副廳級官員受處分！這兩個電視欄目從哪裡來的威力

摘要

中青評論

徐 冰

最近， 西安電視臺的兩個電視欄目火了。 一個是《每日聚焦》， 一個是《問政時刻》。 3月14日， 《每日聚焦》曝光了西安市“二環南路拐角區域環境衛生髒亂差”。

結果僅僅4天之後， 上至市城管局局長、區長， 下至社區街道工作人員， 包括兩名副廳級幹部在內， 共有23名官員受到處分。

而在2月8日， 《問政時刻》曝光了戶縣系列污染問題， 只過了2天， 戶縣環保局3人領導班子就被集體免職。

曝光效果如此之好、相關部門的反應速度和處理力度如此之快之大， 當然令人對這兩個欄目刮目相看， 並激起繼續探尋的好奇：它們究竟是如何做到的？

據報導， 《每日聚焦》這檔欄目背後的主導推動者， 是去年12月9日才履新陝西省委常委、西安市市委書記的王永康。 他因剛剛到職後就在西安街頭撿煙頭， 迅速地成為“網紅”， 並被網友贈送了“撿煙頭書記”的稱號。 從公開報導還得知，

西安市不僅重視輿論監督， 還提出了“三個革命”：煙頭革命、廁所革命、行政效能革命。 其目的是“形成全社會共同參與城鄉環境衛生整治、優化西安生活品質環境的良好氛圍， 讓古都西安更清潔、更乾淨、更美麗”。

很顯然， 西安市是以輿論監督為發力點， 以快速反應、提高行政效能為突破口， 以相關部門與市民籲求的及時互動， 從而激發全社會對優化環境的廣泛參與。 上述兩個電視欄目的迅速火爆， 與當地主要領導的大力支持有著直接關係。 坦率地說， 這種改善西安市環境的辦法雖然不甚新鮮， 卻簡單實用， 真正地觸及當今行政部門的軟肋和社會的痛點。

目前行政部門的效率， 以及對公眾反映強烈的民生問題的回應速度，

應該說比以往已經明顯改進， 但也毋庸諱言， 這種改進距離公眾的期望不僅仍然存在不小差距， 甚至在某些環節上還形成了瓶頸。 這個瓶頸就是， 某些行政部門對於公眾呼聲的響應， 常常是被動式的。 公眾呼聲大了就動一動， 呼聲小則很可能裝沒聽見。 而公眾似乎一時也很難有什麼好辦法， 讓這些部門迅速行動起來。

這個時候如果有一定“外力”的介入， 就會打破僵局， 從而使得“官民互動”在一個更高水準上達成新的平衡。 而王永康書記強力支持輿論監督， 以輿論監督促使行政效能提高， 就是這樣的打破僵局的外力。 由此也就不難理解， 《每日聚焦》和《問政時刻》這兩檔電視欄目， 為何會具有如此之大的威力了。

當然， 應該清醒看到， 僵局之所以能打破， 與“外力”是自上而下介入有很大關係。 直白地說， 當地的主要領導在很大程度上能夠影響其下屬幹部的仕途。 而是否能夠影響官員的仕途， 在中國的現實語境中， 往往是問題能否解決的關鍵。 公眾籲求之所以很難得到行政系統的及時回應， 本質上其實就是對官員仕途缺乏切實的影響。

兩個電視欄目火爆的原因找到了， 由此也就引申出另一個話題：假如沒有王永康書記， 假如王書記不在西安工作了， 這兩個欄目還能繼續火下去嗎？對群眾的呼聲， 西安的行政部門還能依然迅速反應嗎？希望當地的官民互動輿論監督能形成制度和慣性， 不至於人走政息。