岳鐘琪畫像。
眉山網記者 張玉 文/圖
岳鐘琪被譽為康熙、雍正、乾隆“三朝武臣巨”， 他歷任松潘鎮中軍、永甯副將、四川提督、兼甘肅提督、甘肅巡撫，
他的一生大部分時間都在沙場， 僅有少部分時間在擔任地方官， 然而就在這短暫的時間裡， 他全心全意， 嘔心瀝血， 治理好了四川、陝西、甘肅等地， 為民謀利， 為國盡忠， 用實際行動演繹了“廉潔為公， 執政為民”。 本期， 就讓我們再次走近岳鐘琪， 揭秘他的為官故事。
廉潔奉公揚清風
岳鐘琪戎馬一生， 大部分時間都在征戰， 創造奇跡無數， 也用實際行動踐行了“武不惜死”， 事實上， 他擔任地方官時亦十分廉潔， 是“不愛財”的典範。 中國社會科學院歷史所研究員、清史專家周遠廉研究發現， 岳鐘琪于雍正三年四月至十年十月任川陝總督， 但從雍正七年春起就忙於征淮軍務，
岳鐘琪不僅不貪污， 就連其合法收入也大部分用於公務， 僅極小部分用於自己日常家用。 為了奉旨辦理沙州墾荒之事， 開支太大， 一年養廉銀全部用完都不夠， 岳鐘琪不得不借用官銀15000兩。 他于雍正四年八月十二日奏稱：“前赴沙州， 往返途遙， 一切隨從員役， 日常行卷案， 俱雇給腳騾騎馱， 按日給以盤費。 更兼沿途看驗兵馬， 應用賞需， 及臣家一切費用， 遂將今歲養廉， 支用殆盡， 不敢再支公帑。 ”故借官銀15000兩， 請於明歲養廉銀內付還。
岳鐘琪不僅是清廉的表率， 更樂於糾正頑症痼疾， 向貪腐行為做鬥爭。 私派是州縣官吏， 對屬下商、民，
雍正三年五月， 岳鐘琪抵達西安， 就任川陝總督， 他以私派害民， 損傷百姓元氣， “為患最深”， 在川陝各州縣嚴令禁革。 一個月後， 深知“私派累民”的岳鐘琪就奏請嚴禁私派， 並詳細列舉了：舉凡總督、巡撫、布政使、按察使、道員、知府、知縣等官， 上任之時， 將衙署所有桌椅、床櫈、筆硯等項全部換新；食用米肉由民間供辦；收受壽禮、街禮、賀禮等30種私派弊例。 雍正看過岳鐘琪的兩道密折後， 大加讚賞， 並表示：“若發諭時， 不專於川陝頒行， 則通行直隸各省矣。 ”
不僅如此， 岳鐘琪提出了“革規禮定養廉”解決了困擾清朝統治者多年的問題。 由於歷史原因，
規禮是指擁有一定權利的官員， 常要下屬送禮獻銀， 下屬也常主動給上司交納銀物， 每逢節日以及大小事物， 都有數量很大的規禮， 久而久之就成為慣例了。 清代， 這個陋習繼續延續， 康熙中年以後， 更是惡性膨脹。
規禮銀來源於耗羨、鹽規、稅規等各種加派及官員的髒銀， 有規禮， 必有橫徵暴斂， 禍國殃民。 清帝入主中原初期， 視規禮為必須嚴厲禁革的弊政， 將規禮定為髒銀， 把收者定為貪贓， 但即使如此， 也沒有讓規禮之風停止。 反而隨著時間的推移，
但規禮的存在導致了諸多問題， 于民于國都不是一件好事， 所以， 有識之士一直持有反對聲音， 清朝皇帝也想革規禮， 但一直想不到好的方法來抑制， 岳鐘琪和一幫有志之士就想出來了“養廉銀”的方案。 “臣等查四川一省， 各府州縣歷來私派甚多， 錢糧濫加重耗， 額外勒索陋規， 地方官一舉一動， 莫不取之民間， 以致供應浩繁， 小民疲於奔命。 ”岳鐘琪和有關官員經過仔細調查研究， 提出了滿足地方官員開支的“養廉銀”， 並與有關官員一道計算陝西各級官員所需“養廉銀”， 後聯名上奏， 經過多次努力， 終於定下了“養廉銀”方案， 並得到推行， 逐漸減少了“規禮”的存在， 傳為一段佳話。
