青島市人力資源和社會保障局
關於做好2017年度領取社會保險待遇
資格認證工作有關問題的通知
各區市人力資源社會保障局， 各有關單位：
為進一步做好2017年度領取社保待遇資格認證工作， 全面提升資格認證工作水準， 確保社保基金安全運行， 現就領取社保待遇資格認證工作有關事項通知如下：
一、 認證時間
2017年度領取社會保險待遇資格認證工作自4月開始， 10月底全部結束。 其中， 城鄉居民養老保險待遇領取認證時間為2017年4月1日至5月15日。
二、認證人員範圍
2017年3月底前在我市領取社會保險待遇的以下人員應參加認證：
（一）企業離退休（職）人員、供養直系親屬、1-4級工傷人員和工亡供養直系親屬；
（二）機關事業單位離退休（職）人員及享受遺屬生活困難補助費人員（以下簡稱遺屬）；
（三）城鄉居民養老保險待遇領取人員。
三、認證模式
（一）企業離退休（職）人員、供養直系親屬、1-4級工傷人員和工亡供養直系親屬資格認證
2017年度企業離退休（職）人員、供養直系親屬、1-4級工傷人員和工亡供養直系親屬參加領取社保待遇資格認證,可選擇採用面複認證或人臉識別技術認證方式。
1、 面複認證
以各區市街道（鎮）人力資源社會保障服務中心及社區（村）人力資源社會保障服務站認證為主、社保經辦機構認證為輔， 全市實行無障礙認證， 其中市南、市北、李滄市內三區繼續實行動態管理、常態認證模式。
2、 人臉識別認證
（二）機關事業單位離退休（職）人員及遺屬資格認證
2017年度機關事業單位離退休（職）人員及遺屬參加領取社會保險待遇資格認證,選擇採用常態認證和重點認證方式。
1、 常態認證
機關離退休（職）人員、全額和差額預算事業單位離退休（職）人員採用常態認證。 由單位結合日常管理工作及時掌握離退休（職）人員失蹤、被判刑、死亡等不符合領取資格的情況， 到社保經辦機構辦理停發等相關業務。
2、重點認證
自收自支事業單位離退休（職）人員、機關事業單位遺屬採用重點認證。 4月1日以後， 由參保單位登錄青島市人社局網站（www.qdhrss.gov.cn）“網上辦事-單位辦事-社會保險申報”（用戶名、密碼見網站提示），
3、其他
市南、市北和李滄三區機關事業單位資格認證工作按照上述規定執行,其他區（市）參照執行。
（三）城鄉居民養老保險待遇領取人員資格認證
2017年度城鄉居民養老保險待遇領取人員資格認證可面複認證或人臉識別技術認證方式。
1、面複認證
根據《青島市城鄉居民社會基本養老保險養老金領取資格認證管理暫行辦法》（青人社字〔2010〕176號）規定的認證模式開展， 由參保人員攜帶本人有效居民身份證、戶口名簿， 到參保關係所在街道（鎮）人力資源社會保障服務中心或村（居）委會辦理認證手續。
2、 人臉識別認證
（四）異地居住人員領取社保待遇資格認證。
1、異地居住的企業領取社保待遇人員2017年度試點採用人臉識別技術進行協助認證， 同時繼續採取利用人社部異地退管平臺開展網上協助認證和發函認證相結合的模式。 市社保局統一提取市內三區企業“雙外”人員（即戶籍和居住都在外市）名單上傳人社部異地退管平臺開展認證， 其餘因資訊不全等原因無法上傳的人員由市社保局發函認證， 其他區市異地居住人員由各區市社保經辦機構發函認證；對戶籍在本市但長期居住在外市的人員， 由戶籍所屬的各區市街道（鎮）人力資源社會保障服務中心負責認證。
2、異地居住（包括本市跨統籌區域居住）的城鄉居民待遇領取人員，
3、機關事業單位異地居住人員隨單位主體參加認證。
四、認證停發及恢復補發
（一）認證停發
企業離退休（職）人員及供養直系親屬、企業1-4級工傷人員和工亡供養直系親屬、機關事業單位離退休（職）人員及遺屬等人員在規定時間未通過認證的， 其社保待遇將於2017年11月起暫停發放；城鄉居民養老保險待遇領取人員在認證期間內未辦理認證手續的，其社保待遇自2017年6月起暫停發放。
（二）恢復補證
