蘭州“城市快速路”越來越近
即將開工建設的北環路大砂溝立交橋設計效果圖。 本報通訊員王興鵬
蘭州市加大治堵、暢交通力度，
同時， 蘭州市政協委員建議， 分散城市功能， 均衡城鄉基礎設施， 將城市功能向外轉移、分散， 抽疏中心城區， 實現經濟發展、人居環境、公共服務的均衡化， 是長遠解決交通問題的關鍵。
本報記者朱宇鯤
享受“城市快速路”的方便快捷
每天早晨8時， 家住蘭州市城關區九州開發區的吳錦恒出門， 驅車從九州東平交口(天源9號)上北環路，
“自從去年9月底北環路開通以來， 早上從九州到雁灘的時間至少縮短了40分鐘。 ”吳錦恒對一路暢通的北環路感受頗深， 北環路未開通之前， 他上班至少需要一個小時。
記者驅車從雁白大橋北聯絡線立交(碧桂園)駛入北環路， 一路上按60公里/小時的速度行駛至萬新路立交橋時， 僅用了20多分鐘時間。
6月15日20時許， 在北環路沿線執勤的河北交警大隊九州中隊長劉衛結束了晚高峰的巡邏。 “北環路自通車以來， 車流量大， 沒有出現過堵車現象。 ”劉衛告訴記者， 北環路通車的9個月間， 對蘭州市主城區， 尤其是北濱河路的交通壓力起到了很大緩解作用。
“在城市快速路跑公交時， 離合、刹車踩的少了， 來回的時間能縮短一半。 ”這是53歲的123路公車駕駛員郭玉林的感受， 2016年7月份前， 郭玉林是1路車的駕駛員， 從火車站到西站的13公里路程至少需要1個小時。 如今郭玉林開的123路公車從西關什字出發經安定門上南山路到達終點站， 12.3公里路程僅需30分鐘。 據蘭州公交集團總公司一公司三車隊黨支部副書記張昕介紹， 目前南山路開通的16路、142路、123路、11路等多條公交線路， 每天運送的乘客達12萬餘人。
“南山路和北環路是目前蘭州市已經建成並通車的兩條城市快速路。
城市路網工程建設遍地開花
為了加快基礎設施建設， 蘭州市構建了“139”城區道路網和“321”環城公路網， 解決蘭州市城市出入口不暢和主城區交通擁堵問題。
目前， 這些路網工程進展如何？蘭州市交通委有關負責人介紹， “139”城區路網中的“1橫”為中央大道， 沿線正在進行軌道交通施工， 今年上半年前完成路面的交付使用；“一環路”由南、北濱河路構成，
今年將重點實施中央大道的提升改造工程， 打通T605號等8條斷頭路， 完成30座過街天橋的建設， 按照“一個堵點一套方案”的原則， 實施部分道路交叉口的優化改造， 加快建設城市道路微循環系統。
“321”環城公路網， 總建設里程約1944.3公里(蘭州境內1865.3公里)， 目前已建成853.5公里， 在建里程298公里， 規劃待建里程792.8公里。 銜接內外道路網計畫新建出入口33個， 已建成18個(高速公路出入口8個，普通國道出入口10個)。今年共實施續建公路項目7項，蘭州市負責的G341中川至永登公路、S103鹽什公路、S102龍中公路都將於今年建成通車；計畫新開工公路專案共11項，其中市上實施7項，省上實施4項。目前已開工建設或具備開工建設條件的2項，正在辦理前期手續和征地拆遷工作的專案9項。
今年，蘭州市將重點實施北繞城高速公路、中通道高速、S103鹽什公路二期項目，加快推進南繞城高速進度。同時，在現有G30連霍高速榆中縣定遠鎮豬咀嶺處和G6京藏高速皋蘭縣忠和鎮處，分別新建蘭州東、蘭州北高速收費站，將原有穿越城區高速公路改為市政快速道路，有效解決因高速公路收費導致的交通擁堵問題，進一步拓展城市空間。
