灣區聯動報導之現代服務業
一個音箱從研發到生產， 需要經過至少30道測試程式， 若想省下數十萬甚至數百萬元的檢測費用， 可能面臨被下架、召回、銷毀， 損失將是不可挽回的。
近年來， 東莞製造業企業在品牌、技術、品質意識覺醒， 對包括科技服務在內的生產性服務的需求猛增。
那麼生產性服務業如何助推東莞製造業轉型？新出爐的《東莞市現代服務業發展“十三五”規劃》描繪了東莞路徑， 到2020年， 生產性服務業對經濟增長貢獻率達到25%以上， 基本構建覆蓋製造業全鏈條的服務體系， 著力做強先進製造業產業鏈“微笑曲線”兩端， 讓“東莞製造”產品， 貼上“優質、精品、創新”標誌。
挑戰與機遇並存， 現階段東莞市生產性服務業發展仍然較多依賴土地和資金等傳統要素投入，
如何突破瓶頸？當前粵港澳大灣區的建設， 隨著物流、人流、資訊流流動性增強， 東莞可主動發揮臨深、臨廣、臨港優勢， 吸納項目和人才， 為我所用。
現狀掃描
科技服務機構業績翻番
電磁相容實驗室內， 一台音箱正播放音樂， 3米外一個無線接收器接收信號。 暗室外， 信號經軟體分析後， 以波紋形式反映在電腦上， 工作人員正對波紋進行記錄解讀。 這是針對輻射無線電騷擾等的相關檢測， 在長達1小時的檢測中， 工作人員發現其中一個波段超標， 此產品被判斷不及格， 需要重新入廠改進。
除了正在進行的輻射無線電騷擾測試，
“主要得益於東莞製造業的復蘇， 加工貿易企業轉型升級， 企業日漸重視品質， 對於檢測和認證有了需求， 另一個原因是電子產品的多樣化、個性化發展， 產品生命週期越來越短， 也就是說檢測的頻率相對應地提高。 ”余江分析， 為了應對增長的需求，
東電檢測目前服務200餘家企業， 分別來自東莞、深圳、廣州、佛山、惠州等省內地區， 同時也有來自省外如成都等城市， “東莞佔據60%， 深圳佔據30%”。 余江分析， 由於珠三角電子資訊產業發達， 相對應的電子檢測機構也比較集中， 部分機構也只有珠三角有， 省外企業因此遠道而來。
同樣迎來爆發式增長的， 還有東莞沃德檢測有限公司(簡稱“沃德檢測”)， 這是一家獲得上市公司易事特注資的檢測機構。 董事長劉明漢坦言：“珠三角的城市當中， 廣州、深圳是最早的檢測機構集聚的地方， 其中廣州以國有機構為主，深圳以民營機構為主”。隨著東莞地區製造業的轉型升級，深圳部分企業的外遷，檢測機構也開始主動轉移到東莞開拓市場，尤其是華為的到來帶來大批配套企業，目前松山湖有20多家檢測機構。沃德檢測就是由深圳准測檢測有限公司東莞分部轉型而來，目前與深圳公司單獨核算。
對於市場的需求增長，劉明漢認為，2016年年底，淘寶對沒有3C認證的產品進行下架，新產品上架必須有3C認證，企業主開始尋找專業檢測機構進行認證。而更早之前，在2013年到2014年，一場亞馬遜下架平衡車事件，也推動企業主對於品牌和檢測的關注。
“市場規則變化，企業主意識提高，帶來市場的興起”。劉明漢介紹，目前市場發展越來越規範，過去做代工的企業主開始做自有品牌，也開始熟悉檢測市場，只有按照規則走，才能避免被淘汰的命運。
電商、物流巨擘紛紛入莞
生產性服務業是指為工業生產提供保障服務的行業，它將專業化的人力資本和知識資本引進工業生產，是實現工業和服務業銜接的重要行業，是二三產業加速融合的重要環節。
而從實際操作來看，加工貿易企業升級需要技術研發服務業和行銷服務，企業進行原材料採購需要現代物流、金融服務，企業間生產網路構建，需要資訊服務業的支撐。
因此，東莞要發展先進製造業，必然需要發展生產性服務業。同理，高端製造業是否會遷入東莞，很重要一點就是產業配套，而生產性服務業是其中重要一環。中山大學嶺南學院教授林江就曾表示，現代服務業怎麼強調都不為過，因為它是先進製造業發展的前提。
