6月26日， 由首都經濟貿易大學、社會科學文獻出版社共同主辦的《京津冀藍皮書：京津冀發展報告（2017）》（以下簡稱藍皮書）發佈會在京舉行。 本年度藍皮書以研究“京津冀協同發展的新形勢與新進展”為主題， 構建了發展、協同、生態文明、人口發展和企業發展五大指數， 並運用構建的指標體系對京津冀協同發展的進展進行測度與評價。
總報告系統梳理了自京津冀協同發展上升為國家戰略以來， 在非首都功能疏解、交通一體化發展、生態環境保護、產業升級轉移等方面取得的顯著進展， 得出基本判斷和找出問題的癥結所在，
在基本判斷方面， 藍皮書通過構建數理模型、運用指數對京津冀協同發展的現狀水準進行定量測度， 得出的基本結論是：在綜合發展指數方面，
分報告由綜合發展指數研究、協同發展指數研究、生態文明指數研究、人口發展指數研究和企業發展指數研究五個專題報告組成， 對京津冀協同發展新進展進行了測度與評價， 包括總體水準、發展趨勢、內部結構以及得分排名等。
藍皮書指出， 在發展指數方面， 本研究採用了五個一級指標——支撐力、驅動力、創新力、凝聚力和輻射力， 二級指標共計30個。 從總體發展水準來看， 北京核心地位穩固， 津冀差距呈縮小趨勢， 2015年北京的綜合指數得分處於80以上， 天津處於40~50區間， 河北處於20~40區間；從支撐力來看， 北京實力最強， 天津增長迅猛， 2015年北京支撐力指數得分為97.49， 天津得分為83.38， 河北得分僅為32.75；從驅動力來看， 北京領先但增速下降， 河北與京津差距較大， 2015年北京驅動力指數得分為74.03， 天津得分76.38， 河北得分14.00；從創新力來看， 北京創新優勢明顯， 津冀創新力有所提升；從凝聚力來看，
在協同指數方面， 藍皮書採用了三個一級指標——協同能力、協同行動和協同績效， 二級指標共10個， 對京津冀協同發展進行評價。 從協同總指數看， 2005到2015年， 京津冀總體協同發展程度呈上升趨勢， 三地發展基礎的差距在不斷縮小；從協同能力來看， 指數平穩上升， 區域協同的基礎不斷夯實， 政府行為能力和區域創新能力對三地協同能力的作用最為突出；從協同行動來看， 區域協同行動受政策性因素影響較大，
藍皮書分析指出， 生態補償機制的建立是實現生態環境共建共用的有效保障。 政府在生態補償方面應該發揮主體和主導作用， 應建立以中央政府補償為主、地方間橫向補償為輔的生態補償機制。 在中央政府與地方政府之間進行明確分工， 中央政府應重點解決生態涵養區可持續發展的問題（主要包括提升基礎設施和教育醫療等公共服務水準）， 以保證對生態涵養區生態補償的持續性和穩定性。 因此， 應提升中央對生態涵養區的一般性財政轉移支付力度， 適度壓減專項轉移支付的比重。地方政府應根據“誰受益、誰付費”原則，進行基於項目的橫向補償。要完善政府間橫向財政轉移支付制度，對環境保護政策實施所形成的增支減收給予合理補償，可採取專案補償、政策補償、資金補償（財政補貼、財政轉移支付）、智力補償、技術補償、實物補償、對口支援等多種方式。
藍皮書認為，在京津冀地區共建國家級生態合作試驗區，統一補償標準，將河北省的承德、張家口、保定山區，北京西部、北部，天津北部等生態涵養區，共同申請國家級生態合作試驗區，通過生態補償政策的先行先試，為全國生態涵養區發展探索新路子。通過建立合作試驗區，加快生態補償的市場化改革，推進生態資源價值化，建立和完善碳排放權交易、排汙權交易等市場化運作機制。
（見習編輯：劉辛未）
適度壓減專項轉移支付的比重。地方政府應根據“誰受益、誰付費”原則，進行基於項目的橫向補償。要完善政府間橫向財政轉移支付制度，對環境保護政策實施所形成的增支減收給予合理補償，可採取專案補償、政策補償、資金補償（財政補貼、財政轉移支付）、智力補償、技術補償、實物補償、對口支援等多種方式。藍皮書認為，在京津冀地區共建國家級生態合作試驗區，統一補償標準，將河北省的承德、張家口、保定山區，北京西部、北部，天津北部等生態涵養區，共同申請國家級生態合作試驗區，通過生態補償政策的先行先試，為全國生態涵養區發展探索新路子。通過建立合作試驗區，加快生態補償的市場化改革，推進生態資源價值化，建立和完善碳排放權交易、排汙權交易等市場化運作機制。
（見習編輯：劉辛未）