在規定時間內因未通過年度認證而停發社保待遇的人員，本人可繼續採取人臉識別技術進行補證，或攜帶有效身份證明到居住地就近的街道人力資源社會保障服務中心、社區人力資源社會保障服務站或社保經辦機構進行補證。其中停發超過一年需要恢復並補發社保待遇的企業各類領取社保待遇人員，各區市社保經辦機構或退管工作機構初審後，應提報相關紙質材料報市社保局企業養老和退管處複審通過後方可恢復補發；機關事業事業單位停發人員可通過單位提報相關材料辦理恢復補發；城鄉居民補證本人攜帶有效身份證明到參保地的街道人力資源和社會保障保障中心經辦機構進行補證，補證通過後次月恢復補發。
五、有關要求
（一）高度重視，圓滿完成2017年度認證工作。做好認證工作是防止社保待遇流失，確保社保基金安全運行的重要舉措。各區市人力資源社會保障局及有關單位一定要提高認識，加強領導，統籌安排工作進度，按照“誰認證誰負責”的原則明確責任，規範退管工作人員使用者，加強政治思想教育和業務培訓，嚴把認證品質關，對出現問題的工作人員要堅決進行追責。市社保局將定期通報認證情況，確保認證工作圓滿完成。
（二）2017年是我市試點採用人臉識別技術進行領取社保待遇資格認證的第一年，人臉識別技術是目前國內先進成熟的認證技術，也是人社部重點推廣的認證模式，該技術的推廣應用不僅可為參加認證人員提供方便，提高認證品質和服務水準，也將大大減輕各街道人力資源社會保障服務中心、社保經辦機構的工作量，提高認證效率。在試點階段可能會出現一些新情況、新問題，各區市要提高認識，加強溝通，積極應對，做好業務指導，引導他們正確使用人臉識別技術認證，努力推廣這一技術應用，妥善處理出現的各種矛盾和問題，避免矛盾激化，確保人臉識別認證工作順利推廣，為以後提高認證品質和服務水準打下良好基礎。
（三）完善資訊，進一步夯實認證工作基礎。準確完整的資訊是確保認證工作順利進行的基礎，也是推進人臉識別認證的必要條件。各區市在開展2017年度認證的同時，要切實做好認證人員社會化管理服務資訊的採集完善工作，及時更新相關資訊，做到準確無誤，不漏項、不缺項，市社保局將對領取社保待遇人員資訊進行不定期抽查，對只認證不及時更新相關資訊等情況予以通報。同時，各區市人力資源社會保障局要加強與本區市民政、公安、法院等部門溝通協調，建立資訊溝通機制，實現資源分享，發現失去資格人員及時停發，杜絕社保基金流失。
（四）堅持以人為本，扎扎實實做好認證工作。資格認證工作要堅持依法合規，堅決杜絕證件認證和人情認證，要突出以人為本、強化服務。我市領取社保待遇的認證群體和數量不斷增加擴大，領取社保待遇人員到就近的社保經辦機構、街區退管工作機構進行認證時，無論其領取何種待遇，工作人員均應認真接待，做好認證，不得相互推諉，遇到問題能解決的儘快解決，不能解決的要記錄下來，留下聯繫方式，逐級向上級部門彙報解決，待處理後予以告知。其中，對年老體弱行動不便且無法通過人臉識別技術開展認證的人員，應提供上門認證服務。因服務不到位引發投訴的，一經查實，嚴肅追究相關部門及人員責任。
附件：“青島智慧人社”手機APP使用說明
青島市人力資源和社會保障局
2017年3月17日
附件
青島智慧人社手機APP使用說明
二、APP登陸密碼
APP登錄名是個人身份證號碼，密碼是人社局網站個人資訊查詢密碼。如果參保人從未在手機APP、人社局網站個人資訊查詢及我局對社會協力廠商機構開放的個人資訊查詢系統中登錄過，那麼初始登錄密碼是老社保卡（磁條卡）的個人編號（首位為0需要去掉）或新社保卡（晶片卡）的社會保障號碼。使用初始登錄密碼登錄時必須修改密碼。登錄手機APP後可綁定個人手機號碼，綁定手機後您可以選擇使用身份證號碼或手機號碼登錄手機APP。
三、人臉識別認證
打開APP首頁的“人臉認證”模組，可以給自己“刷臉”認證，也可協助他人認證。認證前，請完善“住址、電話”等資訊。目前人臉認證採用社保卡照片作為對比參考，周圍環境需保持良好的光線亮度，摘掉眼鏡、口罩等面部遮擋物。如果多次“刷臉”不通過，請到街道人力資源和社會保障服務中心、社保經辦機構大廳進行櫃檯人工認證。
其社保待遇將於2017年11月起暫停發放；城鄉居民養老保險待遇領取人員在認證期間內未辦理認證手續的，其社保待遇自2017年6月起暫停發放。（二）恢復補證