今年1月，京東亞洲一號東莞麻湧項目動工。按照京東的計畫，該專案將建成東莞電子商務基地及物流樞紐中心，並計畫於2018年正式投產。在雄厚的製造業和新興電子商務推動下，東莞物流業發展迅猛，成為巨頭必爭之地。
除了京東之外，其實，還有很多的電商、物流巨擘已紛紛入莞。據不完全統計，從2013年至今，包括1號店、普洛斯、安博、菜鳥網路等在內，多路資本已先後在東莞佈局電商物流專案。
與產業發展緊密聯繫的還有金融服務業，今年松山湖啟動基金小鎮建設，迎來200億元規模的基金落戶。廣東省創業投資協會名譽會長李春洪分析，在全國都在興辦小鎮的風潮下，他較為看好東莞松山湖基金小鎮，其中重要的原因是，小鎮位於松山湖，是東莞乃至珠三角的幾何中心，聚集一批高新技術企業，另外東莞園區統籌發展，與周邊鎮街關係緊密，產業基礎更為雄厚。
東莞雄厚的製造業基礎，帶來了生產性服務業的需求，而這樣的需求引來周邊城市的關注，尤以深圳為主。2016年12月，東莞現代服務產業交流會在深圳召開，意在加快推動莞深現代服務產業對接，全面推動東莞市現代服務業提速發展，東莞市簽下8大專案，其中東莞市商務局將通過與深圳市電子商務協會簽署的產業深度合作協定，在人才、市場、原材料、技術等方面進行優勢配對，整合莞深兩地電子商務新資源，為企業合作共贏牽線搭橋。
莞港澳合作方面，三地合作已延伸至金融服務、服務外包、科技服務、商貿會展等方面。2011年-2015年總數為635宗，投資總額達34 .6億美元。金融服務方面，已有近20家外資金融機構在莞設立銀行及保險分支機搆或辦事機構，其中包括恒生銀行、滙豐銀行、星展銀行、東亞銀行等4家港資銀行進駐。
專業性亟待加強
近年來國際貿易疲軟使東莞製造業發展難度加大、空間縮小，也在一定程度上倒逼東莞加快發展生產性服務業。因此，東莞生產性服務業的空間大且需求急切，也被賦予助力東莞轉型升級的重要使命。
資料顯示，在歐美發達國家，生產性服務業占服務業比重普遍在70%以上。目前看來，東莞與這一資料仍有一定距離。
“十二五”期間，東莞服務業占G D P比重從2010年的48.4%提高到53.4%，標誌著東莞經濟已邁入現代產業門檻，生產性服務業增加值占服務業增加值的50 .3%。在此期間，發展生產性服務業的條件趨向成熟，科技研發、金融創新、現代物流、電子商務、商務諮詢等新業態、新模式不斷湧現，東莞市培育生產性服務業的土壤深厚。
因此，東莞定下目標，到2020年生產性服務業增加值在服務業增加值占比達到52%。從50.3%到52%，現代服務業“十三五”規劃當中，東莞將推動製造業與服務業深度融合，基本構建覆蓋製造業全鏈條的服務體系，促進東莞市製造業從生產型製造向服務型製造轉變，為工業4.0奠定重要基礎。
除了數量上的增加，在品質上也提出更高的要求，這一塊正是目前東莞生產性服務業的短板。
“如今中國處於轉型階段，開始重視專業服務，優質的服務有助於企業快速開拓市場”。智穀聯創投資管理有限公司董事長項子涵介紹，在她看來，科技服務業發展潛力大，尤其在東莞產業轉型的當下，科技企業需求增加，但是如今缺的不是服務商而是專業的服務人員和機構。
東莞科技局副局長盧鋼此前表示，目前東莞科技服務業發展迎來機遇，規模擴大，往多元化發展，全市有示範型骨幹科技服務機構28家，示範型科技服務機構18家，備案科技服務機構93家。“但是總體服務較弱，跟鄰近的廣深相比數量明顯少，差距較大，呈粗放式發展，專業化服務水準低”。盧鋼針對科技服務業的觀點，也適用於生產性服務業。
