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邵武市外經局長念歪“生意經”:瓜分外貿出口獎勵扶持款

作為黨員, 他卻認為“談‘主義’、談‘理想’太遙遠, 還是抓緊時間賺錢更實在”, 進而逐步走上了違紀違法的道路;為獲取獎勵扶持款項, 他煞費苦心, 簽訂虛假合同, 侵吞財政資金。

“以前我總覺得談‘主義’、談‘理想’太遙遠, 還是抓緊時間賺錢更實在。 於是, 千方百計以權謀私, 最終落得這個下場……”近日, 福建省邵武市對外經濟貿易合作局原局長肖傳裕談及自己曾經的所作所為, 悔恨不已。

去年底, 因違反政治紀律, 與他人串供, 向組織提供虛假情況, 對抗組織審查;違反廉潔紀律, 違規經商辦企業, 從事營利活動;違反生活紀律, 在婚姻存續期間, 與他人發生不正當兩性關係;違反國家法律法規規定, 利用職務上便利, 非法佔有國家財政資金, 肖傳裕受到開除黨籍、開除公職處分, 以貪污罪被判處有期徒刑一年零六個月, 並處罰金人民幣13萬元, 違紀所得上繳國庫。

據瞭解, 南平市紀委收到審計機關移送的肖傳裕有關問題線索後, 立即進行初核, 並於2016年3月對其進行立案審查。

時間撥回到2013年10月。 邵武市外經局局長辦公室, 肖傳裕坐在辦公桌前, 仔細地看著外貿出口統計報表。 作為閩北地區的工業重鎮, 外貿出口資料一直是反映全市工業經濟運行情況的晴雨錶。 而眼前的這份報表, 足以讓肖傳裕露出滿意的笑容。

此時, 100多公里外的松溪縣, 縣外經局局長黃貴平(另案處理)卻一籌莫展。 眼見一年就要過去, 而此時松溪縣外貿出口情況離任務目標還差1700萬美元。 對於松溪這樣一個工業經濟相對落後的小縣來說, 在剩下的兩個月要完成1700萬美元外貿出口任務談何容易。

黃貴平經多方瞭解得知,

只要其他縣(市)同意, 可以委託出口的名義, 將兄弟縣(市)的出口額調劑到松溪縣。 黃貴平立即想到了南平市外貿出口大戶邵武市, 並立即聯繫了肖傳裕, 請求“支援”。

在此之前, 松溪縣政府為鼓勵外貿出口, 明確企業每出口100萬美元, 政府將給予相應獎勵扶持。 黃貴平將這一政策告訴了肖傳裕, 肖傳裕敏銳地意識到其中有利可圖。 雙方一拍即合。

“不過, 松溪縣雖然出臺了獎勵扶持政策, 但明確規定, 獎勵扶持的企業必須是本地企業。 邵武市即便幫助松溪縣完成外貿出口任務, 獎勵扶持款按規定也無法撥付到位。 ”南平市紀委相關負責人介紹說, “同時, 肖傳裕也有自己的小算盤, 即便獎勵款項撥付到邵武市外經局帳戶,

按照‘收支兩條線’的要求, 肖傳裕也無法隨意支配這筆款項。 ”

為了解決這些“難題”, 肖傳裕和黃貴平煞費苦心。

黃貴平找到松溪縣某木尺廠老闆商議, 決定由松溪縣財政以獎勵該廠外貿出口1700萬美元的名義, 撥付該廠獎勵款項34萬元, 再由該木尺廠將部分款項轉入肖傳裕指定帳戶。 為此黃貴平還以縣外經局的名義與該木尺廠簽訂“委託協議”。

為掩人耳目, 肖傳裕指使在邵武市某貿易公司負責財務工作的情婦黃某, 與黃貴平指定的木尺廠簽訂一份虛假的《外貿出口合同》, 並負責接收木尺廠轉來的獎勵款項。

2013年底, 松溪縣順利“完成”全年任務後, 撥付木尺廠34萬元獎勵扶持款。 黃貴平隨後授意該廠老闆黃某某, 將其中的24萬元轉入邵武市某貿易公司帳戶,

餘下10萬元被轉入黃貴平指定帳戶。 至此, 原本為鼓勵企業外貿出口的34萬元獎勵款, 被這兩名局長瓜分一空。

冰凍三尺非一日之寒。 正如肖傳裕在悔過書中所說:“由於平時受拜金主義影響, 妄圖榮華富貴。 在‘一切朝錢看’思想的支配下, 自己逐步走上了違紀違法道路。 ”

早在2007年, 肖傳裕在擔任邵武市張厝鄉副鄉長時, 就違反規定與人合夥購買山場。 通過山場間伐林木獲利16萬元, 肖傳裕分得2.8萬元。 調任邵武市外經局局長後, 肖傳裕與劉某某、楊某某等2人合夥, 分別於2011年、2012年成立兩家貿易公司, 從事外貿出口業務。 截至案發, 肖傳裕獲利2.7萬元。

最終, 肖傳裕、黃貴平均被開除黨籍、開除公職, 並受到法律嚴懲。 (葉榮梅 黃興華)

(葉榮梅 黃興華)

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