6月初，蘭州市城市道路路網建設再次傳來好消息。根據建設專案環境影響評價審批程式的有關規定，近日環保部門受理了包括古浪路黃河大橋工程、蘭州市北環路中段小關山溝立交工程等建設專案環評檔，並進行了公示。
北環路中段小關山溝立交工程，將於今年8月開工建設，建設期15個月，計畫明年10月建成通車；古浪路黃河大橋今年底開工建設，2019年底建成通車，將通過互通式立交跨越南濱河路及黃河後與北濱河路銜接……
蘭州市交通委有關負責人介紹，在城市路網專項規劃方面，蘭州市啟動開展了幹線路網規劃、近期交通綜合改善規劃、交通組織與管理規劃、交通大資料平臺及應用系統建設規劃的編制工作，同步開展城市道路微循環、城市交通立體化、南北濱河路改造提升、暢交通擁堵節點、張掖路恢復通車交通評估及片區交通改善等專項研究工作，提出交通繼續改善措施。
拓展城市空間緩解交通擁堵
目前，蘭州市城市路網建設和城市功能的合理佈局，也引發社會各界的關注。
“北環路與市區互通的出入口太少，將來如果能與南北濱河路、在建的南環路連在一起，將更好地方便市民出行。”一位駕駛員建議。
“把握城市交通的發展規劃，統籌城市用地、城市佈局和城市功能，積極打造區域發展的樞紐工程。”這是蘭州市打造“樞紐工程”的舉措之一，在路網建設方面，加快構建外聯內暢的路網體系，通過“139”城區路網重點加快實施快速路、主次乾路和支路建設，集中利用幾年時間，打通各類斷頭路、瓶頸路，實施重點交通節點的提升改造，實施一批“上跨下穿”和立體改造工程，提高路網的聯通性。
“分散城市功能，均衡城鄉基礎設施。”這是蘭州市政協委員鄧海弟近期調研期間的感觸，蘭州中心城區交通擁堵的關鍵原因是都市功能集中于老城區，居民難以完全遠離中心城區生活，將城市功能向外轉移、分散，抽疏中心城區，實現經濟發展、人居環境、公共服務的均衡化，是長遠解決交通問題的關鍵。
“交通規劃必須提前介入並全面覆蓋到城市的開發建設之中，將土地開發、專案建設、道路系統和城市交通等因素綜合考慮，用規劃保障良好的交通環境。”蘭州市政協副主席王璿建議，交通規劃要從傳統的注重設施的物質性規劃，向以滿足大眾的出行需求為主轉變，體現以人為本。應建立專家與部門、部門與部門之間的協調工作機制，以及網路聽證、市民論壇、群眾討論等方式為主的公共參與機制，廣泛聽取群眾意見，提高規劃的針對性和可實施性。
未來，在城市功能方面，蘭州市將通過適度調控中心城區土地開發強度和建築密度，疏解交通流量，通過舊城改造及商業中心的片區帶動，推動商業、醫療、教育、交通等公共資源向主城區週邊延伸，同時加快推進客貨運站場的外遷工作，疏解主城區交通壓力，從根本上解決貨車進城及客運站點交通擁堵問題。
從長遠看，治堵暢交通關鍵要形成科學制度。對此，省社科院副研究員、蘭州市政協調研組特邀專家馬繼民建議，應儘快建立綜合管理交通協調聯動機制，成立以政府主要領導任組長，規劃、建設、交通、公安、城管等多個部門為成員的領導小組，定期召開小組成員聯絡會議，及時解決交通工作中出現的新情況、新問題。