東莞生產性服務業從橫向對比，與香港、深圳、廣州還存在一定的差距。東莞市委黨校經濟學教研部副教授何清表示，東莞的金融服務業雖然規模大，企業數量多，但卻沒有形成集聚效應，發揮規模經濟的效應，金融區的核心價值與區域關聯作用還未建立起來。
“作為高端產業的配套，東莞的現代服務業還不能提供強有力的支撐。這與深圳不同，深圳的先進製造業之所以能夠發展起來，一個重要的因素是深圳的現代服務業水準非常高，其金融服務能力甚至超過了廣州”。林江表示，從東莞的現狀來看，在某些生產性服務業領域，市場需求有限，並且很大一部分的市場份額被廣州、深圳的企業攫取。
如何突圍
人才：海外人才工作站成引才重要途徑
“目前，東莞需要研發人才、金融人才，還有熟悉智慧財產權的人才......但是當這些人才來到東莞，卻發現沒有服務物件的話，那還談何留住人才？”林江重點強調了人才的重要性。
智通人才就業顧問王茜介紹，單純從人才市場登記的資料來看，東莞從事生產性服務業人員相比廣深數量略少，但相比佛山、中山、江門發展速度較快。從行業來看，物流和售後服務人才，分別占比25%和29%，均比廣深同類人才較多；企業管理諮詢、融資租賃、服務外包、品牌管理、IT技術服務等人才發展速度，東莞在珠三角領域名列前茅，占生產性服務業人員比例在25%-35%之間。
“海外人才工作站成為東莞引進高層次人才的重要途徑。”東莞市人力資源局表示，2014年開始，東莞在美國、英國、法國和德國建立4個海外人才工作站，依託海外人才工作站累計推薦600多名海外高層次人才來莞交流洽談，6個專案達成落戶意向，3個專案簽訂了入園協定。
林江建議，東莞除了嘗試運用高端運作的方式，還可以打造人才平臺，可靈活運用人才資源。現在行業與行業之間需要溝通，人才通常只服務於一家企業或一個專案，這是一種浪費。而通過打造平臺，可一才多用，達到雙贏。
重大專案：借助散裂中子源打造科研、人才高地
東莞的另一策略——— 引進重大專案，在2017年重大建設專案計畫建議名單當中，南都記者統計發現現代服務業專案共有54項，超過95%為生產性服務業，其中又以現代物流、研發為主，可見這兩類項目對於東莞產業的推動作用。
作為中國迄今為止最大的科學裝置，位於大朗鎮的中國散裂中子源預計今年出第一束試驗束。從全球範圍中子源裝置所發揮的作用看，散裂中子源或將成為未來改變東莞乃至中國在全球創新格局地位的重要平臺。
推進專案建設時，東莞謀劃佈局建設一批重點實驗室，承接國家重大科技專項，引入全球高端科研資源，借助散裂中子源的集聚效應和科研保障能力，促進散裂中子源基礎科研成果向應用成果轉化，加快發展新材料、民用核技術、生物醫藥、醫療器械、材料檢測等關聯產業，打造華南地區科研和人才高地。
除了平臺還有載體，以松山湖為核心和主要節點，打造縱向連接松山湖高新區、生態園的“創新軸”，形成前承深圳創新大沙河創新區等、後接廣州科學城的橫貫珠三角東岸的“創新走廊”，聚集科技研發服務機構，發展研發服務新業態。
機構：緊跟市場需求自身謀變
外來機構的加入，必然引起市場競爭的加劇，同時帶動水準的提升。
本週二，東莞電子資訊協會舉辦東莞2017智慧製造專業技術培訓推廣會，來自深圳的機構聚立博華就有意向進駐東莞市場並開設分部，這是一家市場在北京，研發在武漢，服務於軍工企業的機構，帶來工業視覺領域解決方案。某手機品牌的指紋模組尺寸(長軸15.71m m，短軸7.48mm )測量就是由他們負責，從過去人工檢測轉變為人工智慧檢測，該成果的發佈引起多家企業的興趣，更有企業初步建立合作。
如何迎戰？從生產性服務業自身來看，自身的提升更顯關鍵，行業日益“知識化”和“資訊化”，由此催生出新的服務業態成為趨勢。