攤丁入地促進社會發展。
岳鐘琪推行“改土歸流”。
世人傳說，岳鐘琪身高體魁，形態俊朗。戰鬥勇敢，指揮若定。
岳鐘琪雕塑。
執政為民傳佳話
岳鐘琪擔任地方官員的時間不長，卻為四川、陝西等地的社會經濟穩定，做出了巨大貢獻。據資料顯示，僅在四川為官，他便是歷史上最有政績的官員之一，至今還留下了不少痕跡。岳鐘琪辦公的提督衙門那條街，如今叫做提督街；他的府邸所在的街道，如今叫做嶽府街。岳鐘琪的府邸，在嶽府街最西邊，1911年爆發的四川保路運動，他的府邸舊址成為四川保路同志會的辦公地。如今，在門外還立有“四川保路同志會遺址”的石刻碑記。
就任川陝總督以來，岳鐘琪為加強對邊疆的管理，保證邊疆的安定，他可謂殫精竭慮，提出了許多有效措施。雍正三年為發展經濟，方便牧民，岳鐘琪奏請恢復河州、松潘互市；新開西寧塞外丹噶爾寺市場；為消除四川雜谷、金川、沃日諸土司爭界仇恨的根源，將年羹堯令金川割給沃日的美同等寨歸還金川，而以龍堡三歌地予沃日，使部落間得以和平相處；為便於就近治理，將距康定遠，不便遙控的昌都外魯隆宗、察哇、坐爾剛、桑噶、吹宗、充卓諸部，請宣諭由達賴喇嘛領轄；將四川巴塘隸屬的木咱爾、祁宗拉普、維西諸地，劃給就近的雲南中甸等，促進了這些地方的發展。
更難能可貴的是，岳鐘琪當任地方官時，把老百姓裝進心裡，一心為百姓辦事。據史料記載，清朝的稅賦制度，沿襲明朝，男子16歲以上至60歲為丁。人丁、田地分為載入官府檔冊。田地有賦役，丁有差役，明朝萬曆年間推行“一條鞭”的賦役法，將田賦和丁的力役改為征銀，此後一般就叫田賦丁銀。
由於明末清初，連年征戰，人口大量死、傷、饑病和遷徙逃亡，豪強紳衿規避賦役出現了：官府冊載的丁原額仍在，可實際上的人丁已經大量死亡或者逃走；人丁雖然大量減少，但官府仍按冊原額徵收丁銀，致現存之丁要被迫包賠死亡逃走之丁的丁銀等五大問題。
因此，早在明朝末年，就有少數的州縣官員實行攤丁入地的方法，將丁銀攤入田地徵收。康熙年間，這種方法有所擴大。“陝甘兩屬應徵丁銀，請攤於地畝徵收，以雍正五年為始，著為定例。其有以衛改縣，未經載丁，及原有丁銀者，按其額賦，均載丁銀。至陸續開墾，及現今新開渠閘屯墾之處，亦照此糧額，一例增載。再川省地方，多系以糧載丁，間有數州以人載丁之處，亦應查改劃一。”
岳鐘琪就任川陝總督後，向雍正奏請在四川、陝西、甘肅實行攤丁入地，得到了准許，由於攤丁入地，丁銀負擔比較公允，有田就有丁銀，田多丁銀多，田少丁銀少，無田無丁銀……改變了過去田連阡陌之鄉紳豪強不納丁銀、少納丁銀而貧民包賠丁銀的惡劣情弊，減少了老百姓負擔。
不僅如此，岳鐘琪還提出了改土歸流，建府置縣等措施，雍正皇帝均依奏照準。
而對岳鐘琪的這些建議，雍正總是給以大力支持，凡有所奏請，總是無所不准，使岳鐘琪得以在政壇也一展身手。然而，就是這麼一個忠心國民，一心為民的好官員，卻在後來的日子裡遭受冤屈，遭受貶黜，也因此和眉山結下了不解之緣，究竟怎麼回事，且聽下回分解。
