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誰為自閉症少年之死負責?

自閉症少年雷文鋒, 2016年8月8日在深圳走失, 12月3日死于新豐縣人民醫院。 據媒體報導, 雷文鋒的死亡之路途經派出所、救助站、托養中心、醫院,

暴露了多個環節的不負責任, 尤以廣東韶關新豐縣練溪托養中心為甚。

對雷文鋒造成致命傷害的傷寒很可能就是在練溪托養中心內傳染的。 記者調查發現, 這家托養中心在住宿、衛生、人均建築面積等多方面都不合規定, 管理方式粗暴。

最讓人揪心的是死亡數字。 據當地殯儀館的記錄, 今年1月1日到2月18日, 49天內由練溪托養中心送來的死者是20人。 據廣東某地方救助站相關知情人透露, 該站2011年至今共向練溪托養中心送去200多人托養。 截至今年3月, 6年內死亡近百人。 近50%的死亡比例令人難以置信, 冷酷的數字指向明顯的“吃人”的問題。

然而這家問題重重的托養中心, 卻在廣州、深圳、東莞、惠州等地接連中標。 其競爭優勢是低價,

但一年仍有一兩百萬元以上的盈利, 可想而知被救助人員的生存條件受到了怎樣的擠壓。

救助站、托養中心收留的是最弱勢的群體, 他們自身缺乏維權的能力, 所以他們的生存狀態最考驗一個社會的管理和良知。 自閉症少年和眾多“無名氏”之死, 對當前的救助管理制度提出嚴厲的詰問。

練溪托養中心是一家“民辦非企業單位”, 是政府購買服務的物件。 政府向社會力量購買服務, 本是一種公共管理創新。 但這個反面案例說明, 如果只有購買而沒有監督, 社會力量就可能成為赤裸裸的漁利者。 購買服務不應成為一些政府部門卸責的方式。

更可疑的是, 練溪托養中心背後有當地公務員身影。 知情人透露, 托養中心成立時,

時任新豐縣民政局一主要領導安排其侄子負責財務工作。 侄子退出後, 該領導又安排人接任。 這種人事關係解釋了這家托養中心何以長期“帶病發展”。 政府部門內部人如果在社會組織中有利益關係, 監管只會形同虛設。

練溪托養中心今年2月24日被新豐縣民政局要求整改。 但從媒體披露的資訊看, 新豐縣民政局難以保證自身的中立地位。 應由協力廠商機構開展獨立調查。 無論如何, 必須有人為生命的莫名死亡負責。

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