在自我提升方面，沃德檢測可以說是一個代表。2016年12月，沃德檢測獲得機器人檢測認證，這是機器人認證推出後，目前國內唯一獲得認證授權的民營檢測機構，機器人檢測包含數個實驗室。
劉明漢介紹，機器人認證已經獲得廣東省品質技術監督局和國家品質監督檢驗檢疫總局授權，中國品質認證中心的授權進行中。目前放出的資格很少，而且今後放出來的節奏也不會很快，而且公司在2015年就佈局，可以說在這一領域，公司的步伐比一般機構要快兩年左右，憑藉先發優勢，快速發展。劉明漢分析，預計2020年機器人檢測的業務佔據企業營收的30%，業務面向全國。
“不僅佈局未來產業，也在積極改變商業模式，“我們需要互聯網人才，推廣的人才，包裝企業，今後一旦提及檢測機構，就讓他們想起沃德”。劉明漢表示，過去只能在展會、電話聯繫客戶，現在要主動接觸客戶，沃德檢測正就商業模式進行探索。
區域：對接廣深港學習創新制度
目前，規劃當中的粵港澳大灣區被受訪者寄予期望，東莞緊鄰廣州、深圳、香港等現代服務業發達的大都市，可在檢測、法律、會計、審計、資訊、文化等高端服務業領域，通過服務外包的形式加強合作，實現“雙贏”。
林江認為，東莞應該好好利用與香港之間的產業紐帶，引進香港人才。在吸引人才的同時，香港具備的金融、科技、產業資源也會隨之而來。同時，擴大莞港合作的範圍，學習香港先進的服務業管理制度、汙水處理技術等。
同時，東莞不僅要注重承接深圳、廣州的創新優勢，還應學習深圳、廣州、香港的創新制度。以深圳對接濱海新區為例，濱海新區可以嘗試購買深圳的公共服務，鞏固發展基礎。接著，購買其創新服務、科技服務、金融服務，以此作為試點，從而推廣至全東莞。
此前，東莞與香港簽署《關於“東莞製造”品牌推廣五年計劃合作備忘錄》等合作文本，成功引入香港生產力局等近20家專業服務機構，為外貿企業提供產品研發、工業設計、品牌創建等服務。
專家問診
市委黨校經濟學教研部副教授何清：發展金融中心引進外資金融機構
東莞市委黨校經濟學教研部副教授何清談道，東莞實際上在服務業領域曾進行過多種嘗試。而現在以“重點發展生產性服務業”的定位是符合大趨勢的。東莞生產性服務業的發展得益於這三個方面。第一，東莞政府找准了定位，理順了發展的思維，明晰東莞的產業優勢，服務業是為製造業轉型升級服務的。第二是近年來，政府還給予了一系列的政策性扶持。第三，隨著產業的轉型升級，企業的發展衍生了一系列的附加值需求。例如OPPO、vivo這類品牌企業在壯大的同時衍生出相應的產業鏈，品牌的推廣、產品技術的研發、銷售等環節都需要相應的服務配套。
何清建議，首先東莞應該發展金融中心，推動金融集聚對區域經濟的推動作用，現在南城CBD的建設就是一個很好的典範。同時還應該推動金融自由化，引進外資金融機構。再者，大力發展供應鏈金融與科技金融，更好地服務於產業。最後，東莞還應注重盤活現有的存款，使得資本更好地服務於實體經濟。
另外，何清還談道，東莞具備發展工業設計服務的潛質。創新服務是東莞的短板，但是對產品進行改裝，做衍生產品卻是其產業優勢。
中山大學嶺南學院教授林江：物流、會展可成為東莞特色生產性服務業
林江談道，從近幾年的電子商務的成交額等資料來看，東莞的物流業在全國有重大影響力。在發展生產性服務業的過程中，物流可成為東莞特色。
東莞發展物流業的優勢有三點。
第一，東莞市是製造業生產基地，工廠林立，許多與工廠配套的物流基地，用於配送生產產品。同時，東莞的製造業種類繁多，有輕工業，也有大型重機械工業，物流圍繞廠房做配套，這就使得其物流行業的類型繁多，可形成相應的產業鏈，集中規模發展。
第二，東莞的交通便利，本身集聚了虎門港、石龍火車站等交通樞紐。
