美國前財長保爾森：改善中美經濟關係還有很多機會

美國進入特朗普時代， 未來中美關係將走向何方？將面臨哪些機遇和挑戰？在3月18日的發展高層論壇上， 清華大學國家金融研究院院長朱民對話保爾森基金會主席、美國前財政部部長亨利•保爾森， 對此進行了探討。

保爾森指出， 特朗普目前已經會晤了幾個國家的領導人， 但是他跟中國國家主席習近平的會見是最重要的， 因為這次峰會將產生深遠影響， 影響到兩個國家， 也會影響到這兩國在世界上的作為。 因為中美關係是最重要的雙邊關係。

保爾森說， 雖然面臨很多棘手問題， 也有很多重大的分歧，

但是兩國依然有很多共同點， 希望能夠保持雙邊關係的穩定發展。

關於特朗普時代的中美關係， 保爾森認為， 有很多因素會發生作用， 現在尚不知道未來會怎麼樣， 但是的確存在很多不確定性。

首先是經濟層面的雙邊關係， 中美的經濟關係是兩國關係最堅定的基石， 還有貿易和投資。 現在需要重新審視這個龐大的經貿關係， 美國新政府需要採取措施來實現經濟關係的再平衡， 預計在太平洋自由貿易方面還會有進一步的談判工作。

大家會比較關注反傾銷、過剩產能， 包括採用傳統和非傳統的制裁手段等等。 但是， 還是有很多機會能夠進一步地關注經濟開放和擴大進出口， 在投資領域有很多的機會。

當然，

最簡單的就是在中國進行綠地投資， 反過來也可以在美國產生就業機會， 美國需要給中資企業提供更多在美投資的機會。 對於中國企業來說， 完全有機會並購美國的中小企業， 從而能夠取得市場准入。 大家會關注智慧財產權保護， 減少網路侵權行為。

保爾森指出， 經濟層面雖然存在一些不利， 但也有很多機會， 而外交、安全層面的問題要棘手得多。 大家非常關注南海問題、朝鮮半島問題， 現在這個問題顯得尤為緊迫和棘手， 超過幾年前的水準， 朝鮮的核能力逐漸提升， 會逐漸具有對美國進行核打擊的能力， 大家的關注度也越來越高。

總的來說， 這是重新啟動和審視中美關係的機會。 美中關係與兩、三年前相比， 更加困難、複雜，

也更加重要。 在應對重大挑戰的同時， 也要看到背後巨大的機遇， 這需要大家富有技巧的開展工作， 雙方都有富有技巧地來處理中美關係。

對於貿易談判前景， 以及特朗普是否會和中國商談雙邊自貿協定這一問題， 保爾森認為， 兩國都將從6000億美元的經貿關係中獲益。 但美國的貿易赤字在擴大， 美國也有很強烈的民意認為貿易關係失衡。 而且， 中國跟10年前相比已經有很大的進步， 當然還需要進一步開放。

保爾森建議， 可以逐個部門地談判來進行開放。 “重新設置”美中關係這個詞可以說得溫和一點， 可以說是“重新調整”， 包括在貿易方面跟中國進行談判。 此外， 還有很多事宜需要關注， 如減少監管壁壘、擴大市場准入等。

最後他指出， 中國的開放， 進一步引入競爭， 發展它的經濟， 對中國有利， 對美國有利， 對世界有利。