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「地方資訊」廣州法院全面推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革

如何在案件數量翻倍的情況下,

依然保證案件審判品質?

如何從制度上防止冤假錯案的產生?

3月17日, 廣州市中級人民法院舉行新聞發佈會,

針對前述問題, 推出一系列改革新舉措, 出臺了《廣州市中級人民法院關於推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革的工作方案》以及案件繁簡分流、速裁程式、認罪認罰從寬、庭審實質化和證據裁判等5個配套規程。

廣州中院副院長張春和指出, 要解決案多人少這個難題, 不能簡單寄希望于增加編制, 而是要通過改革, 從制度機制上研究採取措施。 “推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革是實現刑事司法公正的制度保障, 是破解案多人少難題、提升審判能力的必由之路。 ”

推出五大改革舉措

到底怎麼改革?張春和在會上介紹了廣州法院採取的5個舉措。

1

推進案件繁簡分流改革, 實現簡案快審, 繁案精審;

2

將速裁程式適用範圍由原來1年有期徒刑以下刑罰的部分案件, 擴大到3年有期徒刑以下刑罰案件, 並取消了案由限制;

3

深化認罪認罰從寬試點改革, 提高辦案效率;

4

完善庭前和庭審程式, 落實庭審實質化;

5

嚴格證據標準, 切實防範冤假錯案。

張春和說, “這項改革是新一輪司法改革的核心內容之一, 關係到刑事司法公正的生命線, 也是廣州法院刑事審判能力邁向現代化的關鍵一步。 ”

關鍵字解讀

繁簡分流 ➤➤➤

結合刑事案件自身特點, 組建專門審判團隊或由特定的法官審理簡易案件, 組成不同的專業審判團隊負責審理不同類型的案件;建立類型案件裁判指引和典型案例制度, 統一裁判標準;院庭長或高級法官帶頭審理複雜、疑難和新類型案件。

簡案快審➤➤➤

微調速裁程式適用條件, 明確三年以下有期徒刑的案件均可適用速裁程式, 且7天內必須審結審理;簡化適用普通程式的認罪認罰案件的審判流程和文書格式, 縮短審理週期;多模式啟動認罪認罰從寬制度, 避免程式回轉浪費時間。

認罪認罰➤➤➤

被告人在偵查、起訴階段主動認罪、認罰的案件可以快審快結, 強化律師參與認罪認罰案件, 為沒有辯護人的被告人提供法律幫助, 確保案件事實清楚, 證據充分, 罰當其罪。

庭審實質化➤➤➤

建立關鍵證人強制出庭制度, 完善證人出庭隱蔽作證、經濟補助等制度;充分利用庭前會議進行證據開示, 解決非法證據排除、申請回避、管轄異議, 梳理爭議焦點,

精簡法庭調查程式, 保障法庭辯論時間;明確非法證據排除標準和程式;充分保障律師的辯護權, 不得隨意打斷律師發表辯護意見;對於影響定罪量刑的關鍵問題, 組織多輪辯論;完善補查制度, 減少補充偵查的次數和期限。

證據裁判➤➤➤

規範證據的收集、固定、提取程式, 以客觀證據為主, 不輕信口供, 僅有口供的, 不能定案;重大案件偵查終結前, 由檢察機關對訊問合法性進行核查;取證全面, 可以證明被告人有罪和無罪、罪輕的證據均要提供;重大案件和關鍵證據的檢查、搜查、辨認、指認等過程要錄音錄影;落實鑒定人出庭作證制度, 統一鑒定標準和程式;堅決貫徹疑罪從無原則, 杜絕疑罪從輕、疑罪從掛。

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