外培計畫實施背景和概況
為進一步創新高水準人才培養機制， 深化北京地區高校特別是市屬高校人才培養機制改革， 顯著增強高水準國際化人才培養品質， 提升北京高等教育國際合作和整體發展水準， 發揮其在服務國家和北京經濟社會發展中的重要作用， 北京市教委於２０１５年制定了“外培計畫”專案。 “外培計畫”項目是北京高校高水準人才交叉培養計畫項目之一， 是推進北京地區高校同海（境）外名校之間的交流合作， 創新人才培養機制， 培養經濟發展與社會建設的高水準人才的綜合改革項目。
“外培計畫”專案交流學生主要通過市屬高校招生計畫定向投放和市屬高校在校生遴選兩種方式產生。 其中， “招生計畫定向投放”部分訪學學生主要採用“１＋２＋１”和“１＋３”培養模式， 即第一學年和第四學年在市屬高校， 第二學年、第三學年在海（境）外學校， 或第一學年在市屬高校， 第二學年、第三學年、第四學年在海（境）外學校。 “在校生遴選”部分訪學學生主要採用“１＋１＋２”和“２＋１＋１”培養模式， 即第一學年、第三學年在市屬高校、第二學年在海（境）外學校、第四學年在市屬高校， 或第一學年、第二學年在市屬高校、第三學年在海（境）外學校、第四學年在市屬高校， 政府根據海（境）外高校收費標準全額資助學生學費。
北京第二外國語學院是一所以面向國際文化交流人才培養和研究為統領，
目前， 學校開展了外培計畫交流的兩種模式。 一方面， 在２０１５年度“在校生遴選”外培計畫專案上， 學校共派出２０名在校生， 分別派往美國南卡羅萊納大學、芝加哥哥倫比亞學院以及葡萄牙科英布拉大學， 修讀旅遊管理、酒店管理、國際藝術管理、演藝文化管理、國際視覺藝術和葡萄牙語專業。 經過一年學習， 學生學習成績普遍良好，
外培計畫對國際化人才培養水準提升的意義
１．外培計畫有利於培養大批具有國際視野、通曉國際規則、能夠參與國際事務和國際競爭力的“講好中國故事”和“做好中國事情”的國際化人才
北京市教委實施“外培計畫”的目標是培養經濟發展與社會建設急需的、具有國際競爭力的高水準人才。 學校作為以國際化為特色優勢的外語類院校， 從專案實施之初， 便著眼於實現高水準“外語＋”模式的國際化人才培養目標。 首先， “外培計畫”有利於學校選拔更多的優秀學生進入國外高水準大學和研究機構學習。 這使得外培學生在國外求學過程中， 不僅豐富了自己的海外求學背景， 同時還可以有更多的機會去國際組織或區域性合作組織實踐實習， 從而塑煉學生的全球化思維、多語言駕馭能力和跨文化交流能力。 其次， “外培計畫”有利於夯實外培學生的專業知識與技能。 外培學生就讀的學校都是國外一流大學。
２．外培計畫有利於造就一支德才兼備、結構合理、業務精湛的為本土國際化人才培養服務的教師隊伍
縱觀世界一流大學的建設和發展，我們發現其都非常重視“國際化”教育理念的設想和“國際化”教育實踐的開展。一支理論知識淵博且具有創新精神的高素質的“國際化”教師隊伍是“國際化”教育理念和實踐實施的主體性力量。“外培計畫”作為學校國際化人才培養的途徑和中外合作辦學的模式，從形式上看似送出去的是“外培學生”，從深層次上要求的是造就一支具有“國際競爭力”的師資隊伍，從而更好地為本土化國際化人才培養服務。
一方面，“外培計畫”有利於鼓勵和培養自己的教授和教師成為“國際性教授和教師”。哈佛大學的一位校長就１９世紀美國師生普遍求學德國的現象說，我們到德國求學，為的是我們的子孫不再遠赴重洋求學德國。這也正是我們外培計畫實施的深層次目標，“國際性教授和教師”是這個深層次目標實現的關鍵力量和基礎。另一方面，“外培計畫”有利於吸引更多世界一流的專家學者來學校從事教學、科研和管理工作，也有利於學校有計劃地引進海外高端人才和學術團隊。
