以前的中國老百姓, 接受歷史教育不外乎兩種途徑, 一是戲劇, 一是評書(民間說唱的各曲藝形式)。 在傳統戲劇中, 人們塑造了心目中的清官——包拯包青天。 幾千的封建社會, 雖然都是有王法的, 但是, 基本上仍處於人治, 所以, 能碰到一個勒政愛民的好官, 是一方百姓的福分與期盼。
在清官戲中,
有一個角色是最受觀眾追捧的,
那就是手持尚方寶劍微服私訪的“八府巡按”。
因為,
當地方官為非作歹、欺壓良善,
民間正義得不到伸張時,
只要“八府巡按”大人一出場,
就貪官得懲、惡人當誅,
還當地百姓一片純淨的天空。
那麼,
歷史上真有這樣英明神武的“八府巡按”嗎?
嚴格意義上來說, 在封建專制時代並沒有“八府巡撫”這個官名。 而“八府巡撫”實際上可能是個禦史, 而且是最低級別的禦史, 正式的叫法可以稱“侍御史”。
秦時就設置有侍御史,
兩漢時延用秦制,
只是,
那時的侍御史是朝廷裡官員,
不帶下鄉視事的。
到了唐中宗時,
才從禦史台和內外五品以上官員中遴選二十人擔任巡按使,
臨時由朝廷委派,
負責巡視各省,
考核官員。
這是“八府巡撫”最早的原型。
在唐代, 禦史卻只有正八品, 相當於現在的科級幹部。 宋代的禦史也是八品官, 明代則為正七品, 清代略高, 約為從五品。
人們之所以在戲劇中賦予“八府巡按”以巨大的權力與威名, 應該是受了“巡撫”一職的誤導。 中國的戲劇與小說是誕生於元明期間的, 而巡撫一職最初就是設於明代。 巡撫是中國明清時地方軍政大員之一。
這是一個美麗的誤會, 願望雖然美好, 但, 封建專制的統治本身, 是不可能清官遍地的, 要想讓一個小小的侍御史來改變官風是不可能的。 只有在以法治國的今天, 巡視制度才發揮了巨大的威力, 就像一把達斯魔之劍常懸在貪官惡吏的頭頂。