第三，地緣優勢，東莞靠近深圳、廣州，可依靠本身帶有的物流基礎，吸引物流人才。
“東莞本身具有發展會展經濟的基礎，這也是東莞的特色。”林江分析，整體來看，東莞舉辦過多種類型的展會，如加博會、外博會等，這些展會經驗都成為東莞發展會展經濟的基礎。另外，東莞自身具備酒店配套，可以給予展會相應的支持。同時，圍繞製造業的發展，東莞的製造企業基數大，也是一大優勢，這可以使得會展經濟維持相對快速的增長。
但是，林江提醒，僅僅靠企業數量來發展會展經濟不是長久之計，應該保持一定的危機感，對會展經濟做適當的引導，促進當前會展經濟的轉型升級，促進發揮規模經濟效應。
重點發展現代物流服務、金融服務、科技研發服務、資訊技術服務、服務外包、會展與商務諮詢服務、文化創意服務、節能環保服務，突出服務業對製造業轉型升級的引領作用，將生產性服務業作為“十三五”時期我市現代服務業發展的重點領域，集中力量推動生產性服務業做大做強。
——— 東莞市現代服務業發展“十三五”規劃
統籌：南都記者 嚴驊 梁錦弟 主筆：南都記者 梁錦弟
采寫：南都記者 梁錦弟 史曉然 唐建豐 劉輝龍
其中廣州以國有機構為主，深圳以民營機構為主”。隨著東莞地區製造業的轉型升級，深圳部分企業的外遷，檢測機構也開始主動轉移到東莞開拓市場，尤其是華為的到來帶來大批配套企業，目前松山湖有20多家檢測機構。沃德檢測就是由深圳准測檢測有限公司東莞分部轉型而來，目前與深圳公司單獨核算。對於市場的需求增長，劉明漢認為，2016年年底，淘寶對沒有3C認證的產品進行下架，新產品上架必須有3C認證，企業主開始尋找專業檢測機構進行認證。而更早之前，在2013年到2014年，一場亞馬遜下架平衡車事件，也推動企業主對於品牌和檢測的關注。
“市場規則變化，企業主意識提高，帶來市場的興起”。劉明漢介紹，目前市場發展越來越規範，過去做代工的企業主開始做自有品牌，也開始熟悉檢測市場，只有按照規則走，才能避免被淘汰的命運。
電商、物流巨擘紛紛入莞
生產性服務業是指為工業生產提供保障服務的行業，它將專業化的人力資本和知識資本引進工業生產，是實現工業和服務業銜接的重要行業，是二三產業加速融合的重要環節。
而從實際操作來看，加工貿易企業升級需要技術研發服務業和行銷服務，企業進行原材料採購需要現代物流、金融服務，企業間生產網路構建，需要資訊服務業的支撐。
因此，東莞要發展先進製造業，必然需要發展生產性服務業。同理，高端製造業是否會遷入東莞，很重要一點就是產業配套，而生產性服務業是其中重要一環。中山大學嶺南學院教授林江就曾表示，現代服務業怎麼強調都不為過，因為它是先進製造業發展的前提。
今年1月，京東亞洲一號東莞麻湧項目動工。按照京東的計畫，該專案將建成東莞電子商務基地及物流樞紐中心，並計畫於2018年正式投產。在雄厚的製造業和新興電子商務推動下，東莞物流業發展迅猛，成為巨頭必爭之地。
除了京東之外，其實，還有很多的電商、物流巨擘已紛紛入莞。據不完全統計，從2013年至今，包括1號店、普洛斯、安博、菜鳥網路等在內，多路資本已先後在東莞佈局電商物流專案。
與產業發展緊密聯繫的還有金融服務業，今年松山湖啟動基金小鎮建設，迎來200億元規模的基金落戶。廣東省創業投資協會名譽會長李春洪分析，在全國都在興辦小鎮的風潮下，他較為看好東莞松山湖基金小鎮，其中重要的原因是，小鎮位於松山湖，是東莞乃至珠三角的幾何中心，聚集一批高新技術企業，另外東莞園區統籌發展，與周邊鎮街關係緊密，產業基礎更為雄厚。