摘要： 外培計畫實施背景和概況 為進一步創新高水準人才培養機制，深化北京地區高校特別是市屬高校人才培養機制改革，顯著增強高水準國際化人才培養品質，提升北京高等教育國際合作和整體發展水準，發揮其在服務國家
３．外培計畫有利於拓寬高校的國際化交流平臺
“外培計畫”是北京市教委堅持以開放促改革、促發展，開展多層次、寬領域的教育交流與合作，提高北京市屬高校教育國際化水準的新模式。首先，外培計畫有利於北京市屬高校借鑒國際上一流大學先進的教育理念和教育經驗，促進學校教育深化改革發展，提升學校的國際地位、影響力和競爭力。其次，外培計畫有利於引進優質教育資源。從外培計畫項目的深遠意義上來說，它有利於吸引境外知名高校、教育和科研機構以及企業，與市屬高校合作設立教育教學、實訓、研究機構或項目，更有利於市屬院校多角度探索多種方式利用國外優質教育資源。最後，外培計畫有利於提高市屬高校國際交流合作的深度和廣度。外培計畫有利於加速支援中外大學間的教師互派、學生互換、學分互認和學位互授、聯授；有利於加強與國外高水準大學合作，建立教學科研合作平臺，提升市屬高校的專業和學科建設水準和品質；有利於增加市屬高校與高水準的一流大學校際協作數量。
４．外培計畫有利於建設北京的國際化人才特區
外培計畫實施的歷史任務是為全社會提供高端人才智力的支持，為北京市建成全國政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創新中心提供強有力的創新性國際化人才支援。一方面，外培計畫通過送出去的外培學生，經過國內和國外兩個階段的聯合培養，為北京市的經濟社會發展提供具有“國際化視野”的高水準人才支援。另一方面，通過外培計畫的示範作用，有利於北京吸引更多的海外高層次人員回京和來京工作，為北京的經濟和社會發展領域提供智力支援，最終形成國際化人才聚集特區。
完善外培計畫推進機制的對策
學校的定位和發展目標是到２０２０年建成“外語＋模式下的綜合性應用研究型大學”和“中國一流、世界上有重要影響的外國語大學”，而“外培計畫”正為學校的快速發展提供著無限機遇和契機。因此，學校在積極學習、研究和貫徹北京市教委“外培計畫”相關檔精神的同時，全面思索完善外培計畫推進機制的對策，力爭全方位、多角度地實現國際化人才培養目標和提升學校國際化辦學水準。
１．培養方案是方向
人才培養方案是培養高水準外培學生的總綱性檔，它是聯合培養單位對外培學生進行培養的重要指導性檔和綱領，是提高外培計畫學生品質的重要基礎和保證，對外培學生的人才培養定位、培養要求和規格起到指導作用。因此，學校應在全面思考外培計畫的人才培養目標基礎上，細化人才培養方案的各個環節，科學指導高水準的國際化人才培養全過程。
首先，科學制定外培計畫專案的人才培養目標和定位。“凡事預則立，不預則廢”，人才培養目標和定位直接決定著外培學生的人才培養品質和水準。因此，學校從校級層面發揮頂層設計的作用，從院系層面發揮人才培養的主體性作用出發，積極主動地與外方聯合培養院校進行有效溝通和接洽，對外培學生，尤其是“１＋３”模式的外培學生的培養定位進行多角度、多層次論證，最終形成雙方共同認可的科學的人才培養定位和目標。其次，高度重視國內培養方案與國外培養方案的有機結合問題。外培計畫最大的特色是“國際化”，最大的難點就是國內培養與國外培養的有效銜接問題。學校主要從以下幾方面解決銜接問題：一是增加語言考試達標課程。從新生開學初就啟動託福考試語言能力加強班，提升外培學生語言達成率的同時，更增加外培學生的語言運用能力和跨文化交流能力，為學生的國外求學做好充足的語言準備。