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建設一帶一路旅遊先聯先通——全國兩會代表委員熱議旅遊外交

國務院總理李克強在政府工作報告中, 將“加強教育、文化、旅遊等領域交流合作”列為“積極主動擴大對外開放”的重點任務, 並將其作為扎實推進“一帶一路”建設的重要內容, 這對我國旅遊外交工作提出了新的要求。

部分兩會代表委員接受採訪時表示, 旅遊已經從外交邊緣走向外交前沿, 成為國家外交不可或缺的重要組成部分, 成為國際經貿合作和人文交流最活躍、最具潛力的領域, 成為構建新時代大國關係的重要內容和視窗。

服務國家戰略

絲綢之路是世界上最具活力和潛力的黃金旅遊之路,

涉及60多個國家、44億人口, 國際旅遊總量占全球70%以上。 旅遊行業積極回應國家“一帶一路”戰略, 推進與沿線國家和地區的旅遊合作。 國家旅遊局局長李金早曾表示, 在“一帶一路”互聯互通中, 旅遊具有先聯先通的天然優勢。 加強絲綢之路旅遊合作符合各國共同利益, 將為各國發展創造重要機遇。

全國政協委員、寧夏回族自治區政協主席齊同生說, 寧夏是國家全域旅遊示範區創建單位, 要結合“一帶一路”進一步實施開放戰略, 與大型旅遊企業集團合作, 做好旅遊宣傳與推廣, 開通更多國際航線, 共同把旅遊業做大做強。

全國人大代表、四川省旅遊發展委員會主任傅勇林去年曾帶隊赴“一帶一路”沿線多個國家和地區開展旅遊推介,

他頗為感慨地說, “一帶一路”既是重要的國家政治、外交戰略, 也是重要的經濟、貿易戰略, 為務實推進與“一帶一路”沿線地區旅遊、文化等人文領域交流合作指明了方向。 四川將積極服從並服務於國家外交戰略大局, 加快與沿線地區的旅遊交流與合作, 讓地區發展、企業經營、人民交往享受到實實在在的好處。

全國人大代表、陝西省旅遊局巡視員徐明正認為, “一帶一路”國家戰略的核心內涵是, 通過政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通等“五通”, 打造利益共同體、命運共同體和責任共同體。 旅遊在其中大有可為。 陝西作為“一帶一路”重要的戰略節點, 將積極服務國家旅遊外交戰略大局, 主動作為,

敢於擔當, 真抓實幹, 深化與“一帶一路”沿線地區旅遊交流與合作, 持續抓好“一帶一路”交通物流、科技創新、產業合作、文化旅遊和金融合作五大中心建設。

全國政協委員、民進廣西壯族自治區委員會主任委員陳自力認為, 在“一帶一路”建設中, 廣西具有獨特優勢, 中央在“一帶一路”戰略中將廣西定位為“一帶一路有機銜接的重要門戶”。 如何打造好這個門戶, 有很多工作要做。 總的來說就是要擴大對外開放和對外合作, 如旅遊交流等。 桂林山水、田園風光、民族風情等都很有特色, 不僅可以吸引國內遊客, 還可以吸收國外遊客。 我們可以依託這些資源, 借助“一帶一路”戰略契機, 大力推進旅遊交流。

全國政協委員、廣東省農業廳副廳長程萍說,

我國與“一帶一路”沿線國家在旅遊資源上有較強的互補性, 這些國家有較好的自然風光、生態良好的鄉村聚落, 但基礎設施相對落後。 中國遊客的到來, 將對其經濟起到帶動作用。

樹立品牌形象

近年來, “旅遊外交”逐漸成為輿論關注的熱詞之一。 中俄、中美、中印、中瑞、中加等旅遊年活動精彩紛呈。 國家旅遊局堅持“以旅遊合作充實和豐富外交關係, 以外交關係保障和推動旅遊合作”的指導思想, 主動融入國家外交大局, 發揮我國旅遊資源優勢, 靈活運用旅遊市場機制, 有效影響了國際旅遊格局, “美麗中國”國際旅遊形象宣傳取得實效。

