2017年3月9日, 省檢察院召開黨組(擴大)會議, 認真學習領會習近平總書記參加遼寧代表團審議時的重要講話精神和省委書記李希連夜組織在京的省委常委、省領導和全體遼寧代表團代表座談討論時, 對全省幹部群眾學習貫徹習總書記重要講話精神作出的指示要求。 受于天敏檢察長委託, 省院黨組成員、副檢察長于昆主持會議並作講話, 黨組班子成員結合分管工作, 分別作了學習體會發言。 大家認為, 習近平總書記到遼寧代表團參加審議, 並發表重要講話, 充分體現了總書記對遼寧的高度重視、親切關懷和大力支持,
一、提高認識, 把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來
習近平總書記的重要講話, 是繼2013年總書記到十二屆全國人大一次會議遼寧代表團參加審議和考察遼寧, 2014年在中央辦公廳赴遼寧回訪調研報告上作出重要批示, 2015年在長春座談會上提出“四個著力”之後, 又一次對遼寧振興發展給予的親切關懷和重要指導。 全省檢察機關將深化對習近平總書記重要講話中對遼寧工作充分肯定的認識, 提振精氣神, 堅決把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來, 把力量凝聚到總書記對遼寧工作的重要指示要求和黨中央的各項決策部署上來,
二、認真學習, 全面領會習近平總書記重要講話精神
習近平總書記的重要講話, 對遼寧老工業基地振興發展作出了新部署新要求, 字字含金。 要把學習貫徹總書記重要講話精神作為當前和今後一個時期的首要政治任務和頭等大事, 確保落實到全省檢察機關每一層黨組織、每一名黨員幹部。
三、立足檢察職能, 以扎實舉措推動遼寧振興發展
學習習近平總書記重要講話精神, 要與做好檢察工作相結合, 要在檢察工作中檢驗學習成效。 全省檢察機關將緊緊圍繞遼寧振興發展、全面建成小康社會這個大局和省委、省政府關於優化營商環境的具體工作部署, 依法全面履行各項檢察職責, 不斷提高服務和保障遼寧經濟社會發展的能力和水準。 堅決打擊各種敵對勢力滲透破壞顛覆活動, 全力維護國家安全特別是政治安全、制度安全, 將積極參與社會治理創新, 依法履行批捕起訴職責, 維護社會公共安全, 不斷增強人民群眾安全感。 認真抓好“1+3”工作部署要求的落實, 促進構建“親”“清”政商關係, 做優化營商環境參與者、推動者、服務者, 為國有企業做強做優做大,營造公開公平公正的法治化營商環境。樹立謙抑、審慎、善意的司法理念,準確把握司法辦案的時、度、效,依法慎重採取強制性措施,高度重視規範自身司法行為。將堅決貫徹“兩個絕不”要求,堅持有腐必懲,始終保持懲治腐敗犯罪的高壓態勢堅決,重點打擊、積極預防國家工作人員利用職務之便,向企業及其生產經營者索賄受賄犯罪和國家機關工作人員濫用職權、怠忽職守、徇私舞弊等損害企業合法權益的犯罪。不斷完善檢察監督體系,努力讓人民群眾在每個司法案件中都感受到公平正義,堅決監督糾正執法司法人員不作為、慢作為、亂作為影響司法公正的突出問題,更加重視對企業的司法救濟,及時辦理企業的控告、申訴和舉報。
四、鍥而不捨推進司法體制改革和檢察改革,為遼寧振興發展注入新動力
全省各級檢察院將嚴格按照中央決策部署及高檢院、省委具體安排部署,狠抓各項司法體制改革措施的落地落細落實,推動改革蹄疾步穩,進一步提高司法品質、效率和公信力,為遼寧振興發展注入新動力。將加快組建新型辦案組織,積極探索新的檢察權運行機制,穩妥有序推進基層院內設機構改革。進一步完善和落實檢察官權力清單,制定崗位責任說明書,建立業績檔案、領導幹部有效辦案機制、業績考評制度和科學的員額退出機制,健全完善與辦案數量、品質、效果直接掛鉤的績效獎金分配辦法。加強對辦案工作的即時監督、動態管控和反向審視,強化案件品質評查和司法過錯責任追究。積極配合相關部門,完善檢察人員職業保障機制和省以下人財物統一管理制度,推動構建與職務序列相配套的薪酬待遇保障體系。建立檢察官懲戒制度、檢察官逐級遴選制度。探索檢察官助理招錄、書記員聘用制度。在部分地區就詐騙、強姦、傷害三類案件開展言辭證據調查核實試點,扎實有序開展認罪認罰從寬制度改革試點工作。
