掌上春城消息扶貧資金,
既是貧困地區人民的“保命錢”,
也是精准扶貧的“助推劑”。
扶貧資金能不能高效安全運行,
事關人民群眾福祉,
事關扶貧攻堅成敗。
我市尋甸縣引入協力廠商服務機構對專項扶貧專案進行全過程、全方位監管的探索與實踐,
不但為扶貧資金的高效安全運行開拓出一條盯住主要矛盾、經得起實踐檢驗的可行路徑,
同時也為政府部門通過向社會購買服務解決現實問題提供了可供借鑒的優秀經驗。
其效果值得肯定,
其未來值得期待。
仔細觀察現階段扶貧資金運行的諸多問題可以發現,
這些問題的產生,
有的來源於扶貧領域內錯綜複雜的利益和情感糾葛,
有的來源於傳統扶貧手段造成的思維固化和路徑依賴,
有的來源於對資金運作的專業化缺失……凡此種種,
都給協力廠商機構在扶貧資金領域的大展拳腳留下了廣闊的空間——因其“外來”,
協力廠商機構對本地扶貧工作沒有“提前接觸”,
沒有“既得經驗”,
也就沒有固定思維、沒有刻板印象,
也就更容易站高一步、看寬一眼,
看到讓扶貧資金發揮更大效益的好辦法、好路徑。
協力廠商機構跟本地各方各面都“非親非故,
無冤無仇”,
沒有利益糾葛、缺少感情羈絆,
也就更容易板起臉、沉下心來說說“紅臉話”、設設“過硬關”、挑挑“肉中刺”,
保證扶貧資金的陽光高效運行。
協力廠商機構是專業部門,
日常業務就是資金監管、資金運作、投資回報,
也就更容易用專業化的眼光和手段發現資金漏洞,
進行資金監管,
維護資金運轉。
從這個角度來看,
引入協力廠商機構對專項扶貧專案進行全過程、全方位監管,
是順應發展的選擇,
也是立足理性的選擇。
更為重要的是,
從協力廠商機構服務的種種優勢來看,
扶貧資金領域並不是一個具有特異性的領域。
也就是說,
這些優勢不但在扶貧資金領域可以發揮出來,
在其他領域也具有借鑒發揮的可能。
公平與效率是人類經濟社會運行中一對固有的矛盾,
從某種意義上說,
所有政策革新改變的過程都是一個追求公平與效率更好平衡點的過程。
尋甸率先探索引入協力廠商服務機構嚴管扶貧資金,
不但讓人們看到了一條在扶貧攻堅領域以協力廠商機構專業服務兼顧公平與效率的有效路徑,
還能夠引發人們的思考,
讓人們進一步探索在建設服務型政府的道路上,
向社會購買服務來解決公平與效率的重要課題。
從這個角度來看,
引入協力廠商機構對專項扶貧專案進行全過程、全方位監管,
是落實責任的選擇,
也是放眼未來的選擇。
正因為建立協力廠商服務機制的現實意義和未來意義如此重要,
因此我們就不能在現有的成效上止步不前,
而應該在發展前進的道路上對其不斷完善、不斷夯實。
一方面,
應當在協力廠商機構怎麼選、選哪家,
選定之後如何監督等問題上多下功夫;另一方面,
則應當用更大的力度去鼓勵支援推進社會協力廠商機構的建設,
為政府的“選擇池”擴充廣度、增添深度。
以此為扶貧攻堅的最後勝利強化支撐,
也為服務型政府的最後建立強化支撐。