川報觀察記者 陽帆 石小宏 殷鵬
6月8日上午,國家衛生計生委與國務院扶貧辦在川聯合召開全國健康扶貧工作現場推進會。 國家衛計委主任李斌,國務院扶貧辦主任劉永福,省長尹力出席會議並講話。
確保到 2020 年農村貧困人口實現脫貧,是全面建成小康社會最艱巨的任務。 健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰的關鍵戰役,甚至是決定性戰役。 本次會議主要任務是貫徹黨中央、國務院脫貧攻堅方略,落實健康扶貧各項決策部署,總結推廣好經驗好做法,部署深入實施健康扶貧工程,不斷提高精准化水準,為著力解決因病致貧問題,堅決打贏脫貧攻堅戰作出應有貢獻。
江西、河南、湖南、廣西、四川、甘肅、雲南、貴州等 8 個省區政府負責同志出席會議,江西、四川、重慶、 貴州、安徽宿州市、湖北紅安縣和浙江省人民醫院作交流發言。
國家衛計委主任李斌表示,四川省實施健康扶貧工程突出重點地區、重點人群、重點病種,扎實推進“五大行動”,全面落實“十免 四補助”“兩保三救助三基金”等保障政策,整體提升醫 療服務能力,創造了很多很好的經驗。
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“三個一批”行動 為700多萬患病貧困群眾開出精准藥方
川報觀察記者 陽帆 石小宏 殷鵬
6月8日,川報觀察記者從全國健康扶貧工作現場推進會上獲悉,下一步國家衛計委,將全面實施“三個一批”行動計畫,即大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批, 將全國700多萬患病貧困群眾大體分為3類,開出了整體謀劃、分類解決的藥方。
國家衛計委負責人表示,必須堅持將健康扶貧融入衛生計生工作全過程,圍繞突出問題和薄弱環節,在精准施 策上出實招,在精准推進上下實功,在精准落地上求實效。 確保 2017 年底前,將兒童白血病、兒童先天性心臟病、食管癌等 9 種大病集中救治覆蓋所有貧困地區;確保到 2018 年底, 大病集中救治覆蓋建檔立卡農村貧困人口和農村特困人員、低保對象,以及農村計劃生育特困家庭。 同時,各地要結合地方實際,逐步擴大集中救治病種,做到大病集中 救治工作與脫貧攻堅任務進度相適應,確保到 2020年農村貧困人口大病應治盡治,不落一人。
對患有慢性病的農村貧困人口設計個性化的簽約服務包,按照高危人群和普通慢病患者實行分類管理,提供公共衛生、慢病管理、健康諮詢和中醫干預等綜合服務。 加大城鄉基本醫保(新農合)、大病保險和醫療救助對貧困人口的支持力度,個人繳費部分由各級財政通過城鄉醫療救助給予補助,持續保持城鄉居民基本 醫保(新農合)對農村貧困人口全覆蓋；在起付線、報銷比例、封頂線等方面進一步給予傾斜,提高政策範圍內醫藥費用報銷比例。 依託定點醫療機構建立聯動報銷機制,實行縣域內定點醫院先診療後付費和“一站式”即時結算,減輕患病貧困群眾“跑腿”和“墊資”,提高報銷 便利性,增強“獲得感”。
貧困人口人手一張健康卡 每年開展1次健康體檢
下一步,國家衛計委將全面推進貧困地區預防保健工作。 實現基本公共衛生服務專案要覆蓋所有農村貧困人口,做到貧困人口人手一張健康卡,每年開展 1 次健康體檢。 全面實施貧困地區兒童營養改善和新生兒疾病篩查等重大公共衛生專案。
全面提升貧困地區醫療衛生服務能力。 推進三級醫院對口幫扶貧困縣縣級醫院,通過託管等多種形式組建醫聯體,向縣級醫院派駐管理團隊和專家團隊,以專科共建、臨床帶教、業務指導、教學查房、科研和專案協作等多種方式,促進優質醫療資源分享和下沉,對口幫扶縣級醫院確保按期達到“二級甲等”水準。
全面建立遠端醫療協作網。 今年6月底前,承擔對口幫扶任務的三級醫院與被幫扶貧困縣縣醫院全面建立遠端醫療網路。 三級醫院和縣級公立醫院向基層醫療衛 生機構提供遠端醫療、教學和培訓等服務,利用資訊化手段促進資源縱向流動,提高優質醫療資源服務利用可及 性,提升服務體系整體效率。