五、全面推進檢察隊伍建設,為遼寧振興發展提供堅強有力的組織保障
通過加強機關党的建設,營造檢察隊伍良好政治生態。以基層黨組織建設為重點,健全檢察機關黨的組織體系,在重大案件辦案一線設立臨時黨組織,不斷發揮機關黨組織作用。堅持和完善黨組中心組學習、民主生活會、領導幹部雙重組織生活、“三會一課”等組織生活制度,探索運用黨內生活鍛煉和積極健康思想交鋒推動隊伍建設的機制,淨化檢察機關政治生態,肅清蘇巨集章對政法系統造成的嚴重危害和負面影響。通過深入貫徹執行《準則》《條例》,加強和規範黨內政治生活。嚴明政治紀律和政治規矩,充分發揮黨組織監督、領導幹部監督、監察部門監督的作用,主動接受派駐紀檢組監督,深入整治檢察機關內部選人用人不正之風,堅持正確用人導向,真正把忠誠黨和人民事業、做人堂堂正正、幹事乾乾淨淨的幹部選拔出來,形成風清氣正的良好政治生態。
為國有企業做強做優做大,營造公開公平公正的法治化營商環境。樹立謙抑、審慎、善意的司法理念,準確把握司法辦案的時、度、效,依法慎重採取強制性措施,高度重視規範自身司法行為。將堅決貫徹“兩個絕不”要求,堅持有腐必懲,始終保持懲治腐敗犯罪的高壓態勢堅決,重點打擊、積極預防國家工作人員利用職務之便,向企業及其生產經營者索賄受賄犯罪和國家機關工作人員濫用職權、怠忽職守、徇私舞弊等損害企業合法權益的犯罪。不斷完善檢察監督體系,努力讓人民群眾在每個司法案件中都感受到公平正義,堅決監督糾正執法司法人員不作為、慢作為、亂作為影響司法公正的突出問題,更加重視對企業的司法救濟,及時辦理企業的控告、申訴和舉報。四、鍥而不捨推進司法體制改革和檢察改革,為遼寧振興發展注入新動力
全省各級檢察院將嚴格按照中央決策部署及高檢院、省委具體安排部署,狠抓各項司法體制改革措施的落地落細落實,推動改革蹄疾步穩,進一步提高司法品質、效率和公信力,為遼寧振興發展注入新動力。將加快組建新型辦案組織,積極探索新的檢察權運行機制,穩妥有序推進基層院內設機構改革。進一步完善和落實檢察官權力清單,制定崗位責任說明書,建立業績檔案、領導幹部有效辦案機制、業績考評制度和科學的員額退出機制,健全完善與辦案數量、品質、效果直接掛鉤的績效獎金分配辦法。加強對辦案工作的即時監督、動態管控和反向審視,強化案件品質評查和司法過錯責任追究。積極配合相關部門,完善檢察人員職業保障機制和省以下人財物統一管理制度,推動構建與職務序列相配套的薪酬待遇保障體系。建立檢察官懲戒制度、檢察官逐級遴選制度。探索檢察官助理招錄、書記員聘用制度。在部分地區就詐騙、強姦、傷害三類案件開展言辭證據調查核實試點,扎實有序開展認罪認罰從寬制度改革試點工作。
五、全面推進檢察隊伍建設,為遼寧振興發展提供堅強有力的組織保障
通過加強機關党的建設,營造檢察隊伍良好政治生態。以基層黨組織建設為重點,健全檢察機關黨的組織體系,在重大案件辦案一線設立臨時黨組織,不斷發揮機關黨組織作用。堅持和完善黨組中心組學習、民主生活會、領導幹部雙重組織生活、“三會一課”等組織生活制度,探索運用黨內生活鍛煉和積極健康思想交鋒推動隊伍建設的機制,淨化檢察機關政治生態,肅清蘇巨集章對政法系統造成的嚴重危害和負面影響。通過深入貫徹執行《準則》《條例》,加強和規範黨內政治生活。嚴明政治紀律和政治規矩,充分發揮黨組織監督、領導幹部監督、監察部門監督的作用,主動接受派駐紀檢組監督,深入整治檢察機關內部選人用人不正之風,堅持正確用人導向,真正把忠誠黨和人民事業、做人堂堂正正、幹事乾乾淨淨的幹部選拔出來,形成風清氣正的良好政治生態。