澎湃新聞（www.thepaper.cn）瞭解到， 今年全國兩會， 全國人大代表、廣東昭信企業集團董事長梁鳳儀提交了《關於對的“職務侵佔罪”併入“貪污罪”， 為民企發展保駕護航的建議》。
梁鳳儀建議， 把“職務侵佔罪”併入“貪污罪”， 不再以國資、民資性質的不同來論罪量刑， 以使刑法對各種所有制經濟主體給予同等的法律保護， 為振興實體經濟作出更大的貢獻， 從而激發民營企業堅定在實體經濟持續發展的信心， 充分體現《刑法》在民企發展中的保駕護航作用。
根據《中華人民共和國刑法》規定， “職務侵佔罪”及法律後果為公司、企業或者其他單位的人員，
梁鳳儀認為， 相較於“貪污罪”， “職務侵佔罪”量刑起點高， 最高刑罰輕。 在開放改革之初， 為鼓勵非公經濟的發展， 在立法條件尚未成熟的條件下， 以國資、民資性質的不同， 來劃分“貪污罪”和“職務侵佔罪”， 在量刑起點和刑罰有所區別， 側重大力打擊“貪污罪”， 以肅清公職人員隊伍風氣， 保護國家財產神聖不受侵犯。 而對非公經濟， 則以抱著開放改革“摸著石頭過河”的處事方法，
而如今， 隨著開放改革步伐的不斷推進， 市場的開放自由度已大大改變， 大量的農村人口已轉向城市， 就業面也從過去的單純依靠國有、集體企業到大量湧向佔有半壁江山的民營企業。 經過30多年的成長， 民企的經濟成分得益於國家政策的改革， 多種混合型經濟已成氣候。 因此， 以國資、民資性質的不同來論罪量刑的做法應要思考改變。
同時， 侵佔民企資金輕刑化， 會造成侵佔民企資金現象屢禁不止事件頻發， 急需刑法加大打擊懲罰力度， 淨化社會空氣， 樹立法律權威。 在各種經濟成分並存的混合型經濟企業越來越普遍的情況下，