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杭州的生活垃圾該如何處理?歡迎提出你的意見!

生活垃圾處理得不好, 將極大影響城市風貌。 特別是生活固廢處置, 一直是城市管理的老大難問題。 日前, 《杭州市區生活垃圾處理運營體制改革指導意見(徵求意見稿)》在市政府網站發佈, 市民有任何意見或建議, 均可以在6月8日前, 登錄“中國杭州”的網上聽證板塊進行留言。

根據徵求意見稿, 杭州要到2020年, 垃圾處理運營體制改革基本完成, 即推進社會資本參與垃圾處置設施建設和運營, 市場化、產業化的垃圾處理供給體系基本形成。 同時, 要高標準建成規劃園區和專案, 垃圾焚燒處置能力不少於10000噸/日,

處置設施由專業化運營管理團隊負責實施。 此外還要實現資訊化監管全覆蓋, 推動行業健康持續發展。

具體怎麼做?徵求意見稿提出, 要鼓勵新建生活垃圾處理專案採用PPP(公私合營)模式;新建生活垃圾焚燒項目、餐廚(廚餘)垃圾處理項目採用BOT(建設-經營-轉讓)模式;新建衛生填埋項目、大型生活垃圾轉運站採用TOT(移交—經營—移交)模式。 推進社會資本參與垃圾處置存量項目。

新建專案採用公開招投標或其他依法公開競爭方式確定特許經營者, 由市政府或市政府授權的部門與依法取得特許經營權的經營者簽訂特許經營協定。 特許經營服務協定會明確服務內容、服務品質、服務價格、責任界限、風險處理、臨時接管等相關內容。

特許經營期根據專案經營規模、經營方式、投資回報期等因素確定, 最長不超過30年。

與此同時, 招投標制度改革也要跟上。 原則上, 同區域同類項目授予兩個以上市場主體。 並綜合考慮投標方資本實力、專業能力、信用狀況等因素, 嚴格限制明顯低於成本價格或行業平均水準的惡意低價中標行為。

而且協議簽訂了也不是一勞永逸了。 徵求意見稿說, 特許經營者違反《杭州市市政公用事業特許經營條例》規定和特許經營協議約定的, 由行業主管部門責令改正, 拒不改正的, 經市政府決定, 可以收回特許經營權, 終止特許經營協議, 並實施臨時接管。

根據徵求意見稿, 接下來, 杭州將加快協力廠商環境治理試點, 在試點基礎上,

適時推廣應用其它垃圾處置或大型垃圾轉運站設施投資建設領域。 並成立生活垃圾迴圈產業園區管理機構, 負責園區公共服務及配套基礎設施建設。 培育和扶持園區企業發展, 鼓勵開發垃圾處置新技術、新裝備, 充分發揮龍頭骨幹企業的技術、品牌和管理溢出效應, 促進垃圾處置產業集群式發展。

另外, 項目經營者要及時向社會公開主要環境資料, 定期發佈年度社會責任報告、研發創新新技術和裝備。 對嚴重違法失信的企業和行為, 也將依法予以曝光。

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