很早就在袁世凱的手下做事, 並攀附上袁世凱的親信趙秉鈞。 袁世凱後督北洋, 銳意舉行新政, 命趙秉鈞創辦巡警, 王治馨追隨投身警界, 算是中國員警從無到有的元老級人物。 趙秉鈞在清代已是全國員警總監, 王治馨則在1905年成立的京師員警廳為官, 直至民國後任京師員警廳總監。

王治馨在警界十餘年, 加上和時任總理趙秉鈞關係非同一般,

在京城可是個響噹噹的角色。 1913年底, 王治馨升任京兆府尹, 成為京畿最高首長。 但是王治馨本是個貪婪之人, 官名素來不佳, 在警界尚有所收斂, 一旦移官地方, 遂獅子大開口, 放手一貪。

京兆府那時所轄二十四縣, 除一個縣太爺因有大後臺得免, 王治馨上任後居然收取了二十三個縣官賄金, 每人孝敬幾千, 其贓款達五萬以上。 在這樣短時間, 在天子腳下, 這樣大規模受賄, 即使在前清200餘年之中, 也是鮮有所聞。 王治馨敢於如此為之, 一是因為其強大的警務司法背景, 自以為有所恃;二是因為他是袁系北洋老人、總理趙秉鈞的親信, 自認為有強大政治後臺;最後, 據說袁世凱的大公子袁克定等的開銷王治馨以公款支付甚多,

王自籌通天有術。

火速槍斃“北京一把手”

查辦王治馨這樣有背景的大員, 不能不提當時任都肅政史的夏壽康。 他是湖北武漢人, 父子兩代翰林。 1907年, 由學部派赴日本考察, 接受維新思想。 辛亥武昌首義後, 任民國民政長。 夏壽康為人剛正清廉, 1913年調入北京任都肅政史職, 袁世凱鑒於當時吏治鬆弛腐敗,曾屬意夏壽康大力整頓。1914年,夏壽康風聞王治馨的貪劣行徑,秘密調查,查實證據,上報總統。而袁世凱飭複奇快,24小時內,從總統批准到大理寺審判、宣判、槍斃執行,王治馨已命喪黃泉。

如果袁世凱一向以這樣作風反腐敗,民國官場應該大有改觀,遺憾的是,王治馨的案子還是摻雜了很多政治色彩和私人恩怨因素。可以說,這並不是單純的腐敗案,而是王治馨撞到了槍口上,是個特例。

說到王治馨的死,不能不說說宋教仁的謀殺案。1913年4月,國民黨總理宋教仁在上海車站被刺殺,實行的是青幫大佬應桂馨,而北京幕後連絡人是洪述祖。洪述祖是內務部的官員,而部長正是總理趙秉鈞兼任,洪述祖又與袁世凱有直接聯絡的關係,雖然這個謀殺案跟應桂馨和洪述祖妄為的嫌疑很大,但輿論紛紛質疑真正後臺是袁總統,或者趙總理。

案發後,國會要趙秉鈞到國會澄清事實,趙秉鈞不便自己去,就委託了京師員警總監王治馨去解釋。沒想到,王治馨這個粗人居然亂髮議論,惹下了殺身大禍。王治馨說:“趙秉鈞、宋教仁因政黨內閣問題,有密切關係。自宋教仁被刺後,獲犯應桂馨,搜出證據,牽涉內務秘書洪述祖,因此袁世凱不免懷疑趙秉鈞。由於長期政見不同,袁總統便拾一二人,以儆其餘……”袁世凱在報紙上看到王治馨的話後勃然大怒:“如此措詞,太不檢點,王治馨可惡!趙總理何以任其亂說,登報後也不聲明更正。”於是當夏壽康呈上王治馨的貪瀆報告,袁世凱便有了借刀殺人之念。

民國首個被斃的部級高官

王治馨被殺的過程也很有意思,從袁世凱收到夏壽康的報告,馬上批復,然後由大理院開庭判決,宣告死刑,判決到執行沒超過24小時,辦理之迅速,前所未有。

王治馨自己更是完全沒料到,他在頭天被抓進看守所,當大理院開庭時,王治馨坐馬車前往。王治馨一入門,覺得不太對勁,被告席上還有兩人,也是貪瀆官員案,先後判了5年和12年徒刑。法官宣判,聲音洪亮。而到對王治馨判決,法官起立,手持判決文書,讀的聲音很小,不但旁聽人無人聽得明,王治馨亦未聽清。