東莞雄厚的製造業基礎，帶來了生產性服務業的需求，而這樣的需求引來周邊城市的關注，尤以深圳為主。2016年12月，東莞現代服務產業交流會在深圳召開，意在加快推動莞深現代服務產業對接，全面推動東莞市現代服務業提速發展，東莞市簽下8大專案，其中東莞市商務局將通過與深圳市電子商務協會簽署的產業深度合作協定，在人才、市場、原材料、技術等方面進行優勢配對，整合莞深兩地電子商務新資源，為企業合作共贏牽線搭橋。
莞港澳合作方面，三地合作已延伸至金融服務、服務外包、科技服務、商貿會展等方面。2011年-2015年總數為635宗，投資總額達34 .6億美元。金融服務方面，已有近20家外資金融機構在莞設立銀行及保險分支機搆或辦事機構，其中包括恒生銀行、滙豐銀行、星展銀行、東亞銀行等4家港資銀行進駐。
專業性亟待加強
近年來國際貿易疲軟使東莞製造業發展難度加大、空間縮小，也在一定程度上倒逼東莞加快發展生產性服務業。因此，東莞生產性服務業的空間大且需求急切，也被賦予助力東莞轉型升級的重要使命。
資料顯示，在歐美發達國家，生產性服務業占服務業比重普遍在70%以上。目前看來，東莞與這一資料仍有一定距離。
“十二五”期間，東莞服務業占G D P比重從2010年的48.4%提高到53.4%，標誌著東莞經濟已邁入現代產業門檻，生產性服務業增加值占服務業增加值的50 .3%。在此期間，發展生產性服務業的條件趨向成熟，科技研發、金融創新、現代物流、電子商務、商務諮詢等新業態、新模式不斷湧現，東莞市培育生產性服務業的土壤深厚。
因此，東莞定下目標，到2020年生產性服務業增加值在服務業增加值占比達到52%。從50.3%到52%，現代服務業“十三五”規劃當中，東莞將推動製造業與服務業深度融合，基本構建覆蓋製造業全鏈條的服務體系，促進東莞市製造業從生產型製造向服務型製造轉變，為工業4.0奠定重要基礎。
除了數量上的增加，在品質上也提出更高的要求，這一塊正是目前東莞生產性服務業的短板。
“如今中國處於轉型階段，開始重視專業服務，優質的服務有助於企業快速開拓市場”。智穀聯創投資管理有限公司董事長項子涵介紹，在她看來，科技服務業發展潛力大，尤其在東莞產業轉型的當下，科技企業需求增加，但是如今缺的不是服務商而是專業的服務人員和機構。
東莞科技局副局長盧鋼此前表示，目前東莞科技服務業發展迎來機遇，規模擴大，往多元化發展，全市有示範型骨幹科技服務機構28家，示範型科技服務機構18家，備案科技服務機構93家。“但是總體服務較弱，跟鄰近的廣深相比數量明顯少，差距較大，呈粗放式發展，專業化服務水準低”。盧鋼針對科技服務業的觀點，也適用於生產性服務業。
東莞生產性服務業從橫向對比，與香港、深圳、廣州還存在一定的差距。東莞市委黨校經濟學教研部副教授何清表示，東莞的金融服務業雖然規模大，企業數量多，但卻沒有形成集聚效應，發揮規模經濟的效應，金融區的核心價值與區域關聯作用還未建立起來。
“作為高端產業的配套，東莞的現代服務業還不能提供強有力的支撐。這與深圳不同，深圳的先進製造業之所以能夠發展起來，一個重要的因素是深圳的現代服務業水準非常高，其金融服務能力甚至超過了廣州”。林江表示，從東莞的現狀來看，在某些生產性服務業領域，市場需求有限，並且很大一部分的市場份額被廣州、深圳的企業攫取。
如何突圍
人才：海外人才工作站成引才重要途徑
“目前，東莞需要研發人才、金融人才，還有熟悉智慧財產權的人才......但是當這些人才來到東莞，卻發現沒有服務物件的話，那還談何留住人才？”林江重點強調了人才的重要性。
智通人才就業顧問王茜介紹，單純從人才市場登記的資料來看，東莞從事生產性服務業人員相比廣深數量略少，但相比佛山、中山、江門發展速度較快。從行業來看，物流和售後服務人才，分別占比25%和29%，均比廣深同類人才較多；企業管理諮詢、融資租賃、服務外包、品牌管理、IT技術服務等人才發展速度，東莞在珠三角領域名列前茅，占生產性服務業人員比例在25%-35%之間。
