華龍網3月16日9時40分訊(通訊員 張太國)為切實堵住暗箱運作低保政策的各個環節, 墊江縣永安鎮通過以下措施, 讓低保政策在陽光下運作, 杜絕各類違規低保, 真正做到應保盡保、應保必保。 為此, 筆者特採訪了該鎮黨委書記黃良平。
據黃良平介紹, 該鎮的措施首先是申請受理。 即新申請低保的家庭將申請書及相關資料於3月20日前交到鎮民政辦, 目前享受低保的家庭將續保申請交社長處, 申請書必須要將本人家庭情況及子女家庭情況寫清楚, 未交續保申請的視為自動放棄低保, 但各社必須要通知到,
其次是社初審。 即3月24日前, 各社按照低保評定條件, 對申請人家庭收入、財產和實際生活水準進行摸底排查評議, 重點排查申請人家庭成員有無不得納入低保的情形, 社初審由各社召開戶長會對申請人家庭投票, 會議由社長召集, 包社幹部主持, 初審表決同意票數在實到會人數一半以上才能納入入戶調查階段, 並當場公佈社初審納入入戶調查階段的家庭名單。
再其次是調查核實。 即3月28日前由鎮、村、社三級幹部組成低保調查組對各社初審納入擬保家庭的名單進行入戶調查及鄰里訪問, 按《重慶市最低生活保障條件認定辦法》核定申請對象家庭人口、家庭收入、家庭財產及家庭消費支出情況, 如實填寫《重慶市最低生活保障家庭經濟狀況核查表》, 被調查對象和參與調查的鎮村社三級幹部要在入戶調查表中簽字。
第四是群眾評議。 即評議小組在村(居)支兩委成員, 轄區人大代表和政協委員, 駐村(居)包社幹部, 村(居)民代表中確定30人組成。 群眾評議會議由各村(居)評議小組成員、低保申請人和調查人員組成, 申請人無特殊情況不參加群眾評議的, 視為自動放棄。 因特殊情況不能到會的, 可委託其家庭18周歲以上成員或書面委託其代理人參會。
現場評議表決從評議小組名單中隨機抽出15人進行投票表決, 餘下人員自動成為群眾代表對評議過程進行監督, 評議人員在群眾評議匯總表簽字確認, 低保評議結果在各村(居)、社進行公示。 評議小組成員全部認可的, 群眾評議即為通過。 評議小組成員有不認可、且理由充分的,
第五是鎮政府審核公示。 即在4月12日前召開鎮低保審核會議, 審核會議由民政辦主任或低保工作人員逐一介紹申請人家庭經濟狀況調查情況和群眾評議結果, 並提出是否納入保障及保障金額的建議, 經參會人員集體討論, 形成審核意見, 並簽字確認。
根據審核會議形成的審核意見, 將擬納入和不納入保障的家庭相關資訊在鎮政府公開欄、村(居)務公開欄及申請人所在社公示7日。
第六是縣民政局審查、比對、審批。 即4月30日前縣民政局通過社會救助家庭經濟狀況核查系統, 對擬納入低保家庭成員的房產、車輛、銀行存款、保險、工商、稅務、公積金、養老統籌、財政供養等情況進行資訊比對, 結合對鄉鎮上報材料審查和隨機抽查情況, 作出審批決定。
第七是長期公示。批准後的低保物件資訊在鎮村(居)社長期公示。各村(居)將縣民政局審批享受低保物件資訊在村(居)、社固定公示欄進行長期公示,並建立完善面向公眾的低保物件資訊查詢網路,低保家庭有變化的,要及時更新長期公示名單。通過各種管道向社會公佈舉報方式,廣泛接受社會和群眾監督。如經舉報查證屬實,立即取消被舉報者的低保資格。
作出審批決定。第七是長期公示。批准後的低保物件資訊在鎮村(居)社長期公示。各村(居)將縣民政局審批享受低保物件資訊在村(居)、社固定公示欄進行長期公示,並建立完善面向公眾的低保物件資訊查詢網路,低保家庭有變化的,要及時更新長期公示名單。通過各種管道向社會公佈舉報方式,廣泛接受社會和群眾監督。如經舉報查證屬實,立即取消被舉報者的低保資格。