二是增加全英文專業課程。學校充分發揮教師的語言優勢和國際化留學背景，讓有能力的教師為外培學生講授全英文專業課程，為學生提供必備的專業知識背景，增加外培學生國外求學的適應力。三是細化聯合培養過程中的學分認定、課程選擇和學位授予等問題。四是高度重視外培計畫項目培養方案反哺國內專業人才培養方案的作用。學校應充分借鑒和利用雙方共同認定的培養方案，結合本土化國際人才培養目標，完善國內專業人才培養方案。最後，全面關注中國傳統文化和社會主義核心價值體系融入“外培計畫”學生教育全過程。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（２０１０－２０２０年）》明確指出，我們要培養學生服務國家、服務人民的社會責任感、勇於探索的創新精神和善於解決問題的實踐能力，而這一切要求都是堅持德育為先的原則。外培學生作為公派出國的優秀學生，學校一定要充分利用國內課程體系和教育資訊化手段，把中國傳統文化和社會主義核心價值體系貫穿“外培計畫”學生教育的全過程，讓他們發自內心地意識到自己的責任和義務，自覺主動地用中國的傳統文化和社會主義核心價值觀武裝自己，並向世界展現中國大學生的風采。
２．師資隊伍是關鍵
首先，學校充分利用外培計畫的契機，加速國際虛擬教研室建設步伐。大資料時代，一定要有大資料的思維和能力。外培計畫看似派出的是學生，實則內煉的是國內教師的教育和科研能力。通過外培學生的派出，建立真正意義上的國際虛擬教研室，深化學校、院系和教師與世界一流高校、院系和教師的深度合作能力。其次，學校充分利用外培計畫的契機，加強高端人才的引進力度，提升學校教育實力和創新人才培養能力。外培計畫在加速學校人才培養國際化進程的同時，也向世界一流大學和學者展示了我國對教育強國目標的追求和對一流學者的尊重。據此，一方面，學校通過選派優秀青年教師、學術帶頭人等赴外方合作院校訪學交流；另一方面，加快引進和邀請世界名校師資來學校工作和作講座，推進學校高水準師資隊伍建設步伐。
３．學生管理是基礎
外培學生的成才品質決定著外培專案存在的必要性。因此，對外培學生的全程管理是專案實施和人才培養目標實現的基礎。學校從專案實施之初，便充分意識到多維度、全方位的以人為本的學生管理對外培學生的求學和成才的作用。
首先，學校高度重視外培學生的入學教育。一方面，全面強化外培學生的社會主義核心價值體系教育。外培學生作為優質資源的使用者，身上肩負著更大的愛國責任和義務。因此，學校自學生入學開始，就加強對外培學生社會主義核心價值觀培養的力度，使社會主義核心價值體系內化成外培學生的世界觀、人生觀和價值觀，讓外培學生能夠真正成為“為天地立心、為生民立命、為往聖繼絕學、為萬世開太平”的社會主義建設的接班人。另一方面，以外文教材、網路視頻、線上慕課（ＭＯＯＣｓ）、國際同步課堂以及國際專家講座和視頻等內容為教育工作抓手，全面提高外培學生的校內國際交流頻率和普及化程度。其次，學校高度重視海外求學的教育品質。這是外培計畫實施過程中的至關重要環節，更是教育過程管理的關鍵。一方面，充分尊重雙方共同認可的培養方案的綱領性地位；另一方面，根據派出學生數量，選派德才兼備的教師赴外跟蹤管理，他們要根據學生的教育品質評估結果，進行及時的回饋和調整，力爭海外求學教育品質的全面提升。最後，學校繼續完善外培學生管理的“選、派、管、回、用”工作機制。外培計畫專案作為貫徹“開放”理念的改革專案，學校要堅持“研究國家和北京市教育政策—形成建設性對策—制定學校合法制度—形成高效的工作原則”的工作思路，全方位調動家庭教育、社會教育和學校教育合力的動力，為外培計畫的順利實施保駕護航。