“海外人才工作站成為東莞引進高層次人才的重要途徑。”東莞市人力資源局表示，2014年開始，東莞在美國、英國、法國和德國建立4個海外人才工作站，依託海外人才工作站累計推薦600多名海外高層次人才來莞交流洽談，6個專案達成落戶意向，3個專案簽訂了入園協定。
林江建議，東莞除了嘗試運用高端運作的方式，還可以打造人才平臺，可靈活運用人才資源。現在行業與行業之間需要溝通，人才通常只服務於一家企業或一個專案，這是一種浪費。而通過打造平臺，可一才多用，達到雙贏。
重大專案：借助散裂中子源打造科研、人才高地
東莞的另一策略——— 引進重大專案，在2017年重大建設專案計畫建議名單當中，南都記者統計發現現代服務業專案共有54項，超過95%為生產性服務業，其中又以現代物流、研發為主，可見這兩類項目對於東莞產業的推動作用。
作為中國迄今為止最大的科學裝置，位於大朗鎮的中國散裂中子源預計今年出第一束試驗束。從全球範圍中子源裝置所發揮的作用看，散裂中子源或將成為未來改變東莞乃至中國在全球創新格局地位的重要平臺。
推進專案建設時，東莞謀劃佈局建設一批重點實驗室，承接國家重大科技專項，引入全球高端科研資源，借助散裂中子源的集聚效應和科研保障能力，促進散裂中子源基礎科研成果向應用成果轉化，加快發展新材料、民用核技術、生物醫藥、醫療器械、材料檢測等關聯產業，打造華南地區科研和人才高地。
除了平臺還有載體，以松山湖為核心和主要節點，打造縱向連接松山湖高新區、生態園的“創新軸”，形成前承深圳創新大沙河創新區等、後接廣州科學城的橫貫珠三角東岸的“創新走廊”，聚集科技研發服務機構，發展研發服務新業態。
機構：緊跟市場需求自身謀變
外來機構的加入，必然引起市場競爭的加劇，同時帶動水準的提升。
本週二，東莞電子資訊協會舉辦東莞2017智慧製造專業技術培訓推廣會，來自深圳的機構聚立博華就有意向進駐東莞市場並開設分部，這是一家市場在北京，研發在武漢，服務於軍工企業的機構，帶來工業視覺領域解決方案。某手機品牌的指紋模組尺寸(長軸15.71m m，短軸7.48mm )測量就是由他們負責，從過去人工檢測轉變為人工智慧檢測，該成果的發佈引起多家企業的興趣，更有企業初步建立合作。
如何迎戰？從生產性服務業自身來看，自身的提升更顯關鍵，行業日益“知識化”和“資訊化”，由此催生出新的服務業態成為趨勢。
在自我提升方面，沃德檢測可以說是一個代表。2016年12月，沃德檢測獲得機器人檢測認證，這是機器人認證推出後，目前國內唯一獲得認證授權的民營檢測機構，機器人檢測包含數個實驗室。
劉明漢介紹，機器人認證已經獲得廣東省品質技術監督局和國家品質監督檢驗檢疫總局授權，中國品質認證中心的授權進行中。目前放出的資格很少，而且今後放出來的節奏也不會很快，而且公司在2015年就佈局，可以說在這一領域，公司的步伐比一般機構要快兩年左右，憑藉先發優勢，快速發展。劉明漢分析，預計2020年機器人檢測的業務佔據企業營收的30%，業務面向全國。
“不僅佈局未來產業，也在積極改變商業模式，“我們需要互聯網人才，推廣的人才，包裝企業，今後一旦提及檢測機構，就讓他們想起沃德”。劉明漢表示，過去只能在展會、電話聯繫客戶，現在要主動接觸客戶，沃德檢測正就商業模式進行探索。
區域：對接廣深港學習創新制度
目前，規劃當中的粵港澳大灣區被受訪者寄予期望，東莞緊鄰廣州、深圳、香港等現代服務業發達的大都市，可在檢測、法律、會計、審計、資訊、文化等高端服務業領域，通過服務外包的形式加強合作，實現“雙贏”。