閉庭後,王治馨問押解人:“到底我是判的9年還是7年?”旁人不忍實告,也說未聽清。出庭後,回到看守所,人問他如何判決,王治馨回答:“9年徒刑。”尚不知命已旦夕。判決後,司法部即趕辦呈文,當日下午5點送到總統府,8點鐘就批下來馬上執行,回函送到司法部,總長已回公館,他不敢耽擱,沒行公函,直接電話通知將王治馨執行死刑。其時王治馨已睡著,從夢中被拖起來,王治馨才知道大禍臨頭,魂飛天外,立即被綁赴德勝門外行刑場槍斃。民國槍斃腐敗部級大員,王治馨是第一個。

王治馨在官場多年,人際關係盤根錯節,趙秉鈞的夫人曾上門為其求情,而袁世凱在批復死刑時,為王治馨說情者正等在客廳,袁在批完後,才去見客,告知已經批辦,已無可挽回。

袁世凱鑒於當時吏治鬆弛腐敗,曾屬意夏壽康大力整頓。1914年,夏壽康風聞王治馨的貪劣行徑,秘密調查,查實證據,上報總統。而袁世凱飭複奇快,24小時內,從總統批准到大理寺審判、宣判、槍斃執行,王治馨已命喪黃泉。

如果袁世凱一向以這樣作風反腐敗,民國官場應該大有改觀,遺憾的是,王治馨的案子還是摻雜了很多政治色彩和私人恩怨因素。可以說,這並不是單純的腐敗案,而是王治馨撞到了槍口上,是個特例。

說到王治馨的死,不能不說說宋教仁的謀殺案。1913年4月,國民黨總理宋教仁在上海車站被刺殺,實行的是青幫大佬應桂馨,而北京幕後連絡人是洪述祖。洪述祖是內務部的官員,而部長正是總理趙秉鈞兼任,洪述祖又與袁世凱有直接聯絡的關係,雖然這個謀殺案跟應桂馨和洪述祖妄為的嫌疑很大,但輿論紛紛質疑真正後臺是袁總統,或者趙總理。

案發後,國會要趙秉鈞到國會澄清事實,趙秉鈞不便自己去,就委託了京師員警總監王治馨去解釋。沒想到,王治馨這個粗人居然亂髮議論,惹下了殺身大禍。王治馨說:“趙秉鈞、宋教仁因政黨內閣問題,有密切關係。自宋教仁被刺後,獲犯應桂馨,搜出證據,牽涉內務秘書洪述祖,因此袁世凱不免懷疑趙秉鈞。由於長期政見不同,袁總統便拾一二人,以儆其餘……”袁世凱在報紙上看到王治馨的話後勃然大怒:“如此措詞,太不檢點,王治馨可惡!趙總理何以任其亂說,登報後也不聲明更正。”於是當夏壽康呈上王治馨的貪瀆報告,袁世凱便有了借刀殺人之念。

民國首個被斃的部級高官

王治馨被殺的過程也很有意思,從袁世凱收到夏壽康的報告,馬上批復,然後由大理院開庭判決,宣告死刑,判決到執行沒超過24小時,辦理之迅速,前所未有。

王治馨自己更是完全沒料到,他在頭天被抓進看守所,當大理院開庭時,王治馨坐馬車前往。王治馨一入門,覺得不太對勁,被告席上還有兩人,也是貪瀆官員案,先後判了5年和12年徒刑。法官宣判,聲音洪亮。而到對王治馨判決,法官起立,手持判決文書,讀的聲音很小,不但旁聽人無人聽得明,王治馨亦未聽清。

閉庭後,王治馨問押解人:“到底我是判的9年還是7年?”旁人不忍實告,也說未聽清。出庭後,回到看守所,人問他如何判決,王治馨回答:“9年徒刑。”尚不知命已旦夕。判決後,司法部即趕辦呈文,當日下午5點送到總統府,8點鐘就批下來馬上執行,回函送到司法部,總長已回公館,他不敢耽擱,沒行公函,直接電話通知將王治馨執行死刑。其時王治馨已睡著,從夢中被拖起來,王治馨才知道大禍臨頭,魂飛天外,立即被綁赴德勝門外行刑場槍斃。民國槍斃腐敗部級大員,王治馨是第一個。

王治馨在官場多年,人際關係盤根錯節,趙秉鈞的夫人曾上門為其求情,而袁世凱在批復死刑時,為王治馨說情者正等在客廳,袁在批完後,才去見客,告知已經批辦,已無可挽回。

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