傳為一段佳話。攤丁入地促進社會發展。
岳鐘琪推行“改土歸流”。
世人傳說，岳鐘琪身高體魁，形態俊朗。戰鬥勇敢，指揮若定。
岳鐘琪雕塑。
執政為民傳佳話
岳鐘琪擔任地方官員的時間不長，卻為四川、陝西等地的社會經濟穩定，做出了巨大貢獻。據資料顯示，僅在四川為官，他便是歷史上最有政績的官員之一，至今還留下了不少痕跡。岳鐘琪辦公的提督衙門那條街，如今叫做提督街；他的府邸所在的街道，如今叫做嶽府街。岳鐘琪的府邸，在嶽府街最西邊，1911年爆發的四川保路運動，他的府邸舊址成為四川保路同志會的辦公地。如今，在門外還立有“四川保路同志會遺址”的石刻碑記。
就任川陝總督以來，岳鐘琪為加強對邊疆的管理，保證邊疆的安定，他可謂殫精竭慮，提出了許多有效措施。雍正三年為發展經濟，方便牧民，岳鐘琪奏請恢復河州、松潘互市；新開西寧塞外丹噶爾寺市場；為消除四川雜谷、金川、沃日諸土司爭界仇恨的根源，將年羹堯令金川割給沃日的美同等寨歸還金川，而以龍堡三歌地予沃日，使部落間得以和平相處；為便於就近治理，將距康定遠，不便遙控的昌都外魯隆宗、察哇、坐爾剛、桑噶、吹宗、充卓諸部，請宣諭由達賴喇嘛領轄；將四川巴塘隸屬的木咱爾、祁宗拉普、維西諸地，劃給就近的雲南中甸等，促進了這些地方的發展。
更難能可貴的是，岳鐘琪當任地方官時，把老百姓裝進心裡，一心為百姓辦事。據史料記載，清朝的稅賦制度，沿襲明朝，男子16歲以上至60歲為丁。人丁、田地分為載入官府檔冊。田地有賦役，丁有差役，明朝萬曆年間推行“一條鞭”的賦役法，將田賦和丁的力役改為征銀，此後一般就叫田賦丁銀。
由於明末清初，連年征戰，人口大量死、傷、饑病和遷徙逃亡，豪強紳衿規避賦役出現了：官府冊載的丁原額仍在，可實際上的人丁已經大量死亡或者逃走；人丁雖然大量減少，但官府仍按冊原額徵收丁銀，致現存之丁要被迫包賠死亡逃走之丁的丁銀等五大問題。
因此，早在明朝末年，就有少數的州縣官員實行攤丁入地的方法，將丁銀攤入田地徵收。康熙年間，這種方法有所擴大。“陝甘兩屬應徵丁銀，請攤於地畝徵收，以雍正五年為始，著為定例。其有以衛改縣，未經載丁，及原有丁銀者，按其額賦，均載丁銀。至陸續開墾，及現今新開渠閘屯墾之處，亦照此糧額，一例增載。再川省地方，多系以糧載丁，間有數州以人載丁之處，亦應查改劃一。”
岳鐘琪就任川陝總督後，向雍正奏請在四川、陝西、甘肅實行攤丁入地，得到了准許，由於攤丁入地，丁銀負擔比較公允，有田就有丁銀，田多丁銀多，田少丁銀少，無田無丁銀……改變了過去田連阡陌之鄉紳豪強不納丁銀、少納丁銀而貧民包賠丁銀的惡劣情弊，減少了老百姓負擔。
不僅如此，岳鐘琪還提出了改土歸流，建府置縣等措施，雍正皇帝均依奏照準。
而對岳鐘琪的這些建議，雍正總是給以大力支持，凡有所奏請，總是無所不准，使岳鐘琪得以在政壇也一展身手。然而，就是這麼一個忠心國民，一心為民的好官員，卻在後來的日子裡遭受冤屈，遭受貶黜，也因此和眉山結下了不解之緣，究竟怎麼回事，且聽下回分解。