全國政協委員、中國扶貧開發協會副會長郭文聖建議, 圍繞貫徹國家“一帶一路”戰略和“美麗中國”品牌戰略,

繼續發揮海上絲綢之路旅遊推廣聯盟、絲綢之路(中國)旅遊市場推廣聯盟、中俄蒙“茶葉之路”旅遊聯盟等的作用, 整合推出旅遊產品, 在人文旅遊產品包裝推介上做好文章、下足功夫, 把世界文化遺產、特色節慶、民俗產品包裝好、宣傳好, 努力推進“海絲之旅”國際旅遊品牌的建設管理和聯合推廣, 在統一品牌形象、聯合產品推廣、合理網路行銷、共拓管道開發、完善合作機制上形成合力。

“2017年, 四川計畫開通100條左右的國際直航航線, 航線開到哪兒, 旅遊推介就要跟到哪兒。 ”傅勇林說, 下一步, 四川旅遊行銷宣傳將打出一系列“組合拳”, 通過商務、文化、旅遊、體育等部門聯動出擊, 瞄準美國紐約、華盛頓、洛杉磯等主要城市以及法國、德國、俄羅斯等重要目的地國家, 開展美食、美景推介體驗等系列活動,讓“美麗中國”品牌宣傳落地開花、結出碩果、惠及民眾。

“陝西是‘美麗中國’的一張重要名片,是很多境外遊客嚮往的旅遊勝地。”徐明正介紹,按照省委、省政府部署,陝西正在積極推進全域旅遊示範區創建工作,加快推進大秦嶺人文生態旅遊度假圈、勝地河谷金延安、樂華城二期等重大文化旅遊融合項目建設,打造一批特色鮮明的文化旅遊景區、文化產業基地和標誌性文化基礎設施,不斷提升現代旅遊業服務水準,打響“人文陝西、山水秦嶺”旅遊品牌形象,吸引更多境外遊客來到中國、品味中國、愛上中國。

看到成績的同時,代表委員們也注意到,當前,我國跨境旅遊行銷也有不少瓶頸亟待突破。陳自力說,目前,與越南的跨境旅遊合作雖然取得了較大進展,但應聯合起來,開發一些更合理的線路,並打造成為品牌,面向國內、國際大力推廣。

夯實民意基礎

當前,中國旅遊業正以前所未有的開放姿態走向世界,中國—東盟、中國—歐盟、中國—南太、中美、中俄、中澳、中日韓等一系列多雙邊旅遊合作機制逐步建立。受訪的代表委員們普遍認為,這對奠定中國與各國友好的民意基礎和政治經濟全面務實合作,具有重要而積極的作用。

郭文聖說,要多措並舉為遊客謀福祉。一要建立和提升專業旅遊員警隊伍,與“一帶一路”沿線國家開展旅遊市場聯合監管,促進我國出境旅遊健康有序發展。二要不斷推進與“一帶一路”沿線國家的旅遊磋商,增加對持普通護照中國公民實行免簽或落地簽的國家和地區。三要積極推動旅遊保險國際合作,建立旅遊安全合作機制,通過國際再保險方式,銜接國際保險體系,為遊客安全提供保障。四要設立“一帶一路”文化旅遊產業基金,支持“一帶一路”重要節點城市文化、旅遊項目建設,推動文化輸出,帶動文化旅遊產業發展。

傅勇林表示,旅遊等領域的交流,能夠真正讓各方實現互利共贏,見到實實在在的利益,特別是讓地方政府享受到實惠。此前,他曾率隊與商務部門在洛杉磯矽谷舉辦美食宣傳活動,吸引幾千人排隊前來體驗。“旅遊交流的效果,是其他領域交流無法比擬的。”

國之交在於民相親,民相親在於心相通。徐明正說,地方層面的旅遊交流與合作,對增進不同國家和地區之間民眾的相互認識、相互瞭解與友好情感,具有不可替代的重要作用。希望在國家層面一系列多邊旅遊合作機制下,進一步發揮企業在“走出去”戰略中的主體作用,減少民眾旅遊交流的限制與障礙,真正為民眾謀福祉。

