黔西縣觀音洞鎮“54321”模式助推脫貧攻堅

近日， 黔西縣觀音洞鎮制定了一套精准扶貧工作“54321”(即五化、四項措施、三個精准、兩個效果、一個目標)模式， 為脫貧攻堅再獻良策， 努力加快決戰貧困、提速趕超、同步小康進程。

“五化”：制度化建設、常態化推進、分眾化走訪、規範化管理、特色化遍訪。

一是制度化建設。 實行一週一調度、一月一通報。 觀音洞鎮將所有幹部職工分成三個班， 每天進村入戶開展走訪工作， 鎮目標辦將對走訪情況進行督查， 每週匯總一次走訪情況， 月末時在大會上進行通報。 二是常態化推進。 結合實際， 建立符合本鄉鎮的長效化、規範化、系統化的培訓學習、宣傳運行機制。

觀音洞鎮利用每週的幹部例會組織鎮村(社區)幹部培訓學習上級部門對精准扶貧工作相關的相關檔精神， 各村(社區)利用群眾會、板凳會、夜校及鮮活事例等向群眾宣傳精准扶貧相關法律法規， 做到曉之以理， 動之以情。 三是分眾化走訪。 針對不同物件、不同家庭生活狀況開展走訪活動並對其進行富民政策宣傳， 對有“等、靠、要”思想的貧困戶， 用艱苦創業的典型案例來激勵他們， 告訴他們只有勤勞才能脫貧致富。 四是規範化管理。 按照“統一部署、分步實施、抓點帶面、逐步推進”的工作思路， 深入開展“大走訪、大夜訪”活動。 統一裝規範訂一戶一檔， 建立“六個一批”精准扶貧台賬， 有條不絮的開展工作。 五是特色化遍訪。 在走訪過程中， 結合當前上級給予的相關惠民政策， 可為貧困戶介紹一些種養殖專案， 每天利用農村大喇叭講解種養殖的相關技術。

“四項措施”：扶貧資金落到實處、幫扶幹部真抓實幹、幫扶措施的切實可行、扶貧產業到崗到位。

一是扶貧資金落到實處。 隨著脫貧攻堅力度的進一步加大， 扶貧項目和資金也在增多， 為確保扶貧資金用在刀刃上， 觀音洞鎮黨委政府出臺了一系列保障措施， 由鎮紀委辦對使用的扶貧資金進行備案和公示， 對亂用扶貧資金的嚴格追究責任。 二是幫扶幹部真抓實幹。 為了讓貧困戶過上幸福生活， 各幫扶幹部要牢固樹立大局意識、責任意識， 真抓實幹， 全心全意開展扶貧攻堅工作，

為貧困戶解決醫療、生活、工作等方面實際困難問題。 三是幫扶措施切實可行。 針對不同的村(社區)、不同的貧困戶， 分別制定相應的幫扶措施， 解決水、電、路、訊、房和環境等實際問題， 切實改善群眾的生產生活條件。 四是扶貧產業到崗到位。 按照“支部+專業合作社+農戶”的模式， 各村(社區)抓好脫毒馬鈴薯種植、能繁母牛、烏骨雞養殖以及核桃和晚熟李種植等產業。 去冬今春共種植脫毒馬鈴薯13000畝、油菜15000畝、小麥3000畝、雜糧3000畝、晚熟李子2000畝。

“三個精准”：精准識別、精准幫扶、精准管理。

一是精准識別。 精准識別貧困戶是精准扶貧工作的前提和基礎， 要深入貧困戶家中走訪調查， 摸清底數， 在召開民主評議會， 將評議結果進行公示，

對群眾提出存在疑問的貧困戶， 再次進行走訪覆核， 確保資訊真實有效。 二是精准幫扶。 在貧困戶識別出來後， 完善建檔立卡資料， 針對不同地方、不同條件的貧困戶定幫扶責任人和幫扶措施， 提高扶貧工作的針對性和實效性。 三是精准管理。 將識別出來的貧困戶的基本資料錄入扶貧系統， 觀音洞鎮全體幹部職工分戶包保， 明確任務和職責， 堅持一月一走訪， 實施動態管理， 確保資訊真實、可靠、管用。

“兩個效果”：完善基礎設施、提振精氣神。

一是完善基礎設施。 按照“五通四有”的目標， 觀音洞鎮全面啟動危房改造、通組路、兩硬化(連戶路硬化、院壩硬化)建設工作， 目前已有23家施工單位正在進行通組路建設， 預計在5月底完成14條161公里通組路建設，

受益群眾達12575人；完成366戶危房戶改造工作， 完成636戶群眾的院壩硬化工作， 完成447戶連戶路建設及硬化工作， 全鎮基礎設施基本得到改善。 二是提振精氣神。 扶貧先扶智， 現在政策越來越好， 國家下撥的扶貧資金和扶貧項目得到很好的利用， 貧困戶的生產生活明顯提高了不少， 但還有部分貧困戶存在“等、靠、要”的思想， 面對這部分人， 觀音洞鎮利用板凳會、群眾會及專人專戶走訪等方式， 大力宣傳党的富民政策， 努力引導貧困戶撥出思想上的“窮根”， 打破思想貧困的禁錮， 提振貧困戶的精氣神。

“一個目標”：實現“決戰貧困、提速趕超、同步小康”的目標。

觀音洞鎮有14個貧困村， 建檔立卡貧困人口3236戶10944人， 貧困基數大， 原因有三：一是缺乏勞動力，大部分青壯年外出務工，勞動力弱的老年人在家從事生產活動；二是受教育程度不夠，大部分有勞動力的人都是小學文化或文盲，缺乏技術；三是交通不便，還有部分通組路未硬化。為此，觀音洞鎮採取了一系列措施，一是以“六個到村到戶”為抓手，大力調整產業結構，著力實施基礎設施建設；二是實施“一對一”精准幫扶，努力做好跟蹤、回訪共走。目前全鎮幹部職工正在如火如荼的開展遍訪工作，計畫今年脫貧1282戶5283人，全力完成脫貧攻堅任務，為實現“決戰貧困、提速趕超、同步小康”目標打好堅實基礎。(代厚興)

原因有三：一是缺乏勞動力，大部分青壯年外出務工，勞動力弱的老年人在家從事生產活動；二是受教育程度不夠，大部分有勞動力的人都是小學文化或文盲，缺乏技術；三是交通不便，還有部分通組路未硬化。為此，觀音洞鎮採取了一系列措施，一是以“六個到村到戶”為抓手，大力調整產業結構，著力實施基礎設施建設；二是實施“一對一”精准幫扶，努力做好跟蹤、回訪共走。目前全鎮幹部職工正在如火如荼的開展遍訪工作，計畫今年脫貧1282戶5283人，全力完成脫貧攻堅任務，為實現“決戰貧困、提速趕超、同步小康”目標打好堅實基礎。(代厚興)