林江認為，東莞應該好好利用與香港之間的產業紐帶，引進香港人才。在吸引人才的同時，香港具備的金融、科技、產業資源也會隨之而來。同時，擴大莞港合作的範圍，學習香港先進的服務業管理制度、汙水處理技術等。
同時，東莞不僅要注重承接深圳、廣州的創新優勢，還應學習深圳、廣州、香港的創新制度。以深圳對接濱海新區為例，濱海新區可以嘗試購買深圳的公共服務，鞏固發展基礎。接著，購買其創新服務、科技服務、金融服務，以此作為試點，從而推廣至全東莞。
此前，東莞與香港簽署《關於“東莞製造”品牌推廣五年計劃合作備忘錄》等合作文本，成功引入香港生產力局等近20家專業服務機構，為外貿企業提供產品研發、工業設計、品牌創建等服務。
專家問診
市委黨校經濟學教研部副教授何清：發展金融中心引進外資金融機構
東莞市委黨校經濟學教研部副教授何清談道，東莞實際上在服務業領域曾進行過多種嘗試。而現在以“重點發展生產性服務業”的定位是符合大趨勢的。東莞生產性服務業的發展得益於這三個方面。第一，東莞政府找准了定位，理順了發展的思維，明晰東莞的產業優勢，服務業是為製造業轉型升級服務的。第二是近年來，政府還給予了一系列的政策性扶持。第三，隨著產業的轉型升級，企業的發展衍生了一系列的附加值需求。例如OPPO、vivo這類品牌企業在壯大的同時衍生出相應的產業鏈，品牌的推廣、產品技術的研發、銷售等環節都需要相應的服務配套。
何清建議，首先東莞應該發展金融中心，推動金融集聚對區域經濟的推動作用，現在南城CBD的建設就是一個很好的典範。同時還應該推動金融自由化，引進外資金融機構。再者，大力發展供應鏈金融與科技金融，更好地服務於產業。最後，東莞還應注重盤活現有的存款，使得資本更好地服務於實體經濟。
另外，何清還談道，東莞具備發展工業設計服務的潛質。創新服務是東莞的短板，但是對產品進行改裝，做衍生產品卻是其產業優勢。
中山大學嶺南學院教授林江：物流、會展可成為東莞特色生產性服務業
林江談道，從近幾年的電子商務的成交額等資料來看，東莞的物流業在全國有重大影響力。在發展生產性服務業的過程中，物流可成為東莞特色。
東莞發展物流業的優勢有三點。
第一，東莞市是製造業生產基地，工廠林立，許多與工廠配套的物流基地，用於配送生產產品。同時，東莞的製造業種類繁多，有輕工業，也有大型重機械工業，物流圍繞廠房做配套，這就使得其物流行業的類型繁多，可形成相應的產業鏈，集中規模發展。
第二，東莞的交通便利，本身集聚了虎門港、石龍火車站等交通樞紐。
第三，地緣優勢，東莞靠近深圳、廣州，可依靠本身帶有的物流基礎，吸引物流人才。
“東莞本身具有發展會展經濟的基礎，這也是東莞的特色。”林江分析，整體來看，東莞舉辦過多種類型的展會，如加博會、外博會等，這些展會經驗都成為東莞發展會展經濟的基礎。另外，東莞自身具備酒店配套，可以給予展會相應的支持。同時，圍繞製造業的發展，東莞的製造企業基數大，也是一大優勢，這可以使得會展經濟維持相對快速的增長。
但是，林江提醒，僅僅靠企業數量來發展會展經濟不是長久之計，應該保持一定的危機感，對會展經濟做適當的引導，促進當前會展經濟的轉型升級，促進發揮規模經濟效應。
重點發展現代物流服務、金融服務、科技研發服務、資訊技術服務、服務外包、會展與商務諮詢服務、文化創意服務、節能環保服務，突出服務業對製造業轉型升級的引領作用，將生產性服務業作為“十三五”時期我市現代服務業發展的重點領域，集中力量推動生產性服務業做大做強。
——— 東莞市現代服務業發展“十三五”規劃
統籌：南都記者 嚴驊 梁錦弟 主筆：南都記者 梁錦弟
采寫：南都記者 梁錦弟 史曉然 唐建豐 劉輝龍