步行15分鐘就能觸達基層公共文化設施， 享受文化服務。 如何實現這一目標?首先是書香之城、閱讀之城的打造。 推動社區書屋建設， 建成100個“書香西安·閱讀吧”和100個小書屋。 組織“萬人萬步·閱動長安”、“詩書長安”、“少兒閱讀季”特色讀書活動， 開展全市書香社區、書香村鎮、書香家庭創建活動， 逐步實現全民閱讀系列化、常態化、全覆蓋。
試點建設農村文化禮堂， 西安全市基層綜合性文化服務中心達成率超過20%。 全年組織精品劇碼展演5場以上、戲劇惠民演出1500場次、農村公益電影放映35232場。