已建成18個(高速公路出入口8個，普通國道出入口10個)。今年共實施續建公路項目7項，蘭州市負責的G341中川至永登公路、S103鹽什公路、S102龍中公路都將於今年建成通車；計畫新開工公路專案共11項，其中市上實施7項，省上實施4項。目前已開工建設或具備開工建設條件的2項，正在辦理前期手續和征地拆遷工作的專案9項。今年，蘭州市將重點實施北繞城高速公路、中通道高速、S103鹽什公路二期項目，加快推進南繞城高速進度。同時，在現有G30連霍高速榆中縣定遠鎮豬咀嶺處和G6京藏高速皋蘭縣忠和鎮處，分別新建蘭州東、蘭州北高速收費站，將原有穿越城區高速公路改為市政快速道路，有效解決因高速公路收費導致的交通擁堵問題，進一步拓展城市空間。
6月初，蘭州市城市道路路網建設再次傳來好消息。根據建設專案環境影響評價審批程式的有關規定，近日環保部門受理了包括古浪路黃河大橋工程、蘭州市北環路中段小關山溝立交工程等建設專案環評檔，並進行了公示。
北環路中段小關山溝立交工程，將於今年8月開工建設，建設期15個月，計畫明年10月建成通車；古浪路黃河大橋今年底開工建設，2019年底建成通車，將通過互通式立交跨越南濱河路及黃河後與北濱河路銜接……
蘭州市交通委有關負責人介紹，在城市路網專項規劃方面，蘭州市啟動開展了幹線路網規劃、近期交通綜合改善規劃、交通組織與管理規劃、交通大資料平臺及應用系統建設規劃的編制工作，同步開展城市道路微循環、城市交通立體化、南北濱河路改造提升、暢交通擁堵節點、張掖路恢復通車交通評估及片區交通改善等專項研究工作，提出交通繼續改善措施。
拓展城市空間緩解交通擁堵
目前，蘭州市城市路網建設和城市功能的合理佈局，也引發社會各界的關注。
“北環路與市區互通的出入口太少，將來如果能與南北濱河路、在建的南環路連在一起，將更好地方便市民出行。”一位駕駛員建議。
“把握城市交通的發展規劃，統籌城市用地、城市佈局和城市功能，積極打造區域發展的樞紐工程。”這是蘭州市打造“樞紐工程”的舉措之一，在路網建設方面，加快構建外聯內暢的路網體系，通過“139”城區路網重點加快實施快速路、主次乾路和支路建設，集中利用幾年時間，打通各類斷頭路、瓶頸路，實施重點交通節點的提升改造，實施一批“上跨下穿”和立體改造工程，提高路網的聯通性。
“分散城市功能，均衡城鄉基礎設施。”這是蘭州市政協委員鄧海弟近期調研期間的感觸，蘭州中心城區交通擁堵的關鍵原因是都市功能集中于老城區，居民難以完全遠離中心城區生活，將城市功能向外轉移、分散，抽疏中心城區，實現經濟發展、人居環境、公共服務的均衡化，是長遠解決交通問題的關鍵。
“交通規劃必須提前介入並全面覆蓋到城市的開發建設之中，將土地開發、專案建設、道路系統和城市交通等因素綜合考慮，用規劃保障良好的交通環境。”蘭州市政協副主席王璿建議，交通規劃要從傳統的注重設施的物質性規劃，向以滿足大眾的出行需求為主轉變，體現以人為本。應建立專家與部門、部門與部門之間的協調工作機制，以及網路聽證、市民論壇、群眾討論等方式為主的公共參與機制，廣泛聽取群眾意見，提高規劃的針對性和可實施性。
未來，在城市功能方面，蘭州市將通過適度調控中心城區土地開發強度和建築密度，疏解交通流量，通過舊城改造及商業中心的片區帶動，推動商業、醫療、教育、交通等公共資源向主城區週邊延伸，同時加快推進客貨運站場的外遷工作，疏解主城區交通壓力，從根本上解決貨車進城及客運站點交通擁堵問題。
從長遠看，治堵暢交通關鍵要形成科學制度。對此，省社科院副研究員、蘭州市政協調研組特邀專家馬繼民建議，應儘快建立綜合管理交通協調聯動機制，成立以政府主要領導任組長，規劃、建設、交通、公安、城管等多個部門為成員的領導小組，定期召開小組成員聯絡會議，及時解決交通工作中出現的新情況、新問題。