“廣西少數民族特色突出,且與東盟國家主體民族文化相通、文化同源。”陳自力建議,可以借助優勢旅遊資源,聯合“一帶一路”沿線國家,共同推進旅遊節慶、節會等交流活動;可以深化與有關國家旅遊部門的交流和合作,聯合針對不同地域、不同文化的遊客,設計符合其需求的旅遊線路,將國內外精品景點串聯起來。“比如歐洲遊客到桂林後,還可以到‘海上桂林’越南下龍灣。”陳自力說,要打造跨國精品線路,進而以旅遊領域合作共贏,增進各國民眾之間的友好情感。(記者左登基王洋李志剛)

開展美食、美景推介體驗等系列活動,讓“美麗中國”品牌宣傳落地開花、結出碩果、惠及民眾。

“陝西是‘美麗中國’的一張重要名片,是很多境外遊客嚮往的旅遊勝地。”徐明正介紹,按照省委、省政府部署,陝西正在積極推進全域旅遊示範區創建工作,加快推進大秦嶺人文生態旅遊度假圈、勝地河谷金延安、樂華城二期等重大文化旅遊融合項目建設,打造一批特色鮮明的文化旅遊景區、文化產業基地和標誌性文化基礎設施,不斷提升現代旅遊業服務水準,打響“人文陝西、山水秦嶺”旅遊品牌形象,吸引更多境外遊客來到中國、品味中國、愛上中國。

看到成績的同時,代表委員們也注意到,當前,我國跨境旅遊行銷也有不少瓶頸亟待突破。陳自力說,目前,與越南的跨境旅遊合作雖然取得了較大進展,但應聯合起來,開發一些更合理的線路,並打造成為品牌,面向國內、國際大力推廣。

夯實民意基礎

當前,中國旅遊業正以前所未有的開放姿態走向世界,中國—東盟、中國—歐盟、中國—南太、中美、中俄、中澳、中日韓等一系列多雙邊旅遊合作機制逐步建立。受訪的代表委員們普遍認為,這對奠定中國與各國友好的民意基礎和政治經濟全面務實合作,具有重要而積極的作用。

郭文聖說,要多措並舉為遊客謀福祉。一要建立和提升專業旅遊員警隊伍,與“一帶一路”沿線國家開展旅遊市場聯合監管,促進我國出境旅遊健康有序發展。二要不斷推進與“一帶一路”沿線國家的旅遊磋商,增加對持普通護照中國公民實行免簽或落地簽的國家和地區。三要積極推動旅遊保險國際合作,建立旅遊安全合作機制,通過國際再保險方式,銜接國際保險體系,為遊客安全提供保障。四要設立“一帶一路”文化旅遊產業基金,支持“一帶一路”重要節點城市文化、旅遊項目建設,推動文化輸出,帶動文化旅遊產業發展。

傅勇林表示,旅遊等領域的交流,能夠真正讓各方實現互利共贏,見到實實在在的利益,特別是讓地方政府享受到實惠。此前,他曾率隊與商務部門在洛杉磯矽谷舉辦美食宣傳活動,吸引幾千人排隊前來體驗。“旅遊交流的效果,是其他領域交流無法比擬的。”

國之交在於民相親,民相親在於心相通。徐明正說,地方層面的旅遊交流與合作,對增進不同國家和地區之間民眾的相互認識、相互瞭解與友好情感,具有不可替代的重要作用。希望在國家層面一系列多邊旅遊合作機制下,進一步發揮企業在“走出去”戰略中的主體作用,減少民眾旅遊交流的限制與障礙,真正為民眾謀福祉。

“廣西少數民族特色突出,且與東盟國家主體民族文化相通、文化同源。”陳自力建議,可以借助優勢旅遊資源,聯合“一帶一路”沿線國家,共同推進旅遊節慶、節會等交流活動;可以深化與有關國家旅遊部門的交流和合作,聯合針對不同地域、不同文化的遊客,設計符合其需求的旅遊線路,將國內外精品景點串聯起來。“比如歐洲遊客到桂林後,還可以到‘海上桂林’越南下龍灣。”陳自力說,要打造跨國精品線路,進而以旅遊領域合作共贏,增進各國民眾之間的友好情感。(記者左登基王洋李志剛)

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