——昭通市人大常委會工作綜述
過去的五年， 對市人大常委會來說， 是忙碌的五年， 是實幹的五年， 也是詮釋人民重托， 護航昭通發展的五年。
主動作為
營造發展好環境
發展是第一要務。
在市人大常委會的“工作簿”上， 推動科學發展的筆墨尤為濃重。 五年來， 他們圍繞“穩增長、調結構、促改革、惠民生、保穩定”這一主線， 聽取和審議市人民政府關於國民經濟和社會發展計畫執行情況的報告，
為推動我市區域經濟和特色產業的發展， 市人大常委會專門就能源、庫區發展、以及天麻、蘋果、旅遊、房地產等進行了實地視察、深入調研。 圍繞財政資金使用效益的提高， 市人大常委會堅持提前介入， 切實加強對財政預算編制、執行和調整情況的監督， 出臺了《昭通市預算審查監督辦法》。 圍繞法律法規的貫徹實施， 市人大常委會認真貫徹市委關於建設“法治昭通”的決策部署， 先後聽取和審議了市人民政府關於依法行政、公安機關執法規範化建設等工作報告，
此外， 圍繞人民群眾關心的熱點問題， 市人大常委會組織力量在全市範圍內開展了《食品安全法》、《農產品品質法》、《環境保護法》、《水污染防治法》、《環境影響評價法》等法律法規貫徹實施情況的執法檢查， 並根據實際情況， 認真聽取了市人民政府關於《安全生產法》、《文物保護法》、《拍賣法》、《禁毒法》、《政府採購法》、《未成年人保護法》、《歸僑僑眷權益保護法》等法律貫徹實施情況的報告。 為全市經濟社會發展營造了良好環境。
突出重點
傾情履職為民生
堅持以人為本、民生為先， 推動民生改善， 增進民眾福祉。 始終是市人大常委會關注的問題。
五年來， 為密切代表與人民群眾的聯繫、加強常委會同代表的聯繫， 市人大常委會出臺了代表連絡人民群眾辦法， 在全市上萬名各級人大代表中廣泛開展了“訪民情、解民憂、促發展”主題實踐活動， 宣導廣大代表深入瞭解群眾的生產生活困難， 為群眾辦實事辦好事。 同時， 堅持常委會組成人員聯繫代表工作制度， 定期邀請在昭省人大代表開展視察活動， 組織市人大代表參加專題調研、執法檢查、集中視察等活動， 有效擴大了代表對常委會工作的參與。
脫貧攻堅是第一要務， 在張紹雄主任的帶領下，
圍繞“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”目標， 市人大常委會聽取和審議了市人民政府關於教育、醫療衛生、企業職工養老、城鎮保障性住房和農村危房改造等情況的報告， 督促市人民政府進一步加強各項民生工作， 為廣大群眾提供更加優質的服務。為確保全體市民有乾淨水喝，市人大常委會加強對漁洞水庫水資源保護工作的監督，並持續開展專項檢查，聽取審議政府執行情況報告，使得漁洞水庫的水資源保護力度進一步加大，成效顯現。
食品安全關乎民生大計，市人大常委會在聽取和審議市人民政府關於食品安全工作情況報告的同時，結合審議開展了專題詢問，採取詢問與追問相結合，主答與補充相結合、回答與點評相結合的方法，積極回應了社會關切，進一步明確政府監督職責，推進了工作落實，取得了良好效果。
為更好地滿足廣大群眾享受各類教育的需求，市人大常委會採取聽取報告、調研視察和專項檢查等方式，連續幾年分別就全市學前教育、農村義務教育學校佈局調整、職教中心建設和教師隊伍建設等工作進行監督，進一步促進了教育事業的協調發展。特別是把市職教中心建設作為常委會監督的重點，進行跟蹤督促問效，加快推進市職教中心建設，有效推進了“教育興昭”戰略實施。
生態環境同樣是人民群眾十分關注的問題。市三屆人大一次會議以來，市人大常委會先後以“飲用水安全——水源地保護”“推進工業化進程、加強水危機應對”“遏制生態退化——發展中的資源利用與環境修復”“推進生態文明、建設美麗家園”“加強農村環境綜合整治、推動農村飲用水問題解決”等為主題，持續深入開展環保世紀行活動，有力推動科學、和諧發展。
五年來，市人大常委會把解決廣大群眾最關心的熱點和難點問題作為人大監督的重點，真誠傾聽群眾呼聲，接待人民群眾來信來訪1977人次，積極化解社會矛盾，強化民生監督，切實維護了人民群眾的根本利益。
固本強基
自身建設再發力
打鐵先得自身硬。五年來，市人大常委會積極探索新常態下不斷加強自身建設的有效形式和途徑，努力提高依法履職能力和工作水準。
人大常委會黨組充分發揮在人大工作中的領導核心作用，堅持民主集中制原則，集體討論問題，依法行使職權，進一步形成了工作合力。進一步強化組織建設，先後設立了市人大法制委、常委會預算工委、內司工委等機構，成立了機關黨委，調整完善了機關黨支部，為全面完成各項任務提供了有力的組織保障。
努力增強工作活力。在人大機關中認真開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育、“兩學一做”學習教育，並緊密結合人大工作實際，組織開展了地方人大設立常委會35周年紀念活動、建黨95周年主題活動，切實營造了風清、氣正、勁足的良好局面。創辦《昭通人大》期刊，建立人大門戶網站，不斷加大內、外宣力度，積極開展人大理論與工作研討，推進了人大工作創新發展。
不斷完善工作機制，堅持以制度來保障促進各項工作有效開展。五年來，常委會及其機關新制定制度43項，修訂制度20項，廢止制度7項，形成了常委會工作制度彙編。
持續開展文明單位創建。市人大常委會嚴格按照“領導班子好、單位風氣好、辦公環境好、工作業績好、思想文化建設好、綜合治理好、創建效果好”的工作思路，2012年以來相繼成功創建區級、市級、省級文明單位，有效促進了各項工作的順利開展，機關面貌煥然一新，依法履職的能力和水準得到進一步提高。
苟日新，日日新。五年來，這一組組資料、一件件實事折射出市人大常委會真正成為黨委、政府聽民意、聚民心、解民憂、匯民智，推動社會發展進步的重要力量。站在新的歷史起點，市人大常委會將不忘初心，繼續奮進，忠實履職，在推動昭通跨越發展的生動實踐中，譜寫出更加輝煌的人大工作新篇章。
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