４．績效管理是保障
要提高外培計畫專案的效益，學校必須充分重視績效管理的保障作用，它不僅能夠保證外培計畫人才培養目標的實現，而且能夠有力地促進外培計畫專案的可持續發展。
首先，充分發揮二級院系辦學的主體性作用，加強院系自評力度和深度。院系作為管理外培學生的第一責任單位，他們能夠從專業的角度對外培學生培養品質進行客觀、合理和全面的評價。其次，要全面配合財政評價和市教委部門評價，進一步梳理學校專案開展的實際情況、進度、績效和經費支援情況。通過政府和專家的評估，有利於學校及時發現問題，改正問題，促進學校外培計畫專案的順利實施。最後，在外培計畫實施過程中，學校還要開展國內和國外結合的評估認證制度，完善專案的退出機制，加強專案資訊公開，建立外培計畫成功經驗共用機制，打造出“留學國外一流大學”的品牌。（執筆人：裴懷濤，北京第二外國語學院教務處）
本文系北京第二外國語學院校級教學管理改革項目“‘雙培計畫’和‘外培計畫’實施過程中教學管理改革問題研究”成果
參考文獻：
［１］北京市高教處．啟動“高水準人才交叉培養計畫”實現高教人才培養機制創新［Ｊ］．北京教育（高教），２０１５（５）：１９－２０．
［２］北京市高教處．北京高等教育實施“雙培計畫”與“外培計畫”的工作重點［Ｊ］．北京教育（高教），２０１５（６）：９－１０．
《北京教育》雜誌
縱觀世界一流大學的建設和發展，我們發現其都非常重視“國際化”教育理念的設想和“國際化”教育實踐的開展。一支理論知識淵博且具有創新精神的高素質的“國際化”教師隊伍是“國際化”教育理念和實踐實施的主體性力量。“外培計畫”作為學校國際化人才培養的途徑和中外合作辦學的模式，從形式上看似送出去的是“外培學生”，從深層次上要求的是造就一支具有“國際競爭力”的師資隊伍，從而更好地為本土化國際化人才培養服務。
一方面，“外培計畫”有利於鼓勵和培養自己的教授和教師成為“國際性教授和教師”。哈佛大學的一位校長就１９世紀美國師生普遍求學德國的現象說，我們到德國求學，為的是我們的子孫不再遠赴重洋求學德國。這也正是我們外培計畫實施的深層次目標，“國際性教授和教師”是這個深層次目標實現的關鍵力量和基礎。另一方面，“外培計畫”有利於吸引更多世界一流的專家學者來學校從事教學、科研和管理工作，也有利於學校有計劃地引進海外高端人才和學術團隊。
摘要： 外培計畫實施背景和概況 為進一步創新高水準人才培養機制，深化北京地區高校特別是市屬高校人才培養機制改革，顯著增強高水準國際化人才培養品質，提升北京高等教育國際合作和整體發展水準，發揮其在服務國家
３．外培計畫有利於拓寬高校的國際化交流平臺
“外培計畫”是北京市教委堅持以開放促改革、促發展，開展多層次、寬領域的教育交流與合作，提高北京市屬高校教育國際化水準的新模式。首先，外培計畫有利於北京市屬高校借鑒國際上一流大學先進的教育理念和教育經驗，促進學校教育深化改革發展，提升學校的國際地位、影響力和競爭力。其次，外培計畫有利於引進優質教育資源。從外培計畫項目的深遠意義上來說，它有利於吸引境外知名高校、教育和科研機構以及企業，與市屬高校合作設立教育教學、實訓、研究機構或項目，更有利於市屬院校多角度探索多種方式利用國外優質教育資源。最後，外培計畫有利於提高市屬高校國際交流合作的深度和廣度。外培計畫有利於加速支援中外大學間的教師互派、學生互換、學分互認和學位互授、聯授；有利於加強與國外高水準大學合作，建立教學科研合作平臺，提升市屬高校的專業和學科建設水準和品質；有利於增加市屬高校與高水準的一流大學校際協作數量。
４．外培計畫有利於建設北京的國際化人才特區