在規定時間內因未通過年度認證而停發社保待遇的人員，本人可繼續採取人臉識別技術進行補證，或攜帶有效身份證明到居住地就近的街道人力資源社會保障服務中心、社區人力資源社會保障服務站或社保經辦機構進行補證。其中停發超過一年需要恢復並補發社保待遇的企業各類領取社保待遇人員，各區市社保經辦機構或退管工作機構初審後，應提報相關紙質材料報市社保局企業養老和退管處複審通過後方可恢復補發；機關事業事業單位停發人員可通過單位提報相關材料辦理恢復補發；城鄉居民補證本人攜帶有效身份證明到參保地的街道人力資源和社會保障保障中心經辦機構進行補證，補證通過後次月恢復補發。
五、有關要求
（一）高度重視，圓滿完成2017年度認證工作。做好認證工作是防止社保待遇流失，確保社保基金安全運行的重要舉措。各區市人力資源社會保障局及有關單位一定要提高認識，加強領導，統籌安排工作進度，按照“誰認證誰負責”的原則明確責任，規範退管工作人員使用者，加強政治思想教育和業務培訓，嚴把認證品質關，對出現問題的工作人員要堅決進行追責。市社保局將定期通報認證情況，確保認證工作圓滿完成。
（二）2017年是我市試點採用人臉識別技術進行領取社保待遇資格認證的第一年，人臉識別技術是目前國內先進成熟的認證技術，也是人社部重點推廣的認證模式，該技術的推廣應用不僅可為參加認證人員提供方便，提高認證品質和服務水準，也將大大減輕各街道人力資源社會保障服務中心、社保經辦機構的工作量，提高認證效率。在試點階段可能會出現一些新情況、新問題，各區市要提高認識，加強溝通，積極應對，做好業務指導，引導他們正確使用人臉識別技術認證，努力推廣這一技術應用，妥善處理出現的各種矛盾和問題，避免矛盾激化，確保人臉識別認證工作順利推廣，為以後提高認證品質和服務水準打下良好基礎。
（三）完善資訊，進一步夯實認證工作基礎。準確完整的資訊是確保認證工作順利進行的基礎，也是推進人臉識別認證的必要條件。各區市在開展2017年度認證的同時，要切實做好認證人員社會化管理服務資訊的採集完善工作，及時更新相關資訊，做到準確無誤，不漏項、不缺項，市社保局將對領取社保待遇人員資訊進行不定期抽查，對只認證不及時更新相關資訊等情況予以通報。同時，各區市人力資源社會保障局要加強與本區市民政、公安、法院等部門溝通協調，建立資訊溝通機制，實現資源分享，發現失去資格人員及時停發，杜絕社保基金流失。
（四）堅持以人為本，扎扎實實做好認證工作。資格認證工作要堅持依法合規，堅決杜絕證件認證和人情認證，要突出以人為本、強化服務。我市領取社保待遇的認證群體和數量不斷增加擴大，領取社保待遇人員到就近的社保經辦機構、街區退管工作機構進行認證時，無論其領取何種待遇，工作人員均應認真接待，做好認證，不得相互推諉，遇到問題能解決的儘快解決，不能解決的要記錄下來，留下聯繫方式，逐級向上級部門彙報解決，待處理後予以告知。其中，對年老體弱行動不便且無法通過人臉識別技術開展認證的人員，應提供上門認證服務。因服務不到位引發投訴的，一經查實，嚴肅追究相關部門及人員責任。
附件：“青島智慧人社”手機APP使用說明
青島市人力資源和社會保障局
2017年3月17日
附件
青島智慧人社手機APP使用說明
二、APP登陸密碼
APP登錄名是個人身份證號碼，密碼是人社局網站個人資訊查詢密碼。如果參保人從未在手機APP、人社局網站個人資訊查詢及我局對社會協力廠商機構開放的個人資訊查詢系統中登錄過，那麼初始登錄密碼是老社保卡（磁條卡）的個人編號（首位為0需要去掉）或新社保卡（晶片卡）的社會保障號碼。使用初始登錄密碼登錄時必須修改密碼。登錄手機APP後可綁定個人手機號碼，綁定手機後您可以選擇使用身份證號碼或手機號碼登錄手機APP。
三、人臉識別認證
打開APP首頁的“人臉認證”模組，可以給自己“刷臉”認證，也可協助他人認證。認證前，請完善“住址、電話”等資訊。目前人臉認證採用社保卡照片作為對比參考，周圍環境需保持良好的光線亮度，摘掉眼鏡、口罩等面部遮擋物。如果多次“刷臉”不通過，請到街道人力資源和社會保障服務中心、社保經辦機構大廳進行櫃檯人工認證。