全國青聯、學聯學生會、少先隊等組織改革方案正式印發－教育要聞－教育頻道－中工網

本報北京3月19日電（中國青年報·中青線上記者李立紅）近日，經黨中央批准，共青團中央、全國青聯聯合印發《全國青聯改革方案》，共青團中央、教育部、全國學聯聯合印發《學聯學生會組織改革方案》，共青團中央、教育部、全國少工委聯合印發《少先隊改革方案》。三個方案的印發與實施，是中央辦公廳去年印發的團中央改革方案明確規定的重要任務，是共青團改革進入深化階段的重要標誌，在黨的群團事業改革發展曆程中具有重要意義。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業薪火相傳、後繼有人的戰略高度，

高度重視億萬青少年健康成長，十分關心共青團和青聯、學聯、少先隊工作。在給全國青聯十二屆全委會和全國學聯二十六大的賀信中，習近平總書記強調青聯和學聯事業是黨的群團事業的重要組成部分，青聯和學聯組織一定要不斷保持和增強政治性、先進性、群眾性，不斷推進自身改革，認真履行自身職能，更好組織動員廣大青年堅定地跟黨走。在接見第七次全國少代會全體代表時，習近平總書記指出少先隊組織要牢記使命，教育引導億萬少年兒童為實現中華民華民族偉大複興的中國夢時刻準備著。習近平總書記十分重視青聯、學聯學生會、少先隊改革工作，多次作出重要批示指示，

為青聯、學聯學生會、少先隊改革指明了前進方向，提供了根本遵循。中央書記處辦公會議審議通過了三個改革方案，中央改革辦給予了具體指導並進行了評估。

三個改革方案明確了青聯、學聯學生會、少先隊改革的指導思想、基本原則、主要目標和重要舉措。《全國青聯改革方案》提出，要高舉愛國主義、社會主義旗幟，緊緊圍繞為實現中華民族偉大複興的中國夢而奮鬥這一中國青年運動的時代主題，堅持黨的領導，強化共青團引領，堅持正確處理一致性和多樣性的關係，不斷推進自身改革，更好履行自身職能。該方案從6個方面，提出了25項具體改革舉措。在嚴明委員標準上，要更加突出委員人選的政治素質、思想道德和社會形象，

進一步完善委員遴選考察程式。在優化委員結構方面，要進一步提高工人、農民、農民工和服務業一線勞動者委員的數量。積極吸納新媒體從業人員、青年社會組織骨幹、留學歸國青年、自由職業者等群體中的青年代表。在加強思想政治引領上，要通過舉辦系列學習、主題教育、國情考察、社會實踐等活動，增進委員對祖國、對人民、對中華民族的熱愛和對黨的信賴。在加強團體會員和委員管理上，要調整部分會員團體，建立委員履職規範及履職評價制度和委員退出機制。在提高青聯組織貢獻度上，要圍繞脫貧攻堅、建設創新型國家、實施“一帶一路”戰略等黨和國家中心工作開展活動、項目。

在改進工作作風上，要建立委員直接聯繫青年制度，完善委員服務青年工作機制。在創新工作方式上，要著力建設“網上青聯”。

《學聯學生會組織改革方案》適用於各級學聯和學生會、研究生會組織。該方案提出，要在黨的領導和團的指導下，堅持立德樹人，以保持和增強政治性、先進性、群眾性為目標，堅持正確政治方向，堅持學生主體地位，堅持依法依章程開展工作，堅持問題導向深化改革，建設職能作用更加明確、代表性更加廣泛、隊伍作風更加嚴實、工作效能更加彰顯的學聯學生會組織。該方案從3個方面、14個領域提出了具體改革舉措。在學聯組織方面，要堅持完善黨領導下、團指導下的各級學聯組織體系，加強和改進思想政治引領，

引導服務廣大學生成才報國，改進學聯組織運行工作機制，積極建設“網上學聯”。在學校學生會組織方面，要明晰學生會組織基本定位和職能，優化學生會組織體系，改革完善學生代表大會制度，精簡優化學生會組織機構，健全學生權益代表和維護機制，創新工作機制，規範學生幹部的選拔、考核和培養，加強學生幹部作風建設。在工作支援和保障方面，學校黨組織要把學生會組織工作納入黨群工作整體格局中進行謀劃，重視關心對學生骨乾的培養和管理。學校團組織要加強對學生會組織工作的科學指導。學生會組織要協助團組織加強對學生社團的管理，進一步規範自身建設。

《少先隊改革方案》提出，要堅持少先隊作為中國特色社會主義事業戰略預備隊的基本定位和促進少年兒童全面發展的工作主線，堅持黨的領導、牢記隊的使命、服務隊員成長、打牢基層基礎、積極繼承創新，推進少先隊工作改革創新。該方案從6個方面，提出了19項改革措施。在改革少先隊領導體制和運行機制方面，要完善少先隊代表大會制度和少工委制度。在加強少先隊基層組織建設方面，要鞏固中小學少先隊組織基礎，加強初中少先隊和團隊銜接，拓展校外和社區工作，加強農村和革命老區、民族地區、邊遠地區、貧困地區少先隊工作，加強少先隊組織文化建設。在改革創新少先隊教育和活動方式方面，要創新思想政治引領和價值引領，充分發揮少先隊組織作用，鍛煉培養少先隊員自主能力，創新豐富實踐活動品牌，健全少先隊激勵機制。在提升少先隊服務能力方面，要建設少先隊社會化工作平臺和“網上少先隊”，服務少年兒童成長需求，維護少年兒童合法權益。在強化少先隊工作專業支援方面，要建設高素質少先隊輔導員和工作者隊伍，加強少先隊理論研究和專業支援。在優化完善少先隊工作支援保障方面，要推動納入黨委和政府相關制度安排，加強全團帶隊，完善團教協作，保障少先隊工作基本條件。

改革方案要求，要把青聯、學聯學生會、少先隊改革作為共青團改革的重要組成部分，進行統籌規劃、整體推進。有關改革情況要納入各級黨委、共青團和教育行政部門的工作考核內容。

要堅持少先隊作為中國特色社會主義事業戰略預備隊的基本定位和促進少年兒童全面發展的工作主線，堅持黨的領導、牢記隊的使命、服務隊員成長、打牢基層基礎、積極繼承創新，推進少先隊工作改革創新。該方案從6個方面，提出了19項改革措施。在改革少先隊領導體制和運行機制方面，要完善少先隊代表大會制度和少工委制度。在加強少先隊基層組織建設方面，要鞏固中小學少先隊組織基礎，加強初中少先隊和團隊銜接，拓展校外和社區工作，加強農村和革命老區、民族地區、邊遠地區、貧困地區少先隊工作，加強少先隊組織文化建設。在改革創新少先隊教育和活動方式方面，要創新思想政治引領和價值引領，充分發揮少先隊組織作用，鍛煉培養少先隊員自主能力，創新豐富實踐活動品牌，健全少先隊激勵機制。在提升少先隊服務能力方面，要建設少先隊社會化工作平臺和“網上少先隊”，服務少年兒童成長需求，維護少年兒童合法權益。在強化少先隊工作專業支援方面，要建設高素質少先隊輔導員和工作者隊伍，加強少先隊理論研究和專業支援。在優化完善少先隊工作支援保障方面，要推動納入黨委和政府相關制度安排，加強全團帶隊，完善團教協作，保障少先隊工作基本條件。