外培計畫實施的歷史任務是為全社會提供高端人才智力的支持，為北京市建成全國政治中心、文化中心、國際交往中心和科技創新中心提供強有力的創新性國際化人才支援。一方面，外培計畫通過送出去的外培學生，經過國內和國外兩個階段的聯合培養，為北京市的經濟社會發展提供具有“國際化視野”的高水準人才支援。另一方面，通過外培計畫的示範作用，有利於北京吸引更多的海外高層次人員回京和來京工作，為北京的經濟和社會發展領域提供智力支援，最終形成國際化人才聚集特區。
完善外培計畫推進機制的對策
學校的定位和發展目標是到２０２０年建成“外語＋模式下的綜合性應用研究型大學”和“中國一流、世界上有重要影響的外國語大學”，而“外培計畫”正為學校的快速發展提供著無限機遇和契機。因此，學校在積極學習、研究和貫徹北京市教委“外培計畫”相關檔精神的同時，全面思索完善外培計畫推進機制的對策，力爭全方位、多角度地實現國際化人才培養目標和提升學校國際化辦學水準。
１．培養方案是方向
人才培養方案是培養高水準外培學生的總綱性檔，它是聯合培養單位對外培學生進行培養的重要指導性檔和綱領，是提高外培計畫學生品質的重要基礎和保證，對外培學生的人才培養定位、培養要求和規格起到指導作用。因此，學校應在全面思考外培計畫的人才培養目標基礎上，細化人才培養方案的各個環節，科學指導高水準的國際化人才培養全過程。
首先，科學制定外培計畫專案的人才培養目標和定位。“凡事預則立，不預則廢”，人才培養目標和定位直接決定著外培學生的人才培養品質和水準。因此，學校從校級層面發揮頂層設計的作用，從院系層面發揮人才培養的主體性作用出發，積極主動地與外方聯合培養院校進行有效溝通和接洽，對外培學生，尤其是“１＋３”模式的外培學生的培養定位進行多角度、多層次論證，最終形成雙方共同認可的科學的人才培養定位和目標。其次，高度重視國內培養方案與國外培養方案的有機結合問題。外培計畫最大的特色是“國際化”，最大的難點就是國內培養與國外培養的有效銜接問題。學校主要從以下幾方面解決銜接問題：一是增加語言考試達標課程。從新生開學初就啟動託福考試語言能力加強班，提升外培學生語言達成率的同時，更增加外培學生的語言運用能力和跨文化交流能力，為學生的國外求學做好充足的語言準備。二是增加全英文專業課程。學校充分發揮教師的語言優勢和國際化留學背景，讓有能力的教師為外培學生講授全英文專業課程，為學生提供必備的專業知識背景，增加外培學生國外求學的適應力。三是細化聯合培養過程中的學分認定、課程選擇和學位授予等問題。四是高度重視外培計畫項目培養方案反哺國內專業人才培養方案的作用。學校應充分借鑒和利用雙方共同認定的培養方案，結合本土化國際人才培養目標，完善國內專業人才培養方案。最後，全面關注中國傳統文化和社會主義核心價值體系融入“外培計畫”學生教育全過程。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（２０１０－２０２０年）》明確指出，我們要培養學生服務國家、服務人民的社會責任感、勇於探索的創新精神和善於解決問題的實踐能力，而這一切要求都是堅持德育為先的原則。外培學生作為公派出國的優秀學生，學校一定要充分利用國內課程體系和教育資訊化手段，把中國傳統文化和社會主義核心價值體系貫穿“外培計畫”學生教育的全過程，讓他們發自內心地意識到自己的責任和義務，自覺主動地用中國的傳統文化和社會主義核心價值觀武裝自己，並向世界展現中國大學生的風采。
２．師資隊伍是關鍵
