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直通大會堂|全國政協十二屆五次會議第二次全體會議召開,三位委員發言說農事兒

全國政協十二屆五次會議3月9日下午在人民大會堂舉行第二次全體會議。 中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲出席會議。 中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋, 以及中共中央、國務院有關部門負責人到會聽取發言。

14位委員圍繞經濟建設和生態文明建設作大會發言, 其中, 3位委員的發言與農業有關。 全國政協常委、全國政協經濟委員會副主任陳錫文的發言題目是:深入推進農業供給側結構性改革, 著力提升農業綜合效益和農產品競爭力。

(陳錫文)當前, 我國農業生產能力在不斷提升, 但有些品種需求持續增長, 自身的產量卻在下降, 如大豆, 不得不嚴重依賴進口;有些品種卻供過於求, 如玉米, 庫存已超過一年的產量。 效益低和競爭力弱, 是我國不少農產品都普遍存在的突出問題。 因此, 必須實行“市場定價、價補分離”的改革。 要把從價格中分離出來的補貼,

以既符合國情又合乎世貿組織規則的其他方式支付給農民, 這樣才能既搞活糧食流通又保護種糧農民的積極性, 守住習近平總書記提出的“保障國家糧食安全是農業結構性改革的基本底線”的要求。

全國政協委員、中央紀委駐農業部紀檢組原組長、中國優質農產品開發服務協會會長 朱保成的發言題目是:關於進一步深入推進農村土地實行“三權分置”的建議。

(朱保成)當前, 農村土地“三權分置”制度框架雖已初步建立, 但在理論層面和實踐層面仍存在一些需要解決的問題。 提出如下建議:一是要加強理論研究, 進一步厘清“三權”的權利邊界;二是要夯實工作基礎, 探索建立土地流轉履約保證保險, 研究完善工商資本租賃農地監管和風險防範機制;三是要加強實踐指導, 健全土地經營權抵押融資配套制度, 穩步推進經營權抵押貸款試點;四是要加強經驗總結, 建立一個科學的評價體系, 引導地方因地制宜地選擇規模經營方式;五是要強化政策導向,

從投入政策、補貼政策、金融保險政策方面加大對新型經營主體扶持力度。

此外, 全國政協十二屆五次會議第二次全體會議上, 政協委員、恒大集團董事局主席、黨委書記許家印還圍繞“脫貧攻堅, 重在精准, 貴在落實”做了大會發言。

記者統稿:李鑫

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