首先，學校充分利用外培計畫的契機，加速國際虛擬教研室建設步伐。大資料時代，一定要有大資料的思維和能力。外培計畫看似派出的是學生，實則內煉的是國內教師的教育和科研能力。通過外培學生的派出，建立真正意義上的國際虛擬教研室，深化學校、院系和教師與世界一流高校、院系和教師的深度合作能力。其次，學校充分利用外培計畫的契機，加強高端人才的引進力度，提升學校教育實力和創新人才培養能力。外培計畫在加速學校人才培養國際化進程的同時，也向世界一流大學和學者展示了我國對教育強國目標的追求和對一流學者的尊重。據此，一方面，學校通過選派優秀青年教師、學術帶頭人等赴外方合作院校訪學交流；另一方面，加快引進和邀請世界名校師資來學校工作和作講座，推進學校高水準師資隊伍建設步伐。
３．學生管理是基礎
外培學生的成才品質決定著外培專案存在的必要性。因此，對外培學生的全程管理是專案實施和人才培養目標實現的基礎。學校從專案實施之初，便充分意識到多維度、全方位的以人為本的學生管理對外培學生的求學和成才的作用。
首先，學校高度重視外培學生的入學教育。一方面，全面強化外培學生的社會主義核心價值體系教育。外培學生作為優質資源的使用者，身上肩負著更大的愛國責任和義務。因此，學校自學生入學開始，就加強對外培學生社會主義核心價值觀培養的力度，使社會主義核心價值體系內化成外培學生的世界觀、人生觀和價值觀，讓外培學生能夠真正成為“為天地立心、為生民立命、為往聖繼絕學、為萬世開太平”的社會主義建設的接班人。另一方面，以外文教材、網路視頻、線上慕課（ＭＯＯＣｓ）、國際同步課堂以及國際專家講座和視頻等內容為教育工作抓手，全面提高外培學生的校內國際交流頻率和普及化程度。其次，學校高度重視海外求學的教育品質。這是外培計畫實施過程中的至關重要環節，更是教育過程管理的關鍵。一方面，充分尊重雙方共同認可的培養方案的綱領性地位；另一方面，根據派出學生數量，選派德才兼備的教師赴外跟蹤管理，他們要根據學生的教育品質評估結果，進行及時的回饋和調整，力爭海外求學教育品質的全面提升。最後，學校繼續完善外培學生管理的“選、派、管、回、用”工作機制。外培計畫專案作為貫徹“開放”理念的改革專案，學校要堅持“研究國家和北京市教育政策—形成建設性對策—制定學校合法制度—形成高效的工作原則”的工作思路，全方位調動家庭教育、社會教育和學校教育合力的動力，為外培計畫的順利實施保駕護航。
４．績效管理是保障
要提高外培計畫專案的效益，學校必須充分重視績效管理的保障作用，它不僅能夠保證外培計畫人才培養目標的實現，而且能夠有力地促進外培計畫專案的可持續發展。
首先，充分發揮二級院系辦學的主體性作用，加強院系自評力度和深度。院系作為管理外培學生的第一責任單位，他們能夠從專業的角度對外培學生培養品質進行客觀、合理和全面的評價。其次，要全面配合財政評價和市教委部門評價，進一步梳理學校專案開展的實際情況、進度、績效和經費支援情況。通過政府和專家的評估，有利於學校及時發現問題，改正問題，促進學校外培計畫專案的順利實施。最後，在外培計畫實施過程中，學校還要開展國內和國外結合的評估認證制度，完善專案的退出機制，加強專案資訊公開，建立外培計畫成功經驗共用機制，打造出“留學國外一流大學”的品牌。（執筆人：裴懷濤，北京第二外國語學院教務處）
本文系北京第二外國語學院校級教學管理改革項目“‘雙培計畫’和‘外培計畫’實施過程中教學管理改革問題研究”成果
參考文獻：
［１］北京市高教處．啟動“高水準人才交叉培養計畫”實現高教人才培養機制創新［Ｊ］．北京教育（高教），２０１５（５）：１９－２０．
［２］北京市高教處．北京高等教育實施“雙培計畫”與“外培計畫”的工作重點［Ｊ］．北京教育（高教），２０１５（６）：９－